時間:2014-02-27 來源:鞍山市法學會 責任編輯:
2014年全市法學會工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,按照市委政法工作會議和省法學會第七次會員代表大會部署要求,團結引領全市法學、法律工作者,圍繞中心,服務大局,發揮優勢,凝聚力量,推動政治引領、法學研究、法治宣傳、法律服務和組織建設再上新臺階,為推進平安鞍山、法治鞍山、和諧鞍山建設做出新貢獻。
一、深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,充分發揮引領和帶動作用
組織全市廣大法學、法律工作者站在講政治的高度,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來,進一步夯實法學研究的政治基礎。
1、深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會關于推進依法治國,加快建設社會主義法治國家的重大戰略部署和習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神,統一思想,統一步調,牢牢把握法學研究堅定正確的政治方向。
2、認真貫徹落實習總書記“講誠信、懂規矩、守紀律”重要講話精神,大力加強我市法學研究隊伍和法學會機關建設,進一步改進作風,端正學風,樹立法學會風清氣正的良好整體形象。
3、認真抓好中央、省、市委政法工作會議和中國法學會、省法學會七代會精神的貫徹落實,聯系實際制定我市法學研究工作發展規劃,努力實現各項工作的創新發展。
4、深刻認識黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義,在全市法學、法律界組織開展主題研討征文活動,在會刊、網站開辟專題專欄,不斷增強廣大法學、法律工作者的宗旨觀念和為民意識,牢固樹立社會主義法治理念。
5、召開常務理事(擴大)會議,深入傳達貫徹省法學會常務理事(擴大)會議和市委政法工作會議精神,研究部署今年法學會工作任務,表彰首屆“鞍山市十大優秀法學、法律專家”及上年度全市法學會系統先進單位和先進個人。
二、緊緊圍繞全市中心工作和政法工作實踐,組織開展法學研究和學術交流
以提高組織推動法學研究能力為主線,圍繞中心、服務大局,明確研究方向和研究重點,瞄準黨政關切、百姓關注的熱點、難點、焦點問題,著力開展好應用性、對策性研究,大興調研之風,為各級領導依法決策提供法學理論支撐。
1、落實重點研究課題。年內重點圍繞法治和平安建設、建立健全政府重大決策和突發公共事件應急措施法律風險評估機制、司法體制改革、法治政府建設、大氣污染、生態環保、青少年健康成長、保障和改善民生、中小微企業發展的法治保障、現代服務業、網絡法制等問題,制定具體研究計劃,落實若干有經費保障的重點立項研究課題。通過“委托研究”、“合作研究”等方式,落實課題組及課題負責人,開展聯合攻關,力爭拿出一批高質量的研究成果。
2、加強學術交流。根據會員專業和研究方向,有針對性地組織開展好“環渤海法治論壇”、“東北法治論壇”、“遼寧法治論壇”、“沈陽經濟區法治論壇”等論壇征文活動。學術委員會要認真做好論文初審和推薦工作,嚴把質量關,力爭使我市在各級論壇征文和學術交流活動中再創佳績。
3、促進成果轉化。針對黨政導關注和長期困繞政法機關的重大疑難問題,組織專家、學者深入實際開展可行性研究,認真調研論證并形成專題報告,及時編發《法治建議》,為各級領導和有關部門依法決策提供參考。
4、舉辦第二屆“鞍山法治論壇”。圍繞“為推進法治鞍山建設獻計獻策”論壇主題,組織有關部門聯系實際開展專題調研,形成典型發言材料,邀請法學、法律專家進行現場點評,會后編纂論壇文集。市直政法各團體會員單位年內都要組織召開一次專題研討會。
5、完善法學研究考評機制。繼續貫徹落實《法學會工作納入綜治考評工作實施方案》,年末對各相關單位開展法學研究情況進行綜合考評。認真落實《鞍山市法學會學術委員會工作規則》、《鞍山市法學會專家咨詢委員會工作規則》、《鞍山市課題管理辦法》等制度規定,進一步完善法學研究工作機制,規范學術研究工作,開展評先創優活動,充分調動廣大法學、法律工作者參與法學研究的積極性和創造性,促進我市繁榮法學研究事業的健康發展。
三、深入開展法治宣傳活動,擴大法治宣傳覆蓋面和影響力
積極開展法治宣傳活動,不斷創新活動方式,拓展活動渠道,豐富活動內容,組織廣大法學、法律工作者積極傳播法律知識,弘揚法治精神,進一步營造人人學法、尊法、守法、用法的良好社會氛圍,大力推動社會主義法治文化建設。
1、辦好“鞍山法治大講堂”。組織市法學會“法治宣講團”成員,繼續深入機關、學校、企業、部隊、社區、農村,年內至少開展十場次有規模、有影響、有特色、有針對性的法治宣講活動;擬在鞍山電視臺開辦“法治與民生”專家系列講座;繼續組織開展好“愛祖國、學法律、創和諧”大型青少年普法系列活動暨青年志愿者普法行動,進一步擴大法治宣傳的社會效果。
2、承辦好市委中心組學習擴大會議。圍繞構建法治文化、打造法治政府和推行依法行政,年內承辦一次市委中心組學習擴大會議,并協助承辦好市委政法委和各縣(市)區及市直各有關單位的中心組學習會,邀請知名法學、法律專家為各級領導上好法制課。
3、繼續辦好“一刊一網”。《鞍山法學》會刊和“鞍山法學網”站要進一步提升辦刊(網)質量,突出辦刊(網)特色,繼續傾力打造地方法學會品牌會刊和本市法學、法律界的門戶網站,保持全省“優秀法學會刊”和“全國十佳優秀法學網站”榮譽。
4、搞好對外宣傳。繼續主動為“中國法學網”、“遼寧法學網”、《遼寧法學》雜志、《領導者法治參考》期刊及各級新聞媒體報送稿件,加大對我市法學研究成果及優秀法學人物的宣傳力度。
5、抓好典型引路。認真總結宣傳市人民檢察院重視法學研究、大興調研之風和“市法學學科帶頭人”劉曉英,市法學會機關干部孔麗菊刻苦鉆研,默默奉獻的先進典型事跡,大力弘揚正能量。
四、發揮專家人才優勢,開展優質高效法律服務
充分發揮法學會基礎廣泛、人才薈萃、聯系面廣等優勢,繼續落實“三個介入”,努力探索法律服務的新途徑,努力在參與社會治理工作中實現法學會工作的創新發展。
1、積極介入重點案件論證。法律專家咨詢委員會要組織專家、學者與有關部門相銜接,主動為重大、疑難案件評估“把脈”,釋疑解惑,化解矛盾,切實維護社會穩定。在《鞍山法學》會刊和“鞍山法學網”上繼續開辟法律咨詢專欄,實現專家與群眾對接,認真解答百姓反映集中的涉法涉訴問題。
2、積極參與地方立法。加強與市人大、市政府、市政協等有關部門的聯系與溝通,了解立法計劃及需求,組織專家、學者主動參與立法活動和我市涉法規范性文件的咨詢論證工作,把法學會建成我市立法顧問單位。
3、成立法治宣傳教育基地。學習借鑒外地先進經驗,采取法律專家與基地對接的方式,有針對性地為企業、群眾提供義務法律咨詢服務。
4、探索參與政府重大決策法律風險評估工作。認真落實中國法學會《關于法學會參與政府重大決策法律風險評估的意見(試行)》,找準切入點,通過程序評估、實施過程評估等,積極參與政府及其組成部門的重大決策法律風險評估工作,推進依法行政和法治政府建設。
5、積極參與擬曝光典型失信案件的法律評估工作。繼續按照《遼寧省典型失信案件曝光工作規則》要求,組織專家學者對我市擬曝光典型失信案件進行認真調研論證,嚴格把關,逐件提出評審意見。
五、健全完善組織體系,全面加強法學會自身建設
以抓服務提升凝聚力,抓人才提升戰斗力,抓成果提升影響力為目標,繼續深入貫徹落實中政委5號、18號文件精神,大力推進法學會組織體系建設,為充分發揮法學會職能作用提供保證。
1、加強學會機關建設。按照上級要求和工作需要,進一步加強法學會黨組建設,抓緊配齊配強黨組成員;加強機關建設,建立內設機構,增加人員編制,保證法學會更好地開展工作。
2、建立縣(市)、區級法學會。按照上級要求,加強組織協調,在經濟發達、法學研究資源集中的一至兩個縣(市)、區先行試點,爭取專編專人,再逐步鋪開。
3、加強研究會建設。大力整合學術資源,逐步建立健全設置合理、充滿活力的學科研究會體系。年內成立一至兩個研究會。加強對研究會的業務指導,建立報告工作制度,切實把研究會的資源整合好、利用好,把學術研討活躍起來,使之真正成為 各學科、各部門、各領域組織開展法學研究的主力軍。各學科研究會年內都要籌辦好本學科的學術年會,開展兩次以上有規模的法律宣傳咨詢活動。
4、切實加強會員發展、管理和服務工作。堅持標準,壯大隊伍,加強管理,改進服務,使法學會真正成為廣大“會員之家”。抓好聯絡員隊伍建設,健全聯絡員網絡,完善工作聯系制度,發揮聯絡員的工作積極性、主動性。適時舉辦一次聯絡員培訓班。
5、推進專家人才庫建設。進一步摸清我市各類法學、法律人才底數及分布狀況,了解專業特長,調整充實現有法學、法律人才庫檔案資料,落實統籌分類管理措施,加強業務培訓,為繁榮我市法學研究事業提供人才智力支撐。