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法治日?qǐng)?bào)全媒體見(jiàn)習(xí)記者 李兆娣

2023年8月2日，由中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)、四川省版權(quán)局、四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心指導(dǎo)，四川省版權(quán)協(xié)會(huì)、國(guó)家版權(quán)局網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)研究基地、四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心、四川大學(xué)法學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心、北京中版鏈科技有限公司等主辦，四川省版權(quán)協(xié)會(huì)維權(quán)中心、成都市版權(quán)協(xié)會(huì)承辦，泰和泰律師事務(wù)所等協(xié)辦的“2023體育賽事版權(quán)發(fā)展與保護(hù)研討會(huì)”在成都舉辦。

（研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)）

研討會(huì)分為中國(guó)體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保護(hù)、體育賽事版權(quán)司法行政保護(hù)、國(guó)際體育賽賽版權(quán)運(yùn)營(yíng)法律問(wèn)題、未來(lái)科技與體育賽事版權(quán)保護(hù)四個(gè)部分。來(lái)自業(yè)界、學(xué)界的代表共聚一堂探討新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新趨勢(shì)下的體育賽事版權(quán)保護(hù)問(wèn)題，以期為體育賽事產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提出建議，助力體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。會(huì)議全程由四川省版權(quán)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)黃春海、四川省版權(quán)協(xié)會(huì)維權(quán)中心主任廖懷學(xué)主持。

體育賽事版權(quán)保護(hù)正當(dāng)時(shí)

第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)正在成都如火如荼地舉行。中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、原國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)閻曉宏在視頻致辭中表示，盛大的國(guó)際體育賽事有重要的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，體育賽事節(jié)目版權(quán)是體育賽事產(chǎn)業(yè)的重要資產(chǎn)，研究體育賽事相關(guān)版權(quán)保護(hù)及其衍生品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)時(shí)。

四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心的黨組書(shū)記、四川省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組副書(shū)記副局長(zhǎng)趙輝表示，與版權(quán)保護(hù)文化內(nèi)容一樣，品牌保護(hù)也可以推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。對(duì)體育賽事品牌、賽事名稱、賽事標(biāo)志的保護(hù)同樣不可或缺。

司法保護(hù)前沿

當(dāng)前，侵犯體育賽事版權(quán)糾紛具有幾個(gè)特點(diǎn)：第一是權(quán)利主體身份呈現(xiàn)多樣化；第二是侵權(quán)行為多樣化；第三是涉及的訴求和權(quán)利類型多樣化。理論和實(shí)務(wù)界的分歧主要集中在體育賽事節(jié)目的實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播行為能否納入著作權(quán)法規(guī)制范圍。四川省高級(jí)人民法院民三庭庭長(zhǎng)楊麗認(rèn)為，著作權(quán)法修訂之后，作品類型劃分和著作權(quán)保護(hù)更具開(kāi)放性，但關(guān)于連續(xù)畫(huà)面的保護(hù)仍然是“二元?jiǎng)澐帧睓C(jī)制。體育賽事節(jié)目獨(dú)創(chuàng)性的認(rèn)定，要正確處理獨(dú)創(chuàng)性有無(wú)與獨(dú)創(chuàng)性高低的關(guān)系。只要作品體現(xiàn)了作者的個(gè)性就滿足獨(dú)創(chuàng)性的最低要求。

成都市錦江區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭法官唐可同樣表示，在法律未明確要求應(yīng)當(dāng)具有較高獨(dú)創(chuàng)性的前提下，不宜采取獨(dú)創(chuàng)性高低標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該在采取獨(dú)創(chuàng)性有無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從創(chuàng)作空間和直播畫(huà)面形成過(guò)程來(lái)分析衡量個(gè)案中體育賽事直播畫(huà)面是否構(gòu)成作品。

西南政法大學(xué)民商法學(xué)院副教授孫山持相同觀點(diǎn)。其認(rèn)為獨(dú)創(chuàng)性認(rèn)定應(yīng)堅(jiān)持客觀形式標(biāo)準(zhǔn)，唯有如此，才能擺脫體育賽事節(jié)目保護(hù)中的“想象”，面向“事實(shí)”本身，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的更優(yōu)解。

在保護(hù)路徑方面，四川省成都市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭法官彭婉蝶提出，對(duì)于未經(jīng)許可進(jìn)行直播的，賽事組織者可以通過(guò)侵權(quán)責(zé)任法或者反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的路徑，要求其停止侵權(quán)或者予以賠償。對(duì)于未經(jīng)許可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播的行為，廣播組織可以選擇鄰接權(quán)中的轉(zhuǎn)播權(quán)作為請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)，直接予以制止。

就完善體育賽事相關(guān)權(quán)益的保護(hù)，四川省成都市武侯區(qū)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張靜建議，體育法雖為賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的保護(hù)提供了指引，但具體規(guī)定仍較為籠統(tǒng)，需進(jìn)一步考慮體育賽事視聽(tīng)信息保護(hù)的權(quán)利限制、請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合問(wèn)題。在明確授權(quán)的情況下，要么以獨(dú)家轉(zhuǎn)播授權(quán)獨(dú)立提起侵權(quán)之訴，要么以賽事節(jié)目依據(jù)著作權(quán)法請(qǐng)求侵權(quán)行為人承擔(dān)停止侵權(quán)、賠償損失等民事責(zé)任。

關(guān)注產(chǎn)業(yè)實(shí)踐

體育賽事版權(quán)法律保護(hù)存在諸多難點(diǎn)和困境。西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授鄧宏光認(rèn)為，體育賽事的法律性質(zhì)是一個(gè)根本性問(wèn)題。在奧組委以及國(guó)內(nèi)一些足球協(xié)會(huì)的章程中都會(huì)明確規(guī)定賽事所產(chǎn)生的所有權(quán)利由協(xié)會(huì)作為權(quán)利最初的所有者。體育賽事的法律保護(hù)很重要，但其有時(shí)要讓位于第一性的生活，因此不能脫離產(chǎn)業(yè)和實(shí)際去談法律保護(hù)。

咪咕文化科技有限公司高級(jí)法律顧問(wèn)陳亢睿表示，大型國(guó)際賽事轉(zhuǎn)播商因處于交易弱勢(shì)地位，與其他相關(guān)方的話語(yǔ)權(quán)不對(duì)等，很難通過(guò)授權(quán)協(xié)議進(jìn)行有效維權(quán)。其同時(shí)認(rèn)為，獨(dú)占使用許可的被許可人基于著作權(quán)或合法競(jìng)爭(zhēng)利益而產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)不能依據(jù)許可協(xié)議進(jìn)行限制，其有權(quán)單獨(dú)提起著作權(quán)侵權(quán)訴訟。

此外，體育賽事節(jié)目分授權(quán)費(fèi)用高昂，而法院判賠金額較低，和體育賽事節(jié)目的市場(chǎng)價(jià)值相去甚遠(yuǎn)，往往導(dǎo)致侵權(quán)人“先用后付”的情況出現(xiàn)。對(duì)此，多位與會(huì)專家提出希望提高體育賽事節(jié)目盜播行為的賠償金額，通過(guò)高判賠反向激勵(lì)平臺(tái)采取措施治理侵權(quán)行為，真正實(shí)現(xiàn)溯源治理。

加強(qiáng)多維保護(hù)

未來(lái)電視有限公司首席法律顧問(wèn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與法務(wù)中心總經(jīng)理?xiàng)钚曳颊J(rèn)為，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域短視頻等侵權(quán)形態(tài)取證和證據(jù)認(rèn)定困難、盜版下線率尤其是及時(shí)下線率仍較低、侵權(quán)形式更復(fù)雜多樣、法律爭(zhēng)議點(diǎn)多、判賠低等問(wèn)題，需要以新技術(shù)、新理念進(jìn)一步加強(qiáng)體育賽事節(jié)目的民事、行政、刑事多維保護(hù)。比如當(dāng)前應(yīng)用市場(chǎng)提供沒(méi)有合法資質(zhì)的APP發(fā)生侵權(quán)的情況仍較為嚴(yán)重，相關(guān)主體對(duì)投屏技術(shù)的濫用也已成為版權(quán)侵權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)新形態(tài)，應(yīng)由提供無(wú)合法資質(zhì)APP的應(yīng)用市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體承擔(dān)連帶責(zé)任，并嚴(yán)格規(guī)制濫用投屏技術(shù)的侵權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

華東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律與政策研究院研究員楊勇認(rèn)為，相比民事保護(hù)路徑，行政保護(hù)具備多方面優(yōu)勢(shì)。通過(guò)行政許可明確賽事節(jié)目的傳播權(quán)利、建立傳播白名單并將其作為過(guò)錯(cuò)認(rèn)定的依據(jù)，都是全面保護(hù)體育賽事相關(guān)權(quán)益的方式。北京己任律師事務(wù)所合伙人、律師趙克峰認(rèn)為，加強(qiáng)體育賽事盜播治理，可以采用的工具包括：第一，相關(guān)部門(mén)如版權(quán)局可將賽事作品列入預(yù)警清單，對(duì)盜播平臺(tái)進(jìn)行行政處罰；第二，通信管理局可采取斷網(wǎng)、下架等措施；第三，網(wǎng)信辦可將盜播APP下架；第四，多個(gè)部門(mén)可開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊盜播獲利鏈條；第五，法院可加強(qiáng)與行政部門(mén)溝通銜接，提高判決和裁定的執(zhí)行力。

創(chuàng)新科技賦能

騰訊集團(tuán)高級(jí)法律顧問(wèn)余利勇認(rèn)為，部分短視頻平臺(tái)履行版權(quán)治理責(zé)任不力和盜版網(wǎng)站直播侵權(quán)嚴(yán)重是體育賽事版權(quán)保護(hù)難的兩大主要原因。其建議進(jìn)一步明確平臺(tái)責(zé)任，順應(yīng)技術(shù)和行業(yè)發(fā)展，將過(guò)濾、攔截等措施納入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對(duì)侵權(quán)需采取的“必要措施”中；充分發(fā)揮行為保全、高判賠和懲罰性賠償這三把利劍的作用；做好國(guó)家版權(quán)局重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單保護(hù)和常態(tài)化侵權(quán)專項(xiàng)治理工作，明確平臺(tái)版權(quán)保護(hù)措施，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任；行業(yè)協(xié)會(huì)作出良好示范，推廣落實(shí)版權(quán)保護(hù)倡議。

北京中版鏈科技有限公司總經(jīng)理劉政操提出，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)加強(qiáng)體育賽事版權(quán)保護(hù)。充分發(fā)展和運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，為體育賽事節(jié)目的版權(quán)運(yùn)營(yíng)提供有效的抓手，可以很好解決版權(quán)糾紛確權(quán)難，監(jiān)測(cè)難，取證難等難題。目前，區(qū)塊鏈證據(jù)已納入法定證據(jù)類型。