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昌吉回族自治州法學會召開2013年學術委員會第二季度工作例會積極為司法實踐提供法律服務

時間:2013-07-22   來源:昌吉回族自治州法學會  責任編輯:

  昌吉州法學會學術委員會,始終圍繞自治州發展穩定大局,積極組織推動法學理論研究,堅持理論聯系實際,充分發揮法學會學術委員會的作用,利用學術委員們的法律專業優勢,為昌吉州的執法、司法實踐活動提供法律咨詢和服務。

  近日,昌吉州法學會學術委員會召開2013年第二季度工作例會,各位專家委員們對昌吉州檢察院提供的一起經銷商騙取家電下鄉補貼的案件進行了認真分析、研究。此類案件是近年來出現的新型案件,在學術界和司法實踐中對案件的定性上基本有兩種不同的觀點:第一種意見認為,經銷商受縣財政局委托,負責審核農戶購買資料,辦理補貼兌付手續,然后與縣財政統一結算,屬于“受國家機關委托管理、經營國有財產”,應當以貪污罪追究刑事責任; 第二種意見認為,經銷商不是國家工作人員,也不屬于“按國家工作人員論”的情形,不符合貪污罪的主體資格,應當以詐騙罪追究刑事責任。學術委員們用扎實的法律知識對案例中的幾個關鍵問題和環節進行了分析、討論,對解決問題的思路達成了共識,認為,對經銷商的騙補行為應當結合案件的實際情況來進行區分分析,不能一概而論:若經銷商單獨或伙同其他經銷商采用虛構購買家電下鄉產品資料等方式,竊取、侵吞、套取國家家電下鄉補貼款,則不符合貪污罪的法律特征,而應當以詐騙罪追究刑事責任;若經銷商與財政、商務部門等國家機關工作人員相互勾結,利用職務之便,竊取、侵吞、套取國家家電下鄉補貼款,則應該按照《刑法》第三百八十二條第三款的規定,以貪污共犯論處;若經銷商單獨或伙同其他經銷商實施騙補行為,而財政、商務部門等國家機關工作人員因過錯疏于審核,導致國家家電下鄉補貼款補騙取而構成犯罪的,則應當分別以詐騙罪、濫用職權、玩忽職守或其他犯罪追究刑事責任。

  經過學術委員會專家的分析,使案件定性中原本不太清晰的問題清晰了,為檢察機關對案件的定性提供了指導和幫助。今后,昌吉州法學會將繼續充分發揮學術委員會的專業優勢,形成長效機制,定期集體研究討論執法、司法工作中的疑難案例,使法學會成為破解疑點、難點問題的有利平臺,積極為為解決執法、司法工作中疑點、難點問題服務。

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