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2025年03月18日 星期二
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“法治論壇”的湖北模式

時間:2013-08-20   來源:民主與法制網  責任編輯:

  核心提示:于2013年10月召開的第六屆“法治湖北論壇”,將成為一次“創新”的集大成者。而這些創新,源于湖北省委領導對法學會工作的重視。

  “法治論壇”各地有,“湖北論壇”大不同。

  “法治湖北論壇”作為湖北省法學會的品牌論壇,成果不斷推陳出新,受到廣大司法實踐工作者的歡迎。

  將于2013年10月召開的第六屆“法治湖北論壇”,將成為一次“創新”的集大成者。而這些創新,源于湖北省委領導對法學會工作的重視。

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  兩次批示督發展

  時間回溯到2011年2月27日。

  當日,湖北省法學會黨組在一周前遞交的《關于中國法學會六屆二次理事會主要精神及貫徹意見的報告》,收到了來自該省省委書記李鴻忠的親筆批示。

  李鴻忠在批示中直接指示時任湖北省法學會會長鄭少三:省法學會不僅要認真學習貫徹中央政法委有關領導同志的重要講話精神,還要結合本省省情做好虛實結合和冷熱結合的文章。

  湖北省委政法委副書記、省法學會常務副會長胡興儒介紹:虛,就是論、言、研、文;實,就是要為我省依法治省工作、司法實踐工作做些具體的事;冷,就是圍繞我省科學發展、跨越式發展的法律實踐需要,潛心搞點有分量的研究成果;熱,就是發揮法學會集聚了一批年富力強、年富學強的專家和法律工作者、領導干部的優勢,為地方立法評估、地方法律法規的起草等工作做些實事,以使一線工作的同志任務繁重、壓力巨大、長久處于熱線、熱點的狀況得到一些“后援支持”。

  對湖北省法學會來說,這是一個意義非同尋常的批示。據胡興儒介紹,打造一個創新型、實用型的論壇就此進入湖北省法學會的議程。

  如果說彼時的批示是一個開端,兩年后的又一個批示則真正將一個煥然一新的“法治湖北論壇”推向實施。

  2013年1月,全國政法工作會議明確,要以平安建設、法治建設、隊伍建設為載體,推進勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權力運行機制改革、戶籍制度改革四項工作為重點(以下簡稱“三大建設”“四項改革”)。

  早在2012年6月,在湖北省第十次黨代會提出“法治湖北”建設目標后,緊接著湖北省省委、省政府推出了《推進法治湖北建設實施意見》和《關于法治湖北建設的推進方案》,其中關于司法權力運行機制、涉法涉訴信訪等問題均有較大篇幅涉及。

  今年2月5日,隨著第五屆“法治湖北論壇”告一段落,李鴻忠再次在法治論壇專題報告上作出批示:“省法學會的研究成果對當前湖北的發展作用很大,建議將這一成果的利用率再提高。”

  湖北省委副書記、政法委書記張昌爾也在同一時間作出批示,要求“有關單位加強對論壇成果的吸收應用”。

  4月10日,張昌爾主持召開會議,專題研究部署本年度法學會工作時要求,“省法學會大力開展法學研究,為建設法治中國‘湖北版’獻計獻策。”

  自此,湖北全省政法工作會議便完成了以“法治湖北論壇”為依托,圍繞“三大建設”“四項改革”進行的安排部署。

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  創新與亮點

  據了解,經過兩年的醞釀、五屆的探索,將于2013年10月召開的第六屆“法治湖北論壇”,將成為一次“創新”的集大成者。并且,“它將具有決策層次高、參與面廣、參考選題實、轉化途徑多四大亮點。”胡興儒認為。

  尤為引起關注的是,本屆論壇將往屆“單一”主題改設為七項專門性主題(以下簡稱專題)。七項專題的研討會均由湖北省委政法委、省綜治辦、省維穩辦、法治湖北建設領導小組辦公室、省社科聯作為指導單位,省法學會、公、檢、法、司等部門為聯合主辦單位。

  在每項專題研討會下設置分論壇,是本次論壇另一項創新的嘗試。據悉,各分論壇分別由湖北省高院、省公安廳、省司法廳、省法學會、湖北法治發展戰略研究院承辦,由與工作職能相關的省直部門協辦。

  “建立了相應的協調機制,明確專人負責,建立工作QQ聯系群、實現公共郵箱共享等。”據介紹,各個分論壇的參考選題均由集體會商,力求貼近實際。

  “法治湖北建設”“平安湖北建設”“政法隊伍建設及司法運行機制改革”,是湖北省法學會負責的專題下的3個分論壇主題。在此之下,省法學會對參與論壇的論文撰寫學者們,分別給出了“法治建設考評體系構建研究”“湖北推進重點領域和關鍵環節改革的法治保障研究”“‘法治湖北’建設與提升司法公信力研究”“領導干部的法治思維養成研究”“全媒體時代法制宣傳教育創新研究”“全民守法與社會主義法治文化建設研究”等8個研討會論文參考選題。

  “這些參考選題都是嚴格按照‘虛實結合、冷熱結合’的要求,在充分注重理論研究的實踐性,經過組織專家反復論證后給出的。”湖北省法學會相關工作人員說。

  專家研究成果一旦被確定,將很快在實踐中獲取推行。

  “在8月31日、9月20日、9月30日等時間節點前,相信系列論壇各專題將喜獲豐收,對法治中國、法治湖北建設有更好的推動作用。尤其是關于涉訴信訪問題、權力運行規范化問題等社會關切的現實議題,相信會有一個較好的回應。”湖北省法學會相關工作人員介紹。

  該工作人員同時說,論壇采取系列專題研討方式,并與有關部門聯合舉辦,有利于突出重點,緊密圍繞政法工作重點開展深入研究;有利于加強理論與實踐的緊密結合,充分吸納法學界、實務界的廣泛參與;有利于研究成果直接進入相關部門領導決策層,加強成果應用轉化;有利于更好地呼應法治湖北建設推進工作。

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