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2025年03月13日 星期四
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廣東省法院、省婦聯和省法學會共同主辦 婦女維權與家事審判研討會

時間:2013-04-03   來源:廣東省法學會  責任編輯:

  3月27日上午,由省法院、省婦聯和省法學會共同主辦,由省女政法工作者聯誼會、省女法官協會、婚姻法學研究會協辦的“婦女維權與家事審判”研討會在廣州成功舉行。會議由省婦聯權益部部長楊世強同志主持,省法學會副秘書長薛曉光、省法院副巡視員陳佩霞和省婦聯副主席徐春蓮同志分別在會上致辭。省法學會婚姻法學研究會會長、廣州市社會科學院政治法律研究所所長、研究員于靜進行了點評和會議小結。來自全省婦聯、法院、檢察院系統等實務部門和各個高校的專家學者等近期50人參加了本次研討會。

  廣東省高級人民法院民一庭副庭長楊慧怡同志介紹了“法院開展‘家事審判合議庭’試點工作”情況和八條成功經驗。她說,自2010年3月,省高院和省婦聯啟動家事審判合議庭試點后,引起了最高人民法院的高度關注,最高院和省領導均予了高度評價。全省15個試點法院逐步建立了家事審判操作規則體系,試點成效明顯,全省家事案件呈現高調撤率、高服判率、低上訴率、低改判率的“兩高兩低”良好態勢。目前,全省各級法院正著手全面推行家事審判改革,受理案件范圍擴大至所有婚姻家庭、繼承案件。

  來自東莞市婦聯權益部部長易建華介紹了東莞在創新開展家事回訪制度的情況。東莞中院創建了家事回訪制度,與東莞婦聯共同建立家事案件回訪工作小組,加強聯系與家事案件回訪工作的互動。通過婦聯與村居委會、街道辦等有助于解決家事糾紛的組織建立更多的聯系,嘗試開展家事案件判后的司法延伸服務。東莞中院家事回訪制度已實施了6個多月,共對14宗家事案件進行了回訪,回訪24人次,家事回訪制度得到落實、收效良好并在東莞三個基層法院全面推廣。

  在人身安全保護裁定的探討中,來自東莞的學者介紹了“人身保護令”的做法:對人身安全保護裁定采取綠色通道、單獨立案、便民申請的作法,與轄區的派出所聯合執行,開展教育和警告被申請人,對再次進行家暴行為的采取罰款、拘留等,被申請人在裁定生效后均停止了家庭暴力行為,未發生違反裁定的事件,此項工作非常有效地制止了家庭暴力。但是,目前人身安全保護裁定是和離婚訴訟“捆綁”在一起,按規定,申請人可在提起離婚訴訟前或者過程中提出申請人身安全保護裁定,訴前申請的,當事人應當在發出裁定之后30日之內提出離婚訴訟。逾期不提出訴訟的,保護裁定自動失效。這讓不想離婚,但卻遭受家庭暴力的受害者得不到保護。大家建議,可以擴大人身保護令的適用范圍,申請不以起訴離婚為必要條件,將人身保護令的適用范圍擴大到非離婚訴訟中,如同居暴力、對未成年人實施暴力等案件。

  圍繞對家事審判案件的“勸離”與“勸和”問題探討中,傳統的“調和”不“調散”的作法受到沖擊,法官們提出了新的觀念:主張“勸離”。對夫妻感情確已破裂的,應摒除兩次起訴方可判決離婚的規定,盡量促成雙方調解離婚。大家認為,在現實家事審判案件中很多“勸和”的結果最終還是難以維持,“勸離”不僅能及時避免受害者身體和心理繼續受到傷害,而且可以防止對方利用和解時期將財產轉移,導致最后出現“人財兩空”的慘劇。與會專家提出,保護婦女權益工作,不僅靠法院的審判調解,更多的是靠政府社會個人的聯動合作,從培訓提高婦女依法保護自身權益,提高管理財產的意識和能力,培養婦女在社會的自強自立能力等方面展開。

  研討會還針對如何建立健全事家審判程序、法官專業素養和對真假離婚等問題進行討論,在離婚問題上,專家們提議應加大離婚成本,對造成離婚的一方減少財產分配等措施,加大對弱勢群體權益保護。

  會議認為:深化“家事審判”熱點難點問題研究,對于推動司法資源的合理配置,促進家事審判法律制度的不斷完善,規范家事審判程序,保障我省各級法院家事審判工作的更快更好地發展,更好地保護婦女的正當合法權益,更好地服務于和諧廣東、平安廣東、幸福廣東建設等具有重要意義。

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