時間:2016-08-23 來源:武漢市法學會 責任編輯:syx
? ? ? ? 8月19日,由人民檢察雜志社主辦,武漢市法學會、武漢市漢陽區檢察院協辦的“基層檢察院內設機構改革與辦案組織完善”專題研討會暨漢陽區人民檢察院第十屆檢察理論與應用研究年會順利召開。當天,來自黑龍江、上海、山東、云南、甘肅等地的9位檢察機關代表與專家學者就會議主題進行了廣泛而深入地交流討論。武漢市法學會會長胡緒鹍,武漢市法學會副會長、武漢市人民檢察院檢察長孫光駿,人民檢察雜志社社長徐建波,武漢市漢陽區區委書記徐洪蘭出席研討會并致辭。
8月19日,“基層檢察院內設機構改革與辦案組織完善”專題研討會暨漢陽區人民檢察院第十屆檢察理論與應用研究年會順利召開
? ? ? ? 胡緒鹍會長首先衷心感謝了最高檢、檢察日報社、人民檢察雜志社對武漢政法工作、檢察工作改革發展的長期關注與支持。他強調,武漢政法、檢察系統從長期的司法實踐中探索出一系列經驗,受到了上級領導的多方肯定。漢陽區檢察院此次召開第十屆檢察理論與應用研究年會,可謂是“十年磨一劍”非常不易。目前司法改革面臨許多問題,需要從基層來破解,希望各位專家學者、與會代表留下寶貴經驗。
? ? ? ? 孫光駿檢察長也肯定了漢陽區檢察院形成了一批有影響的理論研究成果,為推進全市檢察機關司法體制改革和檢察改革創新貢獻了智慧和力量,希望該院繼續深化認識、總結經驗、破解難題。
? ? ? ? 在建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標之下,法治建設與全面深化改革同頻共振。其中,基層檢察院內設機構改革與辦案組織完善是推進司法體制改革、檢察改革和機制創新的重要環節,亦是此次研討會的焦點所在。
? ? ? ? 人民檢察雜志社社長、主編徐建波,副主編莊永廉分別主持了兩個單元的主題研討。漢陽區檢察院陳重喜檢察長率先談起了該院內設機構改革與辦案組織完善的實踐、探索與難題。據陳重喜檢察長介紹,漢陽區檢察院進行機構整合、能崗相適和職能調配后,產生了三個“明顯”變化:資源配置明顯優化,內部監督明顯強化,辦案實效明顯提升,具體則體現在該院探索健全符合檢察工作規律的司法辦案組織工作中。實行檢察人員分類管理后,漢陽區檢察院入額檢察官平均年齡較改革前檢察員平均年齡年輕4.2歲,從事司法辦案工作平均年限為15年,其中有20多人次曾獲全國、省市級業務標兵等稱號。這些入額檢察官職責權限明確,主體地位也得到了前所未有的突出。自2015年10月司法責任制實際運行以來,該院批捕部檢察官自行決定案件占總辦案數的84.7%;公訴部檢察官自行決定案件占總辦案數的96.5%,減少了層層審批,提高了辦案效率。?
? ? ? ? 成效之余,與會代表也就內設機構改革與辦案組織完善中的難題展開討論。大家普遍關注到改革后機構名稱設置不規范、稱謂不統一給工作開展帶來影響;利益調整、權力重構,可能導致相關人員心理失衡;改革過渡期,“案多人少”、“身兼數職”矛盾可能加劇等問題。對此,陳重喜檢察長提出破題之道:著眼于檢察官隊伍的長遠發展,建立充滿活力、能上能下的新陳代謝機制;著眼于司法辦案組織的優化配置,解決檢察輔助人員緊缺的問題;著眼于檢察官資源的充分開發,加強檢察官的業績考核。其他與會代表也分別就破題方法進行了交流。
? ? ? ? 中國刑法學研究會副會長、武漢大學教授莫洪憲、四川大學教授萬毅、湖南大學教授謝佑平、湖北省檢察院法律政策研究室主任王磊對與會代表發言作點評。中國刑法學研究會副會長、中南財經政法大學黨委副書記、教授齊文遠作總點評,他指出改革創新的底氣來自理論自信、文化自信,最終來自堅持不懈地理論研究與調研。漢陽區檢察院是一支善于學習鉆研的檢察隊伍,希望該院理論與應用研究年會再接再厲開辦下去。
? ? ? ? 徐建波社長表示此次研討會話題集中、內容豐富、思考深入、建議合理、視野開闊、分析精辟。他強調,司法改革的目的在于提高效率,實現公平正義。改革的步伐不會停歇,因此與會人員要繼續探索、總結提高,為下步改革奉獻經驗與做法。
? ? ? ? 據了解,今年是漢陽區檢察院檢察理論與應用研究年會創辦十周年。近十年來,漢陽區始終堅持把理論研究擺在重要突出位置來抓,著力一手抓“增智”,一手抓“引智”,努力集中各方面智慧,提高自身理論研究水平。