2025年03月15日
星期六
時間：2020-11-26 來源：廣東省法學會 責任編輯：yyx
2020年11月20日下午，“新時代網絡綜合治理”學術研討會暨廣東省法學會信息通信法學研究會、犯罪學研究會2020聯合學術年會在廣東省東莞市會展國際大酒店成功舉辦。本次會議由廣東省法學會主辦，廣東省法學會信息通信法學研究會、廣東省法學會犯罪學研究會、廣東省東莞市法學會、華南師范大學新時代法治廣東建設研究中心共同承辦。會議完成了第二屆廣東省法學會信息通信法學研究會的換屆選舉工作，同時圍繞十九屆五中全會精神就“新時代網絡綜合治理”問題展開學術交流。廣東省法學會專職副會長兼秘書長姜濱、東莞市委政法委副書記蔡澤偉、廣東省犯罪學研究會會長黃立、廣東省信息通信法學研究會會長張永忠出席了本次會議。來自省內高校、科研院所和實務界的一百多名專家學者齊聚一堂，進行了熱烈的探討。
會議由廣東省信息通信法學研究會副會長謝惠加主持。姜濱就本次大會的重要意義向與會人員發表了重要講話。他提出要進一步貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入開展犯罪和通信領域的法學研究，并向與會人員提出四個要求：一是要加強創新驅動戰略法治保障的體系研究；二是要加強打擊無人區犯罪理論研究；三是要加強信息通信領域犯罪證據體系建設研究；四是要加強信息通信產業治理智能化的研究。隨后，廣東省通信法學研究會副會長陳小龍、廣州大學法學院教授朱俊強分別主持了兩個單元的主題報告環節，與會專家圍繞憲法與國家治理的主題發表演講，現場氛圍熱烈。
第一單元主題發言和討論
廣東省法學會通信法學會副會長齊守明對“算法價值觀社會問題”進行反思。他認為算法問題不是純粹法律的問題，而是比法律問題更加復雜和嚴重的社會問題。其提出在信息化時代下會產生繭房效應與回聲室效應，并且容易導致社會思想的異化。在算法時代，相關職能部門應當加強對網絡領域的監管，同時將社會主義核心價值觀融入網絡生態治理體系。
騰訊微信法律顧問洪曉純的發言主題是“網絡生態治理中，互聯網平臺處理名譽權投訴時的平衡保護”。她從微信公眾號平臺的視角展開，認為在名譽權投訴糾紛時，應當采用事實和意見表達二分法原則，在《民法典》出臺的背景下，應當用司法實踐進一步推動該原則的落實。其次，應當在平臺的治理過程中樹立治理的經驗和標桿，從而促進平臺的生態發展，構建互聯網平臺治理的良好秩序。
第三位發言人是華南師范大學法學院馬顏昕博士，主題是“自動化行政”。他從真實案例切入，將自動化行政系統分為無自動化行政、自動化輔助行政、部分自動化行政，甚至是最高級別的完全自動化行政，但在行政處罰中主要集中為部分自動化。馬顏昕認為自動化行政的最大優勢是高效，所以應當將在行政處罰概率的提升也納入考量因素。他同時提出處罰性程序和證明方式的挑戰、責令界定以及大數據悖論的問題。
第四位發言人是廣東省潮州市發展與改革局林越燦。他以“自媒體態勢下信息傳播的審慎義務”為主題，系統地介紹了第四次的產業革命浪潮下網絡催生了大量新業態、新模式。他認為互聯網生態治理關鍵需要解決自媒體態勢下的侵權問題，強調了網絡平臺主體的監管義務以及避風港原則，將社會主義核心價值觀作為網絡生態治理的風向標。
點評人華南師范大學法學院王影航博士認為齊守明對算法操控等社會問題進行了深入的反思，并釋明算法價值觀的重要意義。王影航認為要將核心價值觀要融入算法治理，必須通過立法技術將其轉化為法律語言，轉化為相關主體的權利義務體系。同時，王影航認為洪曉純所介紹的“開放爭議接口”模式是一個有益的探索，并指出互聯網平臺實質性判斷名譽權侵權的環節是需要勇氣和運營成本的；認為馬顏昕博士所闡述的自動化的行政是智能政府的一個重要內容；林越燦所分享自媒體態勢下信息傳播的審慎義務是當下的熱點，值得探討。
第二單元主題發言和討論
第二單元第一位發言人是北京師范大學珠海分校法政學院講師魏志棟博士，主題是“自媒體套路貸偽裝型詐騙行為分類研究”。他系統地介紹了自媒體詐騙的具體情形和表現，將詐騙類型分為五類：虛假理財型、感情詐騙型、售賣產品類、消費券騙局型、募捐籌款型，進而分析各類自媒體詐騙行為受害人特征，提出司法、網絡監管以及社會方面的防范措施。
廣東省人民檢察院檢察官李濤的發言主題為“涉疫謠言適用刑法規制存在問題及對策”。他從實務角度出發，認為涉疫謠言的界定存在一定分歧，主要表現在對社會危害性的認定存在不同認識，所以應當明確刑法適用的前提，分析法律保護的法益，進而對犯罪行為進行識別。面對涉疫謠言規制應當突出重點，精準定性、客觀評估、尋求共識，積極回應我們公眾對適用刑法打擊和震懾涉疫謠言犯罪的新期待，實現預防和設打擊涉疫謠言犯罪的根本目標。
廣東省佛山市高明區人民法院副院長李軍以“關于非營利性網絡自媒體犯罪的非刑罰方式探討”為主題，從法官的角度出發，通過實證分析，總結了非營利性網絡自媒體犯罪的主要表現和在司法實踐中存在定罪難、遏制難、被害者恢復難、處罰效果差等特點，進一步提出非刑罰方式適用于自媒體犯罪治理的可行路徑和有效方案。
點評人廣東工業大學政府學院副教授閆雨認為魏志棟博士對自媒體套路偽裝型詐騙行為進行分類研究，分析了自媒體詐騙犯罪總體趨勢，極具特色。李濤檢察官從檢察官的視角，結合工作現狀綜合運用犯罪構成、法益保護、刑法因果關系等刑法領域的理論尋求涉疫網絡謠言適用于刑法規制存在的問題對策，富有意義。李軍從法官的視角圍繞非營利性媒體，非營利性網絡自媒體犯罪的出發問題展開了討論，并提出的解決辦法，極具創新性。
三、會議總結
閉幕式上，廣東省信息通信法學研究會張永忠會長以及犯罪學研究會黃立會長對本次會議進行總結，兩位會長對全體參會人員和會務人員表達了感謝，肯定了本次會議的積極意義，表達了今后要加強信息通信法學會和犯罪學研究會交流的意愿。至此，本次會議圓滿結束。此外，會議還選舉產生了新一屆的廣東省法學會信息通信法學研究會理事會和新一屆的理事、常務理事和副會長，選舉張永忠教授為第二屆信息通信法學研究會會長。本次會議在2020年新冠疫情肆虐、網絡治理問題頻發的背景下順利展開，具有特別的意義，將進一步推動廣東省網絡綜合治理問題研究。
（廣東省法學會供稿）
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