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　　為進一步鞏固提升自治、法治、德治相結合的“三治融合”基層社會治理體系，有力促進鄉村善治，為全面實施鄉村振興戰略提供良好的思想基礎和堅實的法治保障，5月31日下午，由浙江省法學會主辦，浙江農林大學文法學院、省法學會三農法治研究會承辦的“實施鄉村振興戰略背景下的鄉村善治路徑研究”法學沙龍在臨安召開。省法學會、浙江大學、浙江農林大學師生代表和來自臨安區委政法委、區司法局、區民政局、鄉鎮機關、農民專業合作社、律師事務所等相關實務部門同志30余人參加了活動。

　　本次沙龍由浙江農林大學文法學院教授馬永雙作“實施鄉村振興戰略背景下的鄉村善治路徑研究”主旨發言。馬教授詳細闡釋了善治的具體含義及其所包含的民主、法治、透明、責任、參與、穩定、廉潔、公正等價值性要素，全面揭示了鄉村治理過程中面臨的農村空心化、訴求多樣化、農民思想多元化、農村社會矛盾復雜化和宗族勢力干擾村務等問題，深入分析了鄉村治理的必要性，提出以自治為核心，法治作保障，德治為引領，提升“三治融合”的系統性、導向性和實用性。

　　在互動交流環節，與會代表圍繞沙龍主題，結合各自工作實際，就基層治理中存在的“多龍治水”、鄉村治理主體意識不強、鄉村文化建設落后、鄉村自治逐步弱化、鄉村規則意識欠缺等問題談認識、提建議。湖州市安吉縣政協社會法制委員會主任周雪逵認為，村黨支部、村委會和村集體經濟組織三者之間的權力責任邊界不清導致治理效率低下，人才、資金從農村到城市的單向流動阻礙了鄉村發展，應當加強基層黨組織建設、完善村級治理結構，完善農村土地制度，大力發展鄉村經濟;浙江求直律師事務所主任王義提出，實現鄉村善治的根本途徑在于鄉村文化建設;嘉興學院文法學院博士王镥全談到，由于各種原因村與村之間的聯系逐漸減少，可以考慮在現有行政村治理體系基礎上探索建立一些自然村的治理機構;浙江省法學會聯絡部副調研員李先福認為，新時代鄉村振興必須從情感上摒棄直追漢唐明清的鄉村古典風范、鄉愁式的文人情懷、心靈慰藉以及試圖以返璞歸真達到無糾紛的目的，從理性上堅守善治的過程必然是民主法治因子不斷注入的過程、自然村落的消亡是社會發展的必然結果、現代產業引入和結構完善是善治的基礎性行為，從實現路徑上要推進公權力抵達村落末梢，與村民自治權實現有效耦合以及消除貧困、加大農村基礎教育投入持續提升鄉村德治水平。

　　浙江大學公共管理學院教授丁關良作了學術點評，他認為本次沙龍實現了主題與現實相結合、理論與實務相結合、經驗與思考相結合，對于進一步深化“三治”領域的相關研究提供了有益借鑒。