時間:2016-02-18 來源:研究部 責任編輯:att2014
2月17日,《檔案法(修訂草案送審稿)》專家研討會暨中國法學會2016年第6期立法專家咨詢會在北京召開
????????2016年2月17日,《檔案法(修訂草案送審稿)》專家研討會暨中國法學會2016年第6期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯教授主持。
張文顯副會長主持會議
????????研討會開始前,國家檔案局政策法規研究司王嵐司長介紹了《檔案法(修訂草案送審稿)》修改背景和主要考慮,國務院法制辦政法國防司李向東副司長簡要介紹了《檔案法》的修法工作安排。
????????中國法學會行政法學研究會名譽會長、中國政法大學應松年終身教授,行政法學研究會會長、中國政法大學副校長馬懷德教授,行政法學研究會副會長、北京大學法學院姜明安教授,行政法學研究會副會長、中國人民大學法學院莫于川教授,行政法學研究會副會長、西北政法大學王周戶教授,行政法學研究會秘書長、中國政法大學法學院院長薛剛凌教授,信息法學研究會副會長、中國社會科學院法學研究所周漢華研究員,行政法學研究會常務理事、清華大學法學院副院長余凌云教授,鄭州大學信息管理學院陳忠海教授,蘇州大學社會學院蔣衛榮教授,中國人民大學檔案學院宮曉東副教授,國家保密局政策法規司法制處劉延東副處長等參加會議。福建師范大學人文學院楊立人教授提交了書面意見。
????????與會專家學者一致認為,《檔案法》自1987年實施以來,經1996年修正,已實施近三十年,有必要根據當前經濟、社會發展的新情況作出全面修訂。《檔案法(修訂草案送審稿)》框架結構更合理,內容更豐富,已經具備了比較好的立法基礎。專家學者認為,應堅持貫徹落實黨的十八屆三中全會關于全面深化改革的精神,結合國務院推進簡政放權放管結合轉變政府職能的工作部署,使《檔案法》的修訂工作有利于更好地服務于黨和國家的工作大局,有利于保障公民依法查詢、使用檔案權利的實現。專家學者建議從檔案的概念界定、分級分類管理、電子檔案建設、檔案館的管理、與《保密法》《政府信息公開條例》的關系、法律責任等方面進一步修改完善。
????????本次會議由中國法學會研究部、行政法學研究會承辦。中國法學會研究部彭伶副主任,國務院法制辦政法國防司一處宮萬路副處長和石珺,國家檔案局政策法規研究司法規處宋揚處長列席了本次研討會。
????????為了深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,充分發揮中國法學會作為我國核心法治智庫的作用,更好地配合國家立法活動,中國法學會2016年繼續舉辦系列“立法專家咨詢會”,對全國人大常委會法工委、國務院法制辦以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規、部門規章(草案)進行研討。同時,為了擴大意見征集范圍,充分吸納專家學者和民間的智慧,從2016年第1期開始推出網上“立法咨詢意見征集平臺”,逐期對法律法規和重要部門規章的草案面向社會征集意見和建議。中國法學會將根據線下立法專家咨詢會的現場發言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實的《專家咨詢報告》,供中央領導和有關部門決策參考。
????????2015年,中國法學會共組織了38場專家研討會暨立法專家咨詢會,分別就24部法律、10部行政法規和4部重要部門規章的草案或修改草案征求意見稿進行了研討,共有545人次專家學者參與研討。會議形成的《專家咨詢報告》,逐期呈報給有關中央領導和立法機關,收到了顯著效果。
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