時間:2014-05-04 來源:浙江省法學會 責任編輯:att2014
2014年4月17日、24日,省法學會分兩期在杭州召開了研究會工作座談會。會議以“找準研究重點,明確努力方向,促進成果創新”為主題,旨在總結交流工作經驗,明確重點研究方向,更好地實現資源整合和成果創新。省法學會所屬32個研究會的會長、秘書長及法學會部門負責人等近60人參加了座談會。省法學會黨組成員、秘書長武鷹主持會議。省法學會黨組成員、專職副會長陸劍鋒和副會長、學術委員會副主任牛太升分別出席會議并講話。
一、研究會工作的主要成效
2013年,省法學會各研究會在完善組織建設、主動參與地方立法、積極開展學術研究等方面均取得了明顯成效。
一是組織建設更加完善,理事成員組成更趨合理 。 去年,依托浙江理工大學法政學院成立了省法學會競爭法學研究會,還有13個研究會通過換屆和增補理事會成員健全了組織,增強了活力。各研究會根據自身學科和專業特色,采取“五位一體”、“四維一體”等措施,進一步優化理事成員結構,注重廣泛集聚和融合學術界、企業界、司法實務界和政府部門的專家資源,形成多方參與共同研討的良好局面。
二是活動形式不斷創新,學術影響力不斷擴大。 各研究會在堅持每年召開學術年會的基礎上,不斷創新活動形式,積極參與立法論證,承辦全國年會,參與國際論壇,舉辦專題學術研討會、論壇、沙龍等。知識產權法研究會去年承辦全國知識產權法年會暨“知識產權與創新驅動發展”學術研討會,會議匯集了國家立法、司法、行政主管機關的有關領導和國內外著名高校、研究機構的專家學者以及知名企業代表近500人,是中國知識產權法學研究會有史以來參與人員范圍最廣、人數最多的一次會議。年會通過對知識產權相關理論和司法實踐問題的探討,很好地契合了我國實施的“創新驅動發展戰略”、“國家知識產權戰略”、“創新國家戰略”,為我國大力發展戰略性新興產業和文化創意產業、提高文化軟實力和國家創新實力提供了切實有效的建議,具有極高的理論價值和現實意義。浙籍法學家研究會年會暨“錢江法治高層論壇”特別邀請浙籍法學大家江平教授、陳光中教授、高銘暄教授和應松年教授作精彩主題報告,盛況空前。法學教育研究會創辦了首屆全省法科大學生法律職業技能競賽,組織了“振才杯”辯論賽和征文比賽,對激發我省法學教育的活力,促進法科大學生法律職業素質的提升大有裨益。競爭法學研究會積極參與聯合國貿發組織的競爭政策研究合作平臺,擴大了國際影響力。旅游法學、財稅法學等研究會主動與政府立法、旅游、財稅等部門對接,參與起草浙江省旅游地方標準、浙江財稅立法等。勞動法研究會邀請全國人大法制委員會領導及國內知名高校專家,就“地方立法對勞動關系的影響和作用”展開研討。
三是圍繞中心服務實踐,學術研究成果豐碩。 各研究會堅持以問題為導向,圍繞我省法治實踐中的突出問題開展深入研究,為“法治浙江”、“平安浙江”建設提供智力支持。海洋經濟法治研究會以“舟山群島新區暨浙江海洋經濟發展示范區法治保障”為主題,召開海洋經濟發展法治論壇,圍繞舟山群島新區立法與浙江海洋經濟發展中存在的問題及對策展開研討。山區經濟法治研究會以“山區生態法治保障”為主題,召開山區經濟發展法治論壇,研究山區農林發展、生態保護等熱點問題。訴訟法學研究會圍繞輿情熱點問題,組織召開“司法糾錯”研討會,分析錯案成因,提出防范對策建議,正面引導社會輿論。金融法學研究會開展“地方金融法制環境建設——以浙江為例”的專題研討,深入解讀《溫州市民間融資管理條例》,圍繞地方金融改革法制需求的重點難點問題進行探討交流。刑法學研究會針對腐敗犯罪防治的立法司法問題、環境資源領域刑法保護問題和刑事司法領域人權保障問題等開展課題研究。中小企業法學研究會組織專家深入一線開展調研,形成了浙江省中小企業稅負調研報告,受到省領導及有關部門的高度重視。憲法與地方立法學、建筑工程法學、環境資源法學、婚姻法學等研究會也結合自身學科特點,開展了有針對性的學術研究活動。
二、今年研究會工作安排
座談會上,各研究會重點介紹了今年的主要工作安排,包括研究會組織建設、年會主題、重點研究方向及其開展多種形式的學術活動等。
一是加強研究會自身建設。 世貿組織法研究會定于5月召開換屆大會,將根據形勢和任務需要更名為國際經濟法研究會,并同時成立省法學會自由貿易園(港)區法治研究中心,負責承擔中國法學會年度重點課題“自貿區行政監管與法律完善”研究任務。行政法學研究會將在年內召開換屆大會,改革現有的研究會理事制度,采用開放式學術年會方式,只設定會議邀請對象的資格條件、提交論文及報名截止日期,以激發參與者的積極性,提高年會質量,克服目前普遍存在的“會議疲勞”現象。法理法史研究會準備通過換屆擴充人才力量,將浙大法學院新引進的著名法學家梁治平、葛洪義教授吸納進研究會。民法學研究會準備進一步充實研究人員,重點面向法官、檢察官及律師隊伍發展理事,使司法實務部門的人員占到理事會人員總數的一半以上。海洋經濟法治研究會、勞動法學研究會也把換屆列入年度計劃,認真做好籌備工作。
二是確定年會研討主題。 山區經濟法治研究會的論壇主題為“‘五水共治’與山區經濟發展”;海洋經濟法治研究會的論壇主題為“海洋資源的開發利用與法律保護”;金融法學研究會年會主題是“互聯網金融的法律問題研究”;財稅法學研究會年會主題是“海峽兩岸城鎮化與土地財政研究;”憲法與地方立法研究會年會主題是“科學立法研究”;刑法學研究會年會主題為“生態建設與環境治理的刑法保護”;行政法學研究會年會主題是“行政訴訟中的法律問題研究”;民法學研究會今年研討重點是“民事法律的規范與實證研究及民事司法疑難問題研究”;建筑工程法學研究會年會主題是“項目經理的職務犯罪研究”;中小企業法研究會決定在10月舉辦以“電子商務運行法律風險與防范”為主題的法律服務論壇;婚姻法研究會年會主要將研討“離婚案件中公司股權的分割及農村婦女離婚時的財產保護”;浙籍法學家研究會年會初定于11月在上虞召開,會議主題是“浙籍法學家與法治浙江”,擬邀請著名法學家陳興良教授等與會;競爭法研究會今年年會主題是“競爭法與消費者權益保護”,會議擬邀請國內外競爭法學專家與會。訴訟法學研究會確定今年年會將圍繞“依法獨立行使審判權、檢察權保障機制研究”、“新民訴法適用問題及司法裁判公正公開問題研究”和“行政訴訟法修改的幾個重要問題”開展研究。
三是創新研究活動形式。 旅游法學研究會計劃與法律出版社合作出版《中國旅游法文庫》,并受托起草《國家旅游度假區管理規定》及杭州市相關旅游管理規則,參與《浙江省旅游條例》的修改。法學教育研究會擬開展全省法科學生模擬法庭辯論比賽和演講比賽,繼續舉辦“錢江高層法治論壇”和“浙江法治大講堂”活動。環境法學研究會計劃做到“三個一”,即召開一次年會,舉辦一期沙龍,組織一次小型學術研討會。中小企業法治研究會將組織法律專家走訪市縣區中小企業,宣講法律知識,排查企業存在的問題及風險,提出法律對策。社會法學研究會堅持粵、閩、魯、浙四省聯動機制,今年由山東省承辦學術年會。同時,勞動法學、社會法學研究會還將聯手上海、江蘇勞動法學研究會,于7月在上海舉辦“勞動關系的管制與自治”首屆江浙滬勞動法論壇。
三、打造研究會工作的升級版
浙江省法學會副會長、學術委員會副主任牛太升對各研究會多年來對法學會工作的支持表示感謝,對研究會取得的豐碩成果表示祝賀。他強調,省法學會要積極做好研究會的服務管理工作,不僅要給研究會組織一個名牌,更重要的是把握正確研究方向,加強組織協調,整合資源力量,提供一定的經費支持,搭建一個成果宣傳轉化的平臺。要高度重視法學研究成果的轉化應用,提高研討綜述的質量,把研究成果通過《要報》、《專報》等形式報送省委省政府領導和相關部門。省法學會要收集整理各研究會編印的論文集,編輯研究成果的論文目錄提供相關政府部門和各研究會,以利成果的傳播和轉化應用。
陸劍鋒專職副會長充分肯定了各研究會工作所取得的成績,概括出“實”、“特”、“新”、“活”、“深”五個方面特點,希望各研究會主動適應新形勢新要求,進一步提高法學研究水平。他就如何打造浙江法學研究會工作的“升級版”提出四點意見。
一要秉持責任擔當,履行職責使命。 新時期法學學術界要履行好“完善、探索、傳播”三大使命。完善中國特色社會主義法律制度體系、法學理論體系、法學人才教育培養體系;探索法治建設的新領域,總結法治建設的新經驗,借鑒國外成功又適合我國的社會治理好辦法;傳播“依法治國、依法執政、依法行政”的法治價值觀,倡導全民守規則意識,為人民群眾的法律問題答疑解惑。
二要明確功能定位,改革運行機制。 明確法學學科研究會和以問題為導向的研究會之間的功能區別。以學科為分類的研究會,重在學術研究和論文發表,以發展學理、觀點、理念為宗旨,其評判標準應是學科知識的積累和傳承。以問題為導向的研究會,重在咨政和引領社會思潮,其評判標準應是政策采信和思想引導。改革研究會的運行機制:一是秉持“大氣、精致、管用、務實、節儉、高效”的標準;二是突出“實”字,堅持經實踐證明有效的成功做法,摒棄那些形式和套套;三是有路徑清晰的改革目標,推進選題機制、科研機制、人才管理機制的改革創新。
三要樹立標桿尺度,務求接好地氣。 評判研究活動的有效性,必須樹立明確的標桿尺度。有更多的科研論文發表,更多的科研成果得到領導的批示,更多的科研成果進入決策層和立法領域,更多的科研成果成為司法實踐的指導性意見,更多的科研成果成為“雙百”法治宣講的內容等等,這是衡量我們研究活動成效的工作標準。要達到這些標準,我們的研究工作必須接好地氣:一要接好學科前沿問題的地氣,二要接好法治實踐的地氣。三月召開的省法學會理事擴大會議對今年法學研究重點已作出部署,下發的課題申報指南對法治政府建設、司法體制機制改革、社會治理創新法治化、四大國家戰略以及自貿區建設等課題作了具體細化。研究會要從各自專業和問題的角度,圍繞這些課題組織深入研究,力爭形成一批有價值的研究成果,助推法治建設進程。
四要夯實保障體系,發揮平臺作用。 要健全制度,規范運行。從研究會的工作規律出發,按照省法學會關于研究會服務管理以及開展學術活動的有關規定和要求,結合學科專業特點,組織開展各類學術活動,努力當好參謀助手,成為名副其實的智囊團、思想庫。要集聚資源,強化支撐。充分發揮研究會聯系面廣的優勢,加強溝通聯系,不斷集聚人氣、財氣和創新力,開展訂單式課題研究,力爭每年推出1-2個可轉化應用的研究成果。要練好內功,提升能力。夯實學術理論根基,提高自身政策水平,深入社會實踐,培育團隊精神,把握研究會工作的運行規律,不斷提高服務管理的科學化水平。