時間:2011-03-21 來源: 責任編輯:admin
??????? 2010年我會在中國法學會有力指導和省委政法委正確領導下,團結全省法學、法律工作者,深入實踐科學發展觀,認真貫徹落實全國、全省政法工作會議精神和中國法學會、省委政法委工作部署,扎實工作,積極進取,各項工作取得新進展、新成效。
??????? 一、把握方向,服務大局,大力組織開展法學研究。動員和組織各級法學會及其專業委員會,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,發揮自身優勢,大力開展應用對策研究,努力為加快推進福建跨越發展和海西建設提供法學理論支持。(一)學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神。全省各級法學會及研究會聯系法學、法律界的工作實際,將學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神與實踐科學發展觀,堅持社會主義法治理念,服務經濟社會又好又快發展緊密結合,自覺把法學研究和法學會工作放在福建跨越發展和海西建設大局中來謀劃和推進。在舉辦法學論壇、培訓班、法學交流、法學研究等活動和主辦刊物、網站時,旗幟鮮明,堅持正確的政治導向,引領全省廣大法學、法律工作者增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、情感認同和實踐認同,確保我省法學研究和法律實踐始終保持正確的政治方向。(二)緊扣依法治省實踐開展法學研究。立足科學發展、跨越發展新目標、新任務,制定法學研究和法學會工作規劃。配合中國法學會“依法治國總體戰略研究”課題組在我省開展調研活動,先后在廈門、漳州、福州和省直部門舉行了四場調研座談會,與會人員結合實際,對強化社會主義法治理念宣傳教育,健全完善法律體系,深化司法體制改革,推進依法行政提出意見與建議,并提交調研報告20多篇。行政法學專業委員會組織專家學者開展《關于政府行政指導研究》課題研究,獲得省社科聯規劃課題立項,目前已取得階段性成果。針對社會關注、群眾關心的熱點問題,民商法學、經濟法學專業委員會聯合召開《消費者權益保護法》修訂研討會,會議收到論文53篇,70余名專家學者參加研討會。認真承辦省委政法委、省綜治辦、省人大有關工作部門交辦的地方立法論證任務,對《福建省企業集體協商和集體合同條例》、《福建省人民代表大會常務委員會關于促進生態文明建設的決定》等近20個立法草案提出意見建議,多條意見建議得到立法機關的重視和采納。(三)緊扣維穩綜治大局開展法學研究。圍繞社會矛盾化解、公正廉潔執法、社會管理創新三項重點工作,組織各專業委員會與設區市法學會開展法學研究。社會治安綜合治理專業委員會圍繞“十二五”時期社會治安管理展望、公正廉潔執法、社會矛盾化解等問題召開學術年會進行研究探討,明確了研究思路,規劃了研究課題。憲法學專業委員會與三明市中級人民法院聯合舉辦“憲法實施與審判權運行”學術研討會,會議收到論文90篇,與會代表圍繞“審判權行使”和“人民陪審員制度的完善”兩個主題進行研討交流。對社會轉型時期,人民法院如何在恪守憲法前提下,能動司法、為民司法,有效處理社會矛盾、維護人民正當權益,進行深入探討,提出許多有益的建議意見。行政法學專業委員會與省勞教局聯合開展司法部《強制戒毒程序研究》課題研究,對規范強制戒毒程序,提高強制戒毒效果提出具體建議。廈門、三明、寧德、龍巖等設區市法學會分別舉辦“社會管理創新與法治研討會”、“網絡輿情研判論壇”、“社區矯正工作專題研討會”、“預防未成年人犯罪專題研究”等活動,為創新社會管理,營造和諧穩定的社會環境建言獻策。(四)緊扣兩岸交流實際開展法學研究。積極發揮我省特殊區位優勢和涉臺法學研究傳統優勢,通過舉辦論壇、研討會等活動,加強對兩岸人員往來、經濟合作、司法交流中的法治保障和法律服務需求的研究。協同有關單位主辦第八屆“海峽法學論壇”和參與協辦第二屆“海峽兩岸司法實務研討會”,全省法學會系統征集論文50多篇,從不同的法律視角和司法實務實踐,對兩岸勞動與社會保障制度與兩岸經濟文化中的司法保障與法律服務問題展開研討,對構建兩岸共同打擊跨海峽犯罪,開展兩岸反黑,反走私犯罪活動,解決兩岸投資爭端和沖突,建立兩岸法律文書送達機制等方面提出了建議與對策。臺灣法學專業委員會以“臺灣同胞投資權益保障與海峽西岸經濟區建設”為主題召開專題研討會,組織專家學者及實務部門有關人員對《福建省實施辦法(修訂草案)》進行論證,為兩岸交流工作實踐提供法律服務。廈門、泉州、漳州等設區市法學會也結合當地實際,針對兩岸交流中衍生的法律問題,積極開展有關涉臺法律研究活動,提出許多有針對性、可操作性的對策建議。
??????? 二 、主動融入,積極參與,進一步拓展法學交流渠道。積極參與和主辦大型區域性論壇,組織開展學術與工作交流活動,努力提升學術與工作水平。(一)加強對臺法學交流。一年來,全省法學會系統共組織5個團組74人次,赴臺考察交流,分別考察了臺灣地區的有關司法機構設置、法制建設、法學教育以及特殊群體管理、治安管護等相關情況,參加了在臺灣輔仁大學舉辦的首屆“海峽兩岸刑事法制學術研討會”,與臺灣有關人士就刑事法制建設,加強兩岸司法互助等問題進行交流磋商。接待了臺灣兩岸交流發展基金會負責人和臺灣知名人士組成的參訪考察團,密切了與臺灣的法學交流活動。(二)深化省際法學交流合作。省法學會組織承辦了“華東六省一市暨湖南省法學會2010年地方法學會工作論壇”,與會80多位代表圍繞研究會建設的組織體系、管理制度、運行機制、人才隊伍建設、研究成果轉化等內容進行交流研討,并提出建議性意見。承辦中國法學會會員部在我省召開的部分省市法學會建設及會員工作座談會,接待遼寧等省市法學會來閩學習考察團組,交流法學會建設及會員管理服務的經驗與做法。廈門市法學會承辦了全國副省級城市法學會第22次年會,制定了辦會規則,提升了副省級城市法學會年會暨論壇辦會的層次和水平。(三)參與國際性法學交流活動。組織會員參加“第二屆中美司法與人權研討會”、第二屆“中非法律論壇”等活動,開闊了我省法學、法律工作者的學術視野,拓展了法學研究思路。
??????? 三、多措并舉,增強實效,加強宣傳信息工作。各級法學會組織法學、法律工作者積極參與法治宣傳活動,在傳播法律知識、弘揚法治精神、營造良好法治氛圍方面發揮了積極作用。(一)推動“雙百”活動常態化開展。認真貫徹落實中央六部委關于開展“百名法學家百場報告會”法治宣講活動的部署要求,結合我省實際提出了“統一計劃、分級實施、面向基層、常態運作”的工作思路,起草制訂,并與省直五部門聯合下發了《福建省“百名法學家百場報告會”法治宣講活動常態化工作意見及2010年實施方案》。福州、莆田、三明等設區市法學會也相繼下發了文件,對本市“雙百”活動作了部署,組織開展豐富多彩的法治宣傳活動。民商法學、經濟法學專業委員會邀請中國人民大學楊立新教授,中國法學會消費者權益保護法學會副會長何山教授就《消費者權益保護法》有關問題作主題報告,莆田市法學會邀請人民大學王軼教授作《侵權行為責任法》講座。(二)發揮宣傳信息平臺作用。省法學會和各設區市法學會、研究會主管、主辦的刊物、網站,堅持正確的理論導向,突出特色設立專欄,既展示法學研究新成果,也及時反映法學研究和法治實踐中的重點、熱點問題,宣傳普及有關法律知識,有效地發揮了宣傳主陣地作用。福州市法學會與有關部門合作堅持以市電視臺《法眼》欄目為陣地,開展“法治閩都.法眼十年”系列宣傳報道活動,普及法律知識,取得良好社會效果。(三)廣泛參與普法宣傳活動。各級法學會、各專業委員會發揮自身優勢,積極參與普法宣傳。廈門、三明等設區市法學會積極組織法學、法律工作者參與社科普及活動,對市民關注的若干社會熱點,應用法律現場解答,釋疑解惑。福州市法學會積極參與“共筑平安、構建和諧、維護穩定、服務海西”為主題的大型綜治宣傳活動,組織會員參加“送法進高墻”、“法眼大講壇”進校園等大型法制宣傳活動。南平市法學會舉辦“三項重點工作”專題報告會,對全市政法綜治干部進行有關知識的輔導。莆田、龍巖等設區市法學會配合當地普法辦,通過舉辦法治講座、文藝晚會,開展“法律六進”、發放宣傳單等形式多樣的普法宣傳活動,向市民宣傳普及法學法律知識,弘揚法治精神,培育法治文化。
??????? 此外,為推介、宣傳優秀法學研究成果,表彰優秀法學人才,推動學術創新,省委政法委、省法學會聯合開展福建省“第三屆優秀法學研究成果獎”暨“第二屆優秀青年法學人才”評選活動。評出優秀法學研究成果11項,優秀青年法學人才9 名,其中2人被推薦為“中國十大杰出青年法學家”候選人,并被省社科聯授予福建省第二屆“優秀青年社會科學家”稱號。
??????? 四、主動作為,有效運作,扎實推進法學會自身建設。認真貫徹落實中國法學會新《章程》和各項工作部署,以中國法學會會員部在閩召開“加強省級法學會組織建設及會員工作座談會”為契機,通過召開設區市法學會專題工作會議、調研督導、檢查考評等形式,進一步健全完善法學會系統自身建設。(一)基層法學會組織機構進一步健全。堅持以綜治責任書考評為抓手,把法學研究和法學會的建設與綜治工作同部署、同檢查、同考核,緊緊抓住影響法學研究與法學會建設的“組織建設、研究活動、會員發展管理、工作條件”等四大因素,提出要求,量化考評,促進落實。2010年,又有三明、寧德兩市解決了法學會專職工作人員編制和工作經費列入財政預算問題。目前,全省有7個設區市法學會有專職人員編制,年度業務經費列入本級財政預算,占設區市總數的77.7%,比上年提高22個百分點。研究機構進一步健全,廈門、三明、寧德等市法學會建立健全了學術委員會和專業研究會,福州、泉州、龍巖等市法學會充實調整了一批專業研究會,有效提高法學研究能力。縣級法學會建設也取得積極進展。年內,廈門市法學會成立了同安區、思明區2個分會,寧德市的福鼎、霞浦、蕉城三個縣(區)法學會掛牌成立。寧德市新成立的3個縣(區)法學會,同步解決了編制問題。目前全省縣級法學會已達16個。(二)會員服務管理進一步完善。一是開展會員檔案清理核實工作。按照中國法學會工作部署,省法學會下發文件對全省清理核實工作作了安排。采取典型引路、個別指導等辦法,督促各設區市法學會加緊工作在6月底完成所屬會員的清理核實統計工作,建立健全了文字和電子檔案,使法學會會員管理工作做到底數清、情況明。二是加強會員服務與聯系。開通全省會員短信服務平臺,向全省會員發送法學會活動信息,加強了與廣大會員的聯系。省法學會及各專業委員會,設區市法學會通過組織開展各種學術研討、重點課題調研等活動,努力為會員開展研究、推出成果創造條件,既鍛煉提高了會員的研究能力,拓寬了會員的學術視野,也展示了會員的研究成果。三是發展壯大會員隊伍。以研究會為平臺,結合課題調研和學術研討,吸收省內各院校法律學科帶頭人、學術骨干及實務部門的研究骨干為會員,增加學會新鮮血液,增強學會的活力。全省共新發展會員349人,團體會員12個。目前,全省個人會員4657人,比增8.1%;團體會員205人,比增6.2%。(三)省法學會機關建設進一步加強。以開展創先爭優活動為載體,結合“治庸治懶”專項教育,制定了處室人員職責分工,落實工作責任,加強能力鍛煉。對機關檔案室等場所進行改造,改善工作條件,規范管理。省法學會被省社科聯評為“2009-2010年度先進學會”。
??????? 一年來,我會工作取得新的發展、新的進步。但是仍存在許多的薄弱環節:引領、組織、服務、推動法學研究的能力還有待提高;專業研究會的研究活動開展不平衡,重大的有影響力的法學研究成果較少,研究成果的轉化有待加強;對設區市法學會指導不夠有力,各法學會之間工作開展不平衡,個別地方自身建設與工作仍然比較薄弱。2011年,我們將按照全國、全省政法工作會議精神和中國法學會工作部署,積極進取,有效作為,為繁榮法學研究,加快推進福建科學發展、跨越發展作出更大的貢獻。
福建省法學會?????????
2011年2月18日???????
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