時(shí)間:2024-11-13 來源:民主與法制時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:陳聰
□本社記者 古其錚
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“不是香菇離不開慶元人民,是慶元人民離不開香菇。”回憶起2023年那場(chǎng)關(guān)于整個(gè)慶元香菇行業(yè)的“生死劫”,浙江省麗水市慶元縣香菇市場(chǎng)香菇協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)練正才仍心有余悸。
慶元縣是世界人工栽培香菇的發(fā)源地,被譽(yù)為“中國(guó)香菇城”“香菇開史的地方”。慶元香菇是該縣三大產(chǎn)業(yè)之一,品牌價(jià)值近50億元。慶元香菇市場(chǎng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱慶元香菇市場(chǎng)公司)于2012年9月5日在慶元縣注冊(cè)成立,注冊(cè)資金5100萬元。公司坐落在慶元縣松源街道五都村的慶元香菇市場(chǎng),該市場(chǎng)具有農(nóng)產(chǎn)品交易、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷、旅游購(gòu)物、物流冷藏及其他配套服務(wù)設(shè)施等多種功能。截至目前,慶元香菇市場(chǎng)內(nèi)有商戶近300戶,年均成交額達(dá)20億元以上,帶動(dòng)近萬人就業(yè)。
然而,在2023年,慶元香菇產(chǎn)業(yè)卻遭遇了一場(chǎng)前所未有的危機(jī),在關(guān)鍵時(shí)刻,慶元縣法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家提供了專業(yè)法律建議,將這一危機(jī)成功化解。
全國(guó)最大香菇市場(chǎng)遭遇危機(jī)
2023年4月,慶元香菇面臨一場(chǎng)滅頂之災(zāi)。中信銀行股份有限公司杭州分行訴慶元香菇市場(chǎng)公司申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案經(jīng)慶元縣人民法院一審,裁定拍賣、變賣被申請(qǐng)人慶元香菇市場(chǎng)公司坐落于慶元縣松源街道香菇市場(chǎng)的A樓地下室、A樓一層至四層、B樓一層至四層、C樓一層至四層的房產(chǎn)。同期,慶元法院受理以慶元香菇市場(chǎng)公司為被告的金融借款糾紛、民間借貸糾紛等案件17件,涉及債權(quán)共計(jì)3.4億元。
同時(shí),慶元香菇市場(chǎng)公司法定代表人及股東王某某名下另外兩家公司因涉嫌非法吸收公眾存款罪被外地公安部門立案?jìng)刹椋膊块T要求慶元法院暫停對(duì)該公司財(cái)產(chǎn)的處置,并對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行查封、凍結(jié)。
一時(shí)間,慶元香菇市場(chǎng)公司面臨嚴(yán)重破產(chǎn)危機(jī)。彼時(shí)人心惶惶,不少?gòu)氖孪愎叫袠I(yè)幾十年的商戶都非常擔(dān)憂,各種聲音四起,并快速波及上下游產(chǎn)業(yè),整個(gè)慶元香菇行業(yè)陷入恐慌之中。
慶元縣委政法委獲悉情況后,第一時(shí)間委托縣法學(xué)會(huì)組織首席法律咨詢專家開展調(diào)研論證工作,交辦給以吳長(zhǎng)文為班底的首席法律咨詢專家團(tuán)隊(duì),商討制定難題破解方案,為該案順利解決提供專業(yè)建議。
問計(jì)“首席” 團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)建議
首席法律咨詢專家吳長(zhǎng)文團(tuán)隊(duì)以《最高人民法院關(guān)于人民法院強(qiáng)制執(zhí)行股權(quán)若干問題的規(guī)定》第二條為依據(jù),提出股東涉刑事犯罪的,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),查封范圍應(yīng)限于涉案股東在該公司的股權(quán),不支持超越職權(quán)范圍對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封的工作思路,主張繼續(xù)依法拍賣相關(guān)資產(chǎn),并通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資人,避免慶元香菇市場(chǎng)公司因股東涉嫌刑事犯罪而影響正常經(jīng)營(yíng)。最終,順利化解危機(jī),成功挽回縣域經(jīng)濟(jì)損失2.36億元。
吳長(zhǎng)文在接受記者采訪時(shí)表示,能夠成功妥善處置該案件,主要是從三方面取得了突破。
精準(zhǔn)施策,多方協(xié)同保資產(chǎn)。問題發(fā)生后,案發(fā)地公安部門第一時(shí)間要求查封、凍結(jié)慶元香菇市場(chǎng)公司資產(chǎn)和停止拍賣抵押物,此舉將嚴(yán)重影響香菇市場(chǎng)后續(xù)經(jīng)營(yíng)?!拔覀?cè)诜ㄔ?、?guó)投集團(tuán)等重點(diǎn)部門召集下進(jìn)行會(huì)商,認(rèn)為要避免慶元香菇市場(chǎng)公司被查封的關(guān)鍵點(diǎn)在于嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)?!眳情L(zhǎng)文表示。
慶元法院根據(jù)吳長(zhǎng)文團(tuán)隊(duì)的法律意見,分析慶元香菇市場(chǎng)公司交易情況后發(fā)現(xiàn),該公司與涉嫌刑事犯罪的有關(guān)公司并無資金往來,就此向案發(fā)地公安部門提供相關(guān)證明,經(jīng)先后多次協(xié)商,案發(fā)地公安部門最終同意不直接查封慶元香菇市場(chǎng)公司所有資產(chǎn),僅按股東持股比例進(jìn)行查封,避免股東因涉嫌刑事犯罪而影響公司正常經(jīng)營(yíng)。
循序化解,妥善引導(dǎo)排障礙。在化解過程中,因慶元香菇市場(chǎng)公司大額資金被挪用,無法支付浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱浙江建工公司)近1億元的工程款,浙江建工公司要求保全并拍賣慶元香菇市場(chǎng)(第一期)主體設(shè)施,且進(jìn)行優(yōu)先受償。為此,吳長(zhǎng)文團(tuán)隊(duì)建議走協(xié)商途徑。在黨委政府的支持下,縣法院、國(guó)投集團(tuán)多次與浙江建工公司洽談,經(jīng)多方共同努力,其同意保全慶元香菇市場(chǎng)(第二期)附屬設(shè)施,避免后續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資人的計(jì)劃受阻。
多方聯(lián)動(dòng),重組企業(yè)煥新生。在吳長(zhǎng)文團(tuán)隊(duì)建議下,縣國(guó)投集團(tuán)等部門積極與10多家公司商談引入優(yōu)質(zhì)投資,但遭部分公司婉拒。隨后,由縣委縣政府進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣領(lǐng)導(dǎo)先后6次專程帶隊(duì)赴杭州、嘉善等地與浙江省供銷合作社聯(lián)合社等商談合作方案,最終成功引入省供銷合作社聯(lián)合社、嘉善國(guó)投等優(yōu)質(zhì)投資人收購(gòu)慶元香菇市場(chǎng)(第一期)主體設(shè)施,確保香菇市場(chǎng)在新設(shè)立企業(yè)中得以存續(xù),最大程度保障了市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)價(jià)值。
妥善解決 獲得多方高度認(rèn)可
“這是一起首席法律咨詢專家團(tuán)隊(duì)引導(dǎo)多方協(xié)同,推動(dòng)破產(chǎn)案妥善處置,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的典型案例。”復(fù)盤整個(gè)案件,浙江省法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家、浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授李有星向記者表示,面對(duì)各債權(quán)人紛紛起訴當(dāng)?shù)刂髽I(yè)的情況,秉持“保民生、保穩(wěn)定、保就業(yè)”總基調(diào),首席法律咨詢專家團(tuán)隊(duì)?wèi){借專業(yè)優(yōu)勢(shì)為案件難題破解提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促成市場(chǎng)租戶與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體達(dá)成和解,化解潛在租金糾紛,防范化解了重大風(fēng)險(xiǎn),成功保住“慶元香菇”的金字招牌。
慶元縣法學(xué)會(huì)在法律框架內(nèi),充分考慮“保民生、保穩(wěn)定、保就業(yè)”等要求,借助首席法律咨詢專家的專業(yè)能力,為案件難題破解提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),防范化解了重大風(fēng)險(xiǎn),為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力法治保障,用實(shí)際行動(dòng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大保駕護(hù)航,得到縣委縣政府的高度肯定。
“如果沒有首席法律咨詢專家提出的處置方案,那就不僅僅是慶元香菇市場(chǎng)以及幾百戶香菇從業(yè)者損失的問題了,對(duì)慶元中國(guó)香菇城這塊招牌也會(huì)產(chǎn)生難以挽回的后果,多虧了他們的專業(yè)幫助,避免了更大的危機(jī)和損失?!本氄琶鎸?duì)著越來越有活力的市場(chǎng)感慨道。
吳長(zhǎng)文向記者表示,本案涉及公共利益廣、群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響大,在履行首席法律咨詢專家職責(zé)過程中,其結(jié)合自己三十多年法律工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研判、提出意見、制定方案,得到了黨委政府的認(rèn)可與支持,將諸多不穩(wěn)定因素消除在前期,挽回了巨額經(jīng)濟(jì)損失,保障了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。面對(duì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,法治就是最好的營(yíng)商環(huán)境,無論是應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn),還是抵御重大風(fēng)險(xiǎn),都離不開發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用?!拔覍⒗^續(xù)認(rèn)真履職,充分發(fā)揮首席法律咨詢專家‘智囊團(tuán)’作用,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn),為黨委政府的重大決策提供專業(yè)法律參考意見建議、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。”
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