時間:2021-01-05 來源:湖北省法學會 責任編輯:敖婷婷
2020年5月以來,中辦、省委和武漢市委先后出臺關于加強法學會建設的意見和措施。為深入推進中辦、省、市委關于加強法學會建設的重要決策部署落地落細,進一步提升全市法學會工作實效,更好服務建設國家中心城市和高質量發展,武漢市法學會明確四大工作重點。
一、抓系統,建立健全四大機制
在深刻領會中辦、省、市委文件精神的基礎上,對武漢市實際進行深入分析,形成“核心要求堅決貫徹到位,具體要求分步實施,有序推進,確保實效”的總體思路,對調查研究、試點建設、重點任務、完成時限等作出安排,明確2021年上半年系統建立健全四大機制:一是建立健全黨委加強對法學會的領導體制機制。推動各級黨委每年聽取1—2次法學會工作匯報、研究決定法學會工作重大問題具體化;推動各級黨委有關全局工作部署、平安建設、法治建設等工作會議、安排同級法學會主要負責人或主持日常工作的負責人列席、有關文件增發法學會等要求條目化。二是建立健全法治人才培養機制。推動各級法學會組織法學法律工作者積極參與法治建設規劃制定、地方立法、法律監督、法律服務,鼓勵推薦法學法律工作者擔任人大代表和政協委員項目化;推動研究會成為法學領軍人才的孵化成長平臺、打造2-3個市域高水平法學智庫、提升參與重大決策、重大問題研究、法律顧問工作的能力和水平等要求具體化。三是建立健全法學會與研究會依托單位聯合管理機制。推動市法學研究行業黨組織以提升組織力為重點、加強行業黨建各項工作;推動加強在關鍵領域、新興領域和重點行業法學學科研究會建設,在有條件的基層政法單位和重點執法單位進一步擴大會員小組建設,推進聯合管理機制具體化。四是建立健全法學研究成果轉化示范基地運行機制。圍繞黨委政府工作大局組織開展重點課題攻關,加強法學研究成果轉化示范基地建設,建立法學研究成果報送和信息發布、信息供給制度,推動更多研究成果進入決策層。
二、抓規范,形成完善十項制度
為進一步推進法學會規范化制度化建設,明確新制定六項制度:加強政治引領,落實意識形態責任制規定,法學會向同級黨委和同級政法委請示報告制度,法學會黨組中心組學習制度,組織、機構編制、財政等部門對法學會建設支持工作聯系制度,法學會系統深入基層、深入群眾工作制度,法學研究成果報送、信息發布、信息供給制度。明確修訂完善四項現有制度:法學研究行業黨建工作制度,研究會管理、監督和業務指導制度,學術委員會工作制度,會員聯系、意見反饋、權利維護制度。
三、抓關鍵,重點落實十項工作
在市委政法委的領導和組織協調下,市法學會具體做好跟蹤、銜接、服務十項重點工作:落實黨委每年聽取1-2次法學會工作匯報,研究決定法學會工作重大問題;加強法學會領導班子建設;解決法學會隊伍建設、機構人員編制、經費保障等具體問題;區級法學會一般應設立黨組;落實法學會主要負責人或主持日常工作的負責人列席各級黨委有關會議,有關文件增發法學會;落實推薦法學法律工作者擔任人大代表和政協委員;落實法學會干部培養、多崗位交流;落實區法學會一般可明確一名專職副會長或秘書長,建設專職、兼職、掛職干部和聘任人員相結合的法學會隊伍;落實財政經費保障;落實研究會依托單位黨建、業務管理責任。
四、抓具體,明確細化六條舉措
為推動重點工作落實,相應提出六項具體工作舉措,通過建立聯席會議制度、加強督導督辦、選擇相關區在成立黨組、增發文件、配備專職副會長(秘書長)等方面試點突破等形式,力爭在落實中辦、省、市委有關文件精神上取得先行實效。一是舉辦專題學習培訓班。12月15日,武漢市法學會舉辦“深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平法治思想專題培訓班”,市法學會會長、副會長、秘書長、市法學研究行業黨委、各區法學會、各研究會、各專業研究委員會全系統參加專題培訓。培訓班專門印發中辦《意見》,并就《意見》要求進行解讀,明確要求以貫徹落實中央、省委關于加強法學會建設文件為主線,進一步增強做好新時代法學會工作的責任感和使命感。二是建立聯席會議工作機制。提請建立由市委政法委牽頭,市委辦公廳、市委組織部、市委統戰部、市教育局、市司法局、市委宣傳部等部門分管負責人參加的聯席會議制度。就貫徹中辦、省、市委文件精神和法學會建設中的重大問題,加強溝通協調,推進工作落實。聯席會視情況適時召開。三是加強督導督辦。提請市委辦公廳將加強法學會建設工作推進情況納入市委督辦工作內容,2021年上半年,建議組織有關部門深入各區和有關單位調研和督導落實情況。四是推動將市委加強法學會建設意見精神貫徹落實納入明年全市政法工作,納入全面依法治市或平安建設考核內容。2021年上半年召開一次工作推進會,全方位、多層次推動文件精神的貫徹落實。五是推動試點突破。選擇2-3個區開展區級法學會建設試點,力爭在區級法學會黨組建設、區級法學會明確專職副會長或秘書長等落實市委有關文件精神方面取得先行實效。在地方立法、刑事法學、民商法學、社會糾紛多元化解研究會、競爭法研究會等打造市域高水平法治智庫。總結推廣“會員小組”和“法韻深深”讀書會等特色經驗,在全市推廣運用。開展“一會一品”品牌創建活動。在全市16個研究會通過樹典型、創品牌,在制度建設、活動方式、成果轉化、隊伍建設、人才培養上探索新經驗。六是強化宣傳陣地建設。加強《要報》、《武漢法治叢書》、《武漢法治建設年度報告》、法學會網站和各類法治論壇等法學會陣地建設。做好《武漢法治發展史》通史及專業史在人民出版社的分卷出版發行工作。組織開展“雙百”法治報告會,發動更多法學法律工作者參與青年普法志愿者法治文化基層行活動,進一步發揮法學會在法治武漢建設中的積極作用。