2025年03月19日
星期三
時間：2020-03-25 來源：濟南市法學會 責任編輯：敖婷婷
城鄉社區是人民群眾生活休憩的家園，也是社會治理基礎單元和深厚基點，其治理成效直接影響人民群眾的生活質量，關乎社會治理、國家治理的效能。
近年來，濟南市委政法委、市法學會秉持共建共治共享的理念，全力推進平安濟南、法治濟南建設，探索建立以基層黨組織為核心，村(居)委會、社會組織、志愿者等多元主體參與，以網格化管理為基礎，自治、德治、法治相結合的基層治理形式，豐富了市域社會治理現代化的實踐和內涵，走出了全周期管理與服務的濟南特色之路，經受了突如其來的疫情防控實戰大考，成為名副其實的“全國最安全城市”之一。
一種擔當，“理應沖在最前面”
三澗溪村，習近平總書記到過和惦記的地方。
1998年至2004年，三澗溪村六年換了六任支部書記，群眾對誰當村支書都不支持、對村里干啥都不滿意，被當地人形象地稱作“神仙也治不了的三澗溪”。
圖為高淑貞在做疫情登記
2004年，高淑貞擔任村黨支部書記后，帶領村黨支部新班子從“三會一課”“主題黨日”入手，創新開展一面旗幟帶動群眾、一線通連接群眾、一張卡便利群眾、一支隊伍服務群眾、一個職介所致富群眾等“五個一”為民服務體系，開展“四鄰聯動”活動，對黨員進行“家庭捆綁式”考核，通過16年持續不斷抓班子帶隊伍，村黨組織成為村民的主心骨，三澗溪村也成了遠近聞名的鄉村振興示范村。
疫情防控中，高淑貞帶領全村黨員沖在第一線，三澗溪村黨組織再次爆發出驚人的戰斗力。第一時間成立村兩委成員和黨員組成的“突擊隊”，隊員15分鐘內全部到崗到位，開展全天候盯防和宣傳巡查工作。第一時間開展宣傳教育，采取懸掛橫幅、張貼公告、散發科學防控傳單、發放“一封信”等形式，通過微信群、朋友圈及時公布疫情防控最新進展，錄制宣傳廣播全時播放。第一時間組織排查摸底，準確掌握外地回家過年等重點人員詳細信息，分類建立臺賬。第一時間做好源頭封控，堵、截、控一并實施，全面排查外來人員車輛、有效控制人員流動、切斷疫情擴散途徑。
宋運環，槐蔭區槐村街社區黨總支書記。大年三十開始她就和社區工作人員開始上門排查登記，詳細了解外來及返濟人員信息，同時做好居民思想引導和防控知識宣傳。在摸排中得知轄區中有居民去武漢旅游剛剛返濟時，她第一時間趕到居民家中測量體溫、詢問身體狀況，同時安撫情緒。事后社區居民問她怕不怕，她堅定地說“我是社區書記、共產黨員，理應沖在最前面。”
宋運環一直堅守在工作崗位上，手機24小時開機，甚至沒有時間看一看80歲高齡的老母親。她滿懷愧疚地說:“沒陪老母親吃一頓飯，我心里很虧欠，疫情面前，讓居民平安就是我最大的心愿。”
新舊動能轉換先行區鵲山南社區黨支部創新“支部+網格”“宣傳+摸排”“管控+服務”防控體系，歷下區濼文路社區黨委書記景晶帶領259名社區黨員連續奮戰，每天24小時隨時待命，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
近百年的中國革命、建設、改革經驗雄辯地證明，中國共產黨是應對各種風險挑戰的定海神針，是中國特色社會主義事業的領導核心。突如其來的疫情防控大考，全面彰顯了基層黨組織的領導力、組織力、執行力，無可辯駁地證明社區是疫情防控最有效的防線，基層黨組織是堅強有力的戰斗堡壘、是城鄉社區各項工作的核心。
一種付出，磬竭心力
石青崖村原名石磬崖村。以前村內有一石樑，樑上一空洞，擊之有聲，聲如磬，故取名石磬崖村。后因“磬”字使用不便，簡化成了“青”。村莊占地面積380余畝，常住村民1100余人，外來人口300余人，村莊周邊大小出入口30多個。村莊面積大、人員雜，可進出、翻越的地方多，疫情防控難度大。
圖為杲婷到居民家中摸排信息
馬書強是石青崖村村主任，雖然不是黨員，但一直按照黨員的標準要求自己，用對黨的“紅心”、對村民的責任心，堅定扛起疫情防控的重擔。年三十晚上，他就動員村委會工作人員帶頭初一不拜年，不聚會、不走親訪友。正月初一，他開始安排全村消殺、檢疫點值班、對村內住戶全面排查。
“必須將全村封閉，保證村民安全。大家選我當村主任，我要對得起大家的信任!”馬書強說。他立即聯系施工隊，協調購買鐵皮、84等防疫物資，除一個進出口外，將村內大小出口全部封閉，并加高加固村周邊低矮簡易的圍擋，有效防止了新冠肺炎病毒向村內蔓延傳播。
高新區匯德社區有居民7969戶2萬5千多人，而工作人員只有5名。疫情防控開展以來，居委會主任杲婷帶領社區工作人員連續奮戰，從人員摸排到實名登記、租房統計，從數據報表到門崗檢測管理，從重點地區返濟人員管控到省外返濟人員居家隔離，沒日沒夜全力完成每一項任務。高峰時期，社區有居家隔離人員近400名，每天戴著口罩行走在各小區，為他們測量體溫、送菜送物，成為杲婷繁忙工作中的重要一項。
作為哺乳期媽媽，她已完全照顧不上孩子。有時中午跟孩子視頻，孩子一看見媽媽的臉就笑了，而杲婷卻哭了……
社區工作者的付出和敬業得到了居民的認可，不斷有居民在群里為她們點贊，還有熱心居民匿名送去、郵寄防護物資。杲婷說:“我們就是扎扎實實把小事做好，為居民守好最后一道防線。”
一種行動，搭起連心橋
濟水上苑南區是槐蔭區新建小區，以前業主多次集中信訪反映小區管理、服務、衛生、安保等問題，有時僅12345熱線月受理該小區投訴就過百件。去年7月，社區采取更換物業管理公司、打造“紅色物業”等方式，成功紓解了突出矛盾，現在黨群社群關系和諧、環境優美宜居。
圖為王姣在為居民測溫
1月底以來，濟南萬科物業濟水上苑物業服務中心全力配合社區嚴守“入口關”，升級“黑貓”2號車庫道閘系統管控功能，準確識別篩查設定時間段未返程業主車輛，細化車輛進出場數據管理，對進出社區車輛進行分類精確管理。物業服務中心網格管家成立“居家隔離幫幫團”“愛心短駁志愿者”，全天候為居家隔離人員和外出不便人員提供生活用品、快遞、外賣配送服務，被社區居民譽為“貼心保姆”。
王姣，作為物業服務中心經理，每天一大早出門，驅車近30公里趕到小區，深夜才能回到家中，和網格管家、保安、保潔人員一起做好小區消殺、人員排查、安全巡邏、防疫宣傳等工作;作為80后獨生女，她沒時間到距離不到10公里的娘家去看看父母，不能幫媽媽調整一下手機設置;作為母親，6歲的兒子說,“媽媽，我已經好幾天沒看到你了，都快記不清你的樣子了。”
濟南綠地普利中心總建筑面積約20萬平方米，是一個大型商業體，目前開工單位90余家，內部辦公人員1800多人。疫情防控開始后，綠地普利中心物業部門每日對大廈公共區域進行全方位、無死角消毒，重點關注電梯、閘機進出口等重要觸點部位，針對電梯等重點部位每日不少于4次的消毒，并在電梯按鍵上進行一次性貼膜及放置紙巾，最大化的規避交叉感染。為確保復工復產有序開展，綠地普利中心物業部門多次細化并演練預案，通過微信、電話、視頻等方式逐一與大廈內業戶進行溝通，嚴格做好進出大廈人員測溫登記，確保疫情防控萬無一失。
一種奉獻，志愿服務
走進市中區黨西村，隨處可見執勤、消殺的紅馬甲志愿者。她們是濟南世寶特應急救援服務中心(下稱“世寶特”)的后備軍。據了解，世寶特成立于2019年6月，是經批準成立的市級應急救援中心，下設民族救援隊、眾順救援隊和“紅馬甲志愿者”分隊。
圖為吳麗敏在做測溫登記
世寶特的發起者于福建，是一名30多年黨齡的民革黨員。退休10多年來，他積極推廣運用體育專業技能從事公益應急救援和慈善活動。
世寶特成立后，開始組織村民學習防災減災、遇災逃生技能，并組建一支具有心肺復蘇等應急救援能力的村居應急救援響應隊，還在附近中小學校開展應急救援進校園服務試點，推廣普及校內學生急救基本知識。
疫情防控期間，世寶特積極配合村兩委嚴守交通要道，排查進村車輛和人員，逐人測量體溫登記，并組織隊員捐款94500余元，為駐地執勤點捐贈口罩10000余只、隔離衣10件、護目鏡10套以及84消毒液和酒精等防疫物資。
吳麗敏，去年9月剛從英國鄧迪大學留學歸來，是一名熱愛運動、熱愛公益、愛心滿滿的“95后”。元宵節剛過，一直“宅”在家的小吳到槐蔭區閆千戶北社區，提出加入“愛在閆北情暖千戶”志愿服務隊，當天下午就開始在社區出入口執勤了。
2月16日中午，得知居委會急需人手進行挨家挨戶打電話確認是否進行信息登記后，她飯沒吃完就跑到居委會，開始挨家挨戶打電話、登記信息。3個多小時打了200多個電話，甚至連停下來喝口水的間隙都沒有。忙完之后，小吳的嗓子已經疼得說不出話，第二天她又和往常一樣準時到居委會幫忙了。
居委會工作人員勸她休息，她說:“國外留學時，強大的祖國是我的底氣和后盾，現在有了回報國家的機會，我一定要全力以赴。”
這樣的志愿者、這樣的凡人英雄，在濟南還有很多很多……
市中區王官莊八區社區工作者摸排到賈秀云家時，她說，“你們太辛苦了，這樓我住了30多年了，我來干吧”。
濟陽區以北京大學博士楊善卿為代表的1000多名大學生組成的抗疫志愿服務隊，緯一路社區“50后”為主的銀發志愿者群體，玫瑰苑社區85歲老黨員高遠翔，南邢村76歲的王繼成和付紹坤，“用愛心為生命加油”的王慶燕……
國家民族危難之時，總有一些人，不懼生死、無畏風險、逆風而行;總有一些事，溫暖人心、激揚斗志、催人奮進。心懷大愛的濟南志愿者，用腳步丈量土地，用聲音喚醒人民，用服務溫暖城市，用黨旗紅、醫護白、國防綠、政法藍等顏料為“國際花園城市”增添更加絢麗的圖案。
疫情防控，志愿更精彩，這是一生的自豪;社會治理，參與更榮耀，這是時代的大潮!
????????（濟南市法學會供稿）
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