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□本社記者 王紅喜 □通訊員 周文 莫明星

?“感謝市法學會的首席法律咨詢專家，終于把困擾我們村多年的問題解決了，大家提起法學會的首席法律咨詢專家，個個都伸大拇指。”近日，河南省洛陽市汝陽縣蔡店鄉包村干部、山上村原黨支部書記常海奇向記者表示，洛陽市法學會的首席法律咨詢專家走基層接地氣，實實在在解決了群眾身邊的困難，群眾滿意了，積怨糾紛也沒有了，從根源上化解了社會矛盾，維護了社會和諧穩定。

聚焦群眾急難愁盼

汝陽縣山上村村民委員會在2009年與鮑某簽訂荒山承包合同，約定將73.42畝荒山以1.5萬元租賃給鮑某50年，簽訂合約后一次性付清承包金，但村委會并未收到鮑某支付的承包金。到了2015年，鮑某將荒山轉租，每年租金就達2.2萬元，村民們發現后，意見很大，相關部門多次組織協調，因為雙方要求距離過大，沒能達成一致。

“作為市法學會聘任的首批首席法律咨詢專家，我覺得不僅是要給基層群眾普及法律知識，更要運用法律知識為他們解決實實在在的問題，讓他們感受到法律的溫度，維護和諧社會氛圍。”洛陽市法學會工程建設與房地產法律實務研究會副會長兼秘書長劉建偉作為洛陽市法學會聘請的首批首席法律咨詢專家，在該村進行幫扶時發現了這個問題，于是引導村民們通過法律途徑解決問題，并無償代理了此案，經過法院的努力，雙方終于達成調解，大家握手言和，多年的積怨得到有效化解。

為黨委政府排憂解難

洛陽市法學會于2022年5月印發《洛陽市法學會關于建立首席法律咨詢專家制度的實施方案》，7月份成立洛陽市法學會第一屆首席法律咨詢專家庫，并舉行了第一屆首席法律咨詢專家聘任儀式。洛陽市委政法委副書記、市法學會秘書長申偉民參加會議并講話。會議提出，洛陽市法學會把建立首席法律咨詢專家制度作為貫徹落實習近平法治思想、建設法治洛陽的具體舉措，作為服務黨委政府工作大局、服務人民群眾的責任擔當，作為加快推進更高質量、更高水平平安洛陽建設的方法路徑，作為法學會創新發展、實現跨越的積極嘗試，受聘的首席法律咨詢專家要努力當好優化法治化營商環境、助推洛陽發展的排頭兵，當好促和諧、保穩定，建設更高水平平安洛陽的排頭兵，當好法學會工作創新發展、高質量發展的排頭兵，當好提升素質練硬功、增強業務創一流的排頭兵。

首席法律咨詢專家制度在洛陽市落地以來，法律咨詢專家們在各自的領域為黨委政府、企業等提供了大量的法律咨詢服務，為黨委政府的重大決策提供了法律依據，提出許多切實有效的解決方案。如洛陽某地產公司違反與市政府協議糾紛一案，地產公司將本應提供給單位高級技術人員作為住宅使用的房產對外公開銷售，該案經政府部門多次研究，對于案涉市政府與地產公司協議的效力、地產公司是否違約、違約責任應如何量化等具體問題，無法形成一致意見。洛陽市法學會首席法律咨詢專家劉建偉等經過實地調研，提出在明確起算時間后，通過第三方評估機構依法評估涉案土地出讓時的土地市場價，根據該市場價，確定應補交的土地出讓金的法律意見，意見提交市政府相關部門研究后，決定按照專家的建議施行。后經雙方協商，終于達成一致，依法高效地處理了案涉難題。

將首席法律咨詢專家制度抓實抓細

“按照省法學會的工作要求，首席法律咨詢專家制度必須落實到地！”洛陽市委政法委常務副書記、市法學會黨組副書記張向陽表示，2023年洛陽市將以組織開展“雙百”法治宣講、“青年普法志愿者法治文化基層行”活動、“我為群眾辦實事”等為牽引，確保法律服務惠民為民，將首席法律咨詢專家制度扎實落地，走深走實。

早在2021年8月份，河南省法學會就印發了《關于推廣首席法律咨詢專家制度的通知》，要求各地充分吸收外省先進工作經驗，積極推廣首席法律咨詢專家制度。2022年4月，在廣泛征集司法行政部門、律師協會、專家學者、法律顧問、各地法學會的意見建議基礎上，又制定了《首席法律咨詢專家制度實施意見》，細化了各項工作措施和要求，目前已經取得了階段性成效。

“截至目前，各市級法學會基本完成首席法律咨詢專家聘任工作，共聘任專家466人；43個縣（市、區）也已完成聘任工作，共聘任專家499人；40個縣（市、區）開展試點。”河南省法學會相關負責人表示，下一步，河南省法學會將按照工作計劃，將首席法律咨詢專家制度抓實抓細，適時召開經驗交流會議，表彰優秀專家，努力推動首席法律咨詢專家制度真正成為法律服務高端品牌，服務好黨委政府工作大局和更高水平的平安建設、法治建設。