2025年03月19日
星期三
時間：2020-07-01 來源：重慶市法學會 責任編輯：yyx
今年是全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的收官之年。南川區作為重慶市4個扶貧開發工作重點區縣，區法學會在組織會員參與疫情防控的同時，高效整合、優化調度會員單位，科學有序抓脫貧，努力降低疫情對貧困群眾的影響，助推“戰疫”“戰貧”齊頭進。
一、打通貧困地區發展增收困難堵點
一是解決貧困群眾“閑在家里”問題。區人社局優化保障有序復工和外出就業，組織會員從務工輸出、開發崗位、線上招聘入手，掌握年齡結構、就業意愿和技能狀況，分類施策，引導貧困群眾從“閑在家里”到“活躍在廠里”，目前外出就業已達300余人。
二是解決農產品“滯在地頭”問題。區商務局等單位采取定向銷、線上銷、擴充銷等方式，擴大銷售市場，做好扶貧產品的銷售，避免農產品“滯在地頭”。同時組織會員開展消費扶貧行動，在疫情期間“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困群眾的蔬菜等農產品。
三是解決產業發展“困在原地”問題。區農委針對受疫情影響扶貧產業（項目）推進慢，以及群眾缺資金、缺技術等問題，組織區扶貧辦等單位的12名會員作為區級“指導員”，政法系統的100余名會員作為到戶“服務員”，對貧困產業經營主體和貧困群眾開展“農技隨訪”行動。
二、優化貧困地區公共法律服務資源
一是規范公共法律服務實體平臺。區司法局升級全區40個貧困村公共法律服務室，出臺《平臺運行管理制度》《公共法律服務產品清單》，在村居委會張貼“法律扶貧公示牌”公示平臺人員聯系方式、法律專長等信息，扣緊“群眾申請—平臺派單—專人服務—群眾評價”閉環，為貧困群眾提供優質高效的法律服務。
二是充實貧困村居法律服務力量。區法學會組織會員把傳染病防治、野生動物保護、企業用工勞動糾紛、突發公共衛生事件等法律知識作為重要內容，為村居依法防控疫情提供法治保障，同時選派區公安局、區司法局會員到貧困村擔任村居副書記或主任助理，參與預防和處置涉疫案件和各類執法問題，筑牢村居戰“疫”法治防線。
三是創新開展“五免一助”法律服務。律師事務所和法律服務所主動作為，選派優秀會員與居委會簽訂免費法律顧問服務合同，免費擔任法律顧問、開展主題法治宣傳等“五免”服務，并開展“一助”行動，結對幫扶貧困戶。
三、提升貧困地區依法治理整體水平
一是無縫監督促管理規范。區民政局、司法局等會員單位完善村規民約和自治規范20余個，推動落實“四務”公開，為社區管理、民生事務、生產經營等決策提供法律意見320余條，促進村居依法管理、規范自治。
二是法律體檢促項目健康。區法學會組織會員單位協助區扶貧辦對160余個扶貧開發項目立項申報、項目批復等環節進行審核，對項目實施過程中存在的風險進行診斷、研判和預防，對預期收益、運行現狀、收益分配、惠農范圍進行審查，確保合法有效。
三是化解糾紛促社會穩定。政法、信訪等會員單位加強對首席調解員、法律明白人、鄉賢能人的實務培訓，堅持矛盾糾紛月排查機制，實行律師參與信訪接待，由在機關“坐堂問診”變為下基層“尋醫治病”，疫情至今調處糾紛百余件。
四、加大對貧困群眾的法律援助力度
一是實打實解憂。區司法局建立貧困戶法律需求臺賬，妥善審理涉貧合同糾紛；開展農民工追討欠薪法律援助及“三留守”人員維權活動；推行公證、司法鑒定行業涉貧困戶惠民政策。
二是點對點救助。區法學會會同區司法局、民政局等會員單位建立救助協作機制，完善司法救助與民政、殘聯等社會救助的聯動和銜接；建立貧困戶法律援助綠色通道，對貧困戶當事人一律免交訴訟費用；加大涉貧困戶案件執結力度，做好雙方關聯人的工作。
三是面對面幫教。區檢察學會持續開展中小學“莎姐”進校園活動；區關工委開展“關愛明天、普法先行”活動，3000名師生受益；區司法局協調區財政局加大政府購買服務力度，引入有資質的社會組織，加強對貧困社區矯正人員的法治教育及心理疏導。
（重慶市法學會供稿）
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