2025年03月16日
星期日
時間：2022-08-15 來源：重慶市法學會 責任編輯：編輯
7月18日，西南政法大學民商法學院“青踐天臺，法護鄉村”暑期“三下鄉”實踐團走進彭水縣天臺村，為群眾提供“接地氣、有創意、超便利”的法律服務，宣傳“聽得懂、學得會、用得上”的法律知識。
重慶市法學會與市司法局、團市委聯合主辦的“青年普法志愿者法治文化基層行”活動，成為離群眾最近的法治課堂。
在巴南區，當地法學會會員頂著炎炎烈日，通過座談、會診等方式，組織律師服務團“點對點”為企業提供法律服務，促進民營企業依法決策、依法管理、依法經營、依法維權。
“法治體檢”正在成為推動民營企業健康發展的重要力量。
堅持黨的領導 踐行新時代使命擔當
法，國之重器。法治興則國興，法治強則國強。
作為法治建設的重要力量，重慶市法學會團結帶領廣大法學法律工作者堅定不移走中國特色社會主義法治道路，持續夯實全面推進依法治市的堅固基石，真正以法治力量推動高質量發展、創造高品質生活。
市法學會始終堅持以黨的政治建設為統領，完善和落實黨建帶群建制度機制，將黨的建設貫穿法學會事業發展全過程，貫徹落實《關于加強全市法學會系統黨的建設工作的意見》，推進黨的組織和黨的工作全覆蓋，充分發揮好法學會黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。充分發揮政治優勢、組織優勢、人才優勢、智力優勢、成果轉化優勢，努力建設成為具有全國影響力的一流法學會。
7月12日，全市法學會系統學習貫徹習近平法治思想暨市第六次黨代會精神專題培訓會召開，會議要求全市廣大法學法律工作者堅持正確政治方向，圍繞中心服務大局，展現新擔當、實現新作為，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
據統計，在今年的“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動中，市法學會動員組織青年法學家、青年律師、青年普法志愿者深入基層宣傳習近平法治思想，開展主題宣講1800余場次，現場聽眾20余萬人次，推動習近平法治思想走進基層千家萬戶、飛入干部群眾心里。接下來，市法學會將會同市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市教委、市司法局聯合開展“百名法學家百場報告會”法治宣講活動，深入闡釋習近平法治思想的豐富內涵和原創性貢獻，進一步推動習近平法治思想進各級黨委（黨組）理論學習中心組、進機關、進高校。
黨的十九大以來，市法學會努力擴大組織覆蓋面，不斷夯實工作基礎，加大工作力度，法學會組織體系和黨組織建設有了新突破。
在合川區，區法學會成立了黨組。
巴南等4個區縣法學會成立了黨支部。
渝中等9個區縣法學會成立了聯合黨支部。
民法經濟法等16個直屬研究會設立了功能型特設黨支部。
一夜春風來，萬樹梨花開。近年來，全市法學會黨的建設取得突破性進展，實現了黨對法學會工作的全面領導，激發了全市廣大法學法律工作者使命擔當，投身于法治建設的時代洪流。
秉持為民宗旨 助力鄉村振興與營商環境
法之必行，在于民心所向。
一切為了人民，是法治中國無處不在的烙印，也是法治中國始終不變的底色。
7月19日，一群特別的客人來到重慶市武隆區滄溝鄉滄溝村，與50余名村民齊聚一堂，談法論理，讓夏日的院壩夜晚充滿了歡聲笑語。
這是西南政法大學民商法學院“法潤鄉心”“三下鄉”社會實踐隊，志愿者們走進滄溝村大坨農業社提供法律服務，為村民們講解常見的法律問題，并為他們遇到的難題出謀劃策。
一起關于土地流轉民事糾紛的院壩協商會，伴隨著夏蟲的鳴叫上演了。西南政法大學民商法學院的彭瑋同學提前客串了“人民調解員”的角色。
“其實這起糾紛可以追溯到20世紀90年代，由于年代久遠、證據缺失等原因懸而未決，這也是當事雙方難以化解矛盾的原因。”彭瑋說，在數據、材料等不明確的情況下，并不能完全化解糾紛，于是情理疏導成為了此次調解中重要的一環。
“大家多年鄉親知根知底，遠親還不如近鄰呢，心里可別留疙瘩。我們會通過各種渠道途徑找到歷史資料，讓這事清清楚楚。”彭瑋掏出筆記本，詳細記錄下需要查詢的資料文檔。
這番話讓當事雙方心中的“死結”變成“活扣”。此次調解的成功讓彭瑋收獲了成就感，但山里留守兒童長期存在的法律問題引起了社會實踐隊的密切關注。于是，“三下鄉”社會實踐隊與當地司法所建立起聯系，定點定期對特殊家庭進行幫扶，長期提供法律服務。
“除了提供法律服務和常態化援助，新時代農村發展的社會面問題、鄉村振興戰略的現實路徑，也是我們積極探索與思考的重點。”西南政法大學民商法學院副院長張力說。
重慶工商大學法學與社會學學院也有這樣一支青年普法志愿者服務隊，他們走進綦江區隆盛鎮振興村和永城鎮中華村，針對村里的老年群體開展以“掌握防詐技巧，應對各種騙術”為主題的普法宣傳活動，帶動群眾提升遇事找法、解決問題靠法的法治素養。
類似的場景是市法學會踐行為民宗旨，深入基層開展法律服務的一個個縮影。
以黨的領導統攬全局，以自治作為鄉村治理的基礎，以法治作為鄉村治理的保障，以德治作為鄉村治理的支撐，攪活了鄉村振興的一池春水。
由重慶市委政法委、市法學會、市鄉村振興局聯合主辦的“2022年重慶市鄉村振興法治護航進酉陽”活動，在酉陽縣花田鄉舉行，運用“人工智能+法學法律專家”現場提供法律咨詢和調解、贈送“重慶鄉村振興法治護航智慧屏”等方式，為當地村民送去法律服務“大禮包”。
在潼南區，當地法學會聯合區委政法委組建法治宣傳隊，結合普法教育、反邪教、反電詐等相關工作內容，深入田間地頭開展“送法下鄉”法治教育宣傳活動，用真實案例和通俗易懂的語言向群眾普法釋法，提升轄區群眾法治意識和維護國家安全的自覺性、主動性。
不僅僅在廣袤的鄉村田野，好的營商環境亦需要好的法治氛圍。
傾聽企業“煩心事”，法治助企紓困解難題，市法學會交出了這張“答卷”——
沙坪壩區在全市率先成立面向企業和經濟實體的公共法律服務企業驛站，運用“探索＋發展”的法律服務方程式，對沙坪壩區優化營商環境，助推民營經濟高質量發展起到推動作用。
在江津區，當地法學會通過開展聯合黨建活動，結合企業自身法治需求，開展法治宣傳與法律咨詢服務，用“黨建＋法治”的方程式，助力企業高質量發展。
綦江區法學會則聯合區相關部門開展政商學界交流對話，用“政＋商”的方程式，拉近了各企業與政法單位、高校專家的距離，為推動企業知法、懂法、用法搭建橋梁。
近年來，市法學會充分發揮我市法學法律人才富集優勢，深入開展法學研究，積極申報國家社科基金項目、中國法學會部級課題，聯合舉辦籌辦“京津滬渝法治論壇”“西部法治論壇”“成渝地區雙城經濟圈法治論壇”等，取得研究成果377項，積極參與國家和地方立法活動，提出有價值的專家建議，推動法治實踐、服務高質量發展。
賦能法治載體 匯聚市域社會治理力量
法者，治之端也。
法治是規則之治，是社會治理方式現代化中體現社會進步的重要標志，法治化亦是實現社會治理現代化的必由之路。
當法治成為全社會的共識、價值追求和行為模式時，市域社會治理領域很多難點、痛點問題自然迎刃而解，其中法治載體的創新實踐便是關鍵一環。
在南川區南平鎮紅鋒村，有一間扎根7年的“法律診所”。殷國松既是這間“法律診所”副主任，也是村民口中親切的“殷醫生”。
7月底，村民張某夫妻倆走進“法律診所”，為他們看“病”的正是“醫生”殷國松。
“殷醫生，我們是離異重組家庭，互相都帶有孩子，可她長期偏袒自己親生的，我實在忍不下去了，離了財產分割怎么算。”
“先別急，老張你先問問自己，是不是也偏袒自己親生的孩子？”
殷國松給老張兩口子泡上茶，讓氛圍不那么劍拔弩張。
“先不說財產分割的問題。重組家庭也是完整的家，每個家庭成員都是親人，不管是不是親生孩子，都應該一視同仁，當成自己親生的，離婚分家只會讓兩個孩子更難受。”殷國松有條有理的規勸，讓老張夫妻倆頻頻點頭。
這套有溫度的調解方法，被殷國松形容為“望、聞、問、切”，與醫理如出一轍——查明病根，用最有效的方法解決病癥，從而低成本化解社會矛盾。
“法律診所”是由基層法律服務所與服務村（居）簽訂服務協議，各法律服務所每周定期指派一名基層法律服務工作者到社區“法律診所”值班，免費開展“六診”法律服務。
“接診”服務，就是定期在“法律診所”為居民現場解答法律咨詢等。
“出診”服務則是針對個別出行困難又亟待解決問題的群眾等，及時開展上門服務。
“會診”服務是針對重點疑難案件，由法律專家、基層干部以及法學專家等共同商討解決。
“輔診”服務是在處理涉法信訪等工作中，依法予以指導或直接參與幫助化解。
“義診”服務是在重要時間點現場開展法律法規宣傳，提供法律咨詢。
去年，南川區還新推出了“網診”服務，開通網上平臺，安排律師線上“坐診”，群眾在家動動手指也能咨詢法律問題。
這樣的情形每天都在“法律診所”里發生，坐診的“醫生”隊伍也不斷增加。“法律診所”這個被賦予了眾多功能的法治載體，成為南川區推動基層社會治理的重要舉措。
與南川區毗鄰的綦江區，上月啟動“2022年青年普法志愿者法治文化基層行”。活動現場，“重慶工商大學法學與社會學學院綦江高新區法律診所”正式揭牌。
“很多群眾對法律事務的印象仍停留在‘打官司’層面，但法律診所并不限于此。”綦江高新區法律診所相關負責人介紹，法律診所是法治保障市域社會治理的一個豐富載體，通過設立法律診所、訴訟診所、小創企業法律服務診所等各種服務，不僅讓法律融入了群眾日常，還讓法律專業的學生在踏出校園前就接觸到不同業務領域的法律事務。
目前南川、綦江等地正逐步建立“社區法律診所”，選派律師、法律工作者定期“坐堂接診”，讓群眾在家門口接受專業法律服務。
“我們積極參與依法治理，為城鄉群眾提供體驗更好的法治服務，從而化解各類矛盾。”南川區法學會相關負責人表示，南川區運用法治思維、法治方式破解信訪突出問題，對照《信訪工作條例》開展全區信訪工作行為自查自糾和問題整治，建立涉法、涉訴信訪事項導入法律程序、執法錯誤糾正和瑕疵補正、依法終結、溝通協作等制度機制，將求決、申訴、揭發控告、其他四類信訪事項，按照司法、仲裁、行政、信訪四個法定途徑分類處理。
“目前，全區信訪事項及時受理率和按期辦結率均在99.3%以上。”該負責人說。
全市層面而言，近年來，市法學會同相關部門，會通過開展全民普法教育、建立健全公共法律服務、實施法律援助、司法救助等一系列形式多樣的舉措，為企業提供法律服務3280件，為群眾化解矛盾糾紛34032件，不斷擴大和增進人民群眾對法治的了解，推動全社會樹立法治意識，從知法懂法進而到信法用法，牢固樹立起對法治的信仰，將法治元素融入群眾日常生活。
這些涓涓細流匯聚成我市市域社會治理的強大法治力量。
高舉旗幟 在依法治國中展現新作為
近年來，我市法學會基礎不斷夯實、工作覆蓋不斷擴大、改革成效不斷呈現，結出累累碩果——
市法學會現有個人會員1.82萬人，團體會員1007個；
實現38個區縣法學會組織全覆蓋，兩級法學會組織體系基本形成；
市法學會直屬研究會達到17個，立足實際、繁榮學術、服務當下，形成了一大批接地氣的研究成果，有力服務了經濟社會高質量發展，滿足了群眾對高品質生活的追求。
一場場學術會議助推著全面依法治國的理論步伐，一個個研究成果見證著中國特色社會主義法治建設的進程，一組組詳盡數據記錄著法治中國的建設“進度表”……
據統計，如今全市法學會系統共成立相關法律服務機構已達到了1888個，廣覆蓋、有特色、常態化的“公益性”法律服務體系日益完善。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。
站在新的歷史起點上，市法學會團結帶領全市廣大法學法律工作者，以永不懈怠的精神狀態和中流擊楫的昂揚姿態，在全面依法治國中建功新時代，為書寫重慶全面建設社會主義現代化新篇章貢獻力量。
(重慶日報2022年8月5日第057版刊載）
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