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　　陜西省安康市法學會自2018年8月換屆以來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，積極開展法學研究，努力服務法治建設實踐，在政治引領、法律服務、法治宣傳、自身建設等方面取得新的成績，為平安安康、法治安康建設提供了有力支持。在2018年全省法學會綜合考核中被評為優秀等次，旬陽縣法學會被評為“全省法學會系統先進集體”，3名縣區法學會干部被評為全省法學會系統先進個人。

　　一、 堅持黨的領導，政治引領不斷加強

　　始終堅持黨對法學會工作的絕對領導，不斷加強對法學法律工作者的政治引領，切實把意識形態工作責任制落到實處。一是市法學會先后召開會長會議，二屆一次、二次理事會，深入傳達學習中國法學會第八次會員代表大會和省法學會六屆三次理事會精神，讓廣大會員深入了解中國法學會70年的光輝歷程和今后一個時期法學會的工作重點，把廣大會員緊密團結在黨的周圍。二是市法學會會長、副會長，帶頭深入縣區和政法單位開展黨的十九大、十九屆四中全會精神宣講，組織廣大會員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，引導廣大會員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，使法學研究工作始終堅持正確的政治方向。三是市縣法學會通過多種形式，組織會員認真學習市四次黨代會、市委四屆六次、七次、八次全會和政法工作會議精神，把全體會員的思想和行動統一到市委決策部署上來，使法學研究始終圍繞市委的工作大局。

　　二、 堅持服務大局，職能作用有效發揮

　　始終把“圍繞中心、服務大局”作為法學會工作的主線，自覺把法學會工作置于黨委政府工作大局中謀劃推進，充分發揮職能作用。一是積極助力掃黑除惡專項斗爭。在紀委監委、公檢法司、黨校、安康學院、律師協會推選22名專家學者、業務骨干組建掃黑除惡專項斗爭法律專業人才庫，為掃黑除惡專項斗爭提供法律咨詢，對涉黑涉惡重大疑難案件進行會診研判，參與掃黑除惡專項斗爭法律法規解讀和業務培訓，為法學會會員積極投身掃黑除惡專項斗爭、深入研究涉黑涉惡法律問題提供平臺。針對掃黑除惡專項斗爭存在的執法思想、法律適用不統一問題，牽頭舉辦2期培訓班，邀請省高級法院刑事審判專家和市掃黑除惡專項斗爭法律人才庫成員開展法律業務知識專題培訓，市縣兩級400余名掃黑除惡業務骨干參加培訓，確保全市掃黑除惡專項斗爭始終在法治軌道上推進。二是扎實開展脫貧攻堅法律服務。市法學會充分發揮法律專業優勢，會同市司法局、市脫貧辦、市農業農村局下發《關于組建脫貧攻堅法律服務隊為農村推進集體產權制度改革發展壯大集體經濟提供法律服務的通知》，從相關單位和律師協會抽調具有深厚法學理論功底和豐富實踐經驗的法學會會員組建脫貧攻堅法律服務隊，深入縣區開展法律服務，幫助基層解決推進集體產權制度改革發展壯大農村集體經濟和特色產業中遇到的法律問題，對農村集體經濟組織和市場主體簽訂的各類合同進行法律體檢，查找存在的漏洞，提出合理化建議，促進規范完善，維護各方合法權益。共深入鎮村20余個，開展法律咨詢28場次，審查合同1000余份，提出法律建議300余條，有效防范化解發展中各類矛盾風險，把政法綜治助力脫貧攻堅工作不斷引向深入。三是主動參與基層社會治理。市法學會主動參與《建設更高水平平安安康的若干措施》起草工作，組織法學會會員積極參與更高水平平安安康建設。縣區法學會創新載體、搭建平臺，組織廣大會員積極參與基層社會治理。漢濱區法學會組織開展“三聯兩帶一推進”活動，選擇有代表性的信訪積案，交由法學會會員重點推進化解，成功將一批疑難信訪案件導入司法程序。嵐皋縣法學會與縣司法局、信訪局、民政局、人社局、公安局等部門加強協作配合，化解發生在河北遷西縣嵐皋籍農民工死亡維權案等一批疑難案件，有力維護了社會大局穩定。旬陽縣法學會將法學會會員全部吸納加入“三力聯調”鄉村調解工作司法調解人力資源庫，發揮法學會會員熟悉法律的優勢，化解了一大批時間跨度長的“骨頭案”“纏訪案”。

　　三、 堅持立足實際，法學研究初見成果

　　堅持立足安康、研究安康，充分發揮“思想庫”“智囊團”作用，為平安安康法治安康建設出力獻策。一是積極參與重點課題研究。會同市委政法委開展重點課題研究，形成了《旬陽縣“黨建引領三治融合”鄉村治理創新與實踐》《漢陰縣“三線兩化一平臺” 基層社會治理模式》等一批調研成果，得到省市領導批示。二是積極參與地方立法論證。主動加強與人大法工委聯系，組織法學會會員參與《安康市化龍山國家級自然保護區條例》《安康市硒資源保護與開發條例》立法調研和起草、論證工作。三是加強學術研討交流。組織廣大會員積極參與“西部法治論壇”和“法治陜西論壇”，指導會員緊緊圍繞論壇主題，結合當地實際，深入開展調研，認真撰寫論文和調研報告，獲得了豐碩的研究成果。旬陽縣委政法委書記、法學會會長曾煒在“首屆法治陜西論壇”以《旬陽縣“黨建引領三治融合”鄉村治理創新與實踐》為題，作了主旨報告，引起良好的反響和共鳴。嵐皋縣法院楊方等4名會員撰寫的論文分別榮獲一等獎、三等獎、優秀獎。第二屆“法治陜西論壇”， 8篇論文獲獎，一、二、三等獎和優秀獎各2名，市法學會連續兩年榮獲“法治陜西論壇”優秀組織獎。

　　四、堅持貼近群眾，普法宣傳深入開展

　　堅持貼近基層、貼近群眾，采取多種方式開展法治宣傳活動，法學會成為宣講法律知識、弘揚法治精神的重要力量。一是抓實“雙百”活動。遴選政治素質強、學術造詣深、宣講水平高的專家學者作為宣講骨干，深入縣區開展“雙百”法治宣講50余場次。加強與中國法學會、省委黨校、西安交通大學等合作，定期邀請專家學者到安開展“雙百”講座，為全市領導干部和政法干警搭建高質量高水平的學習交流平臺。今年先后邀請省法學會黨組書記、副會長楊建軍，省司法廳副廳長師建平等到我市作專題講座。二是扎實開展“基層行”活動。與市司法局、團市委聯合印發《青年普法志愿者法治文化基層行實施方案》，組織1100余名青年法學法律工作者深入基層，舉辦法治講座330余場次，開展普法宣傳910余場次、模擬法庭147場次、法律服務240余場次，發放普法宣傳資料50余萬份。三是積極參與憲法宣講活動。市法學會邀請西安交通大學法學院黨總支書記、立法與黨內法規研究室中心主任王保民教授到安作《憲法》專題講座。各縣區法學會配合司法局牽頭組織相關單位，通過法治講座、主題培訓、進村入企宣講、法治文藝巡演等不同形式，大力開展憲法學習宣傳活動，共開展集中宣講13次，發放宣傳冊10000余份，積極宣傳憲法，弘揚憲法精神。

　　五、 堅持改革創新，自身建設得到提升

　　堅持以改革創新為牽引，積極推動法學會自身建設，不斷把法治觸角延伸到基層。一是健全完善工作制度。制定《安康市法學會會長會議制度》《安康市法學會常務理事會工作制度》《安康市法學會會員管理辦法》《安康市法學會會員聯絡員職責和管理辦法》《安康市法學會優秀調研成果評選辦法》，不斷健全完善議事制度和管理辦法，推動科學管理、規范運行，努力把法學會打造成政法系統共建、社會各界支持的法治建設主陣地。二是創新工作運行機制。市、縣法學會完善聯動工作機制，緊緊依靠市、縣政法委開展工作，踴躍擔當，積極作為。市法學會同市委政法委研究室聯合開展調查研究、法學交流工作，同市委政法委政治部共同舉辦《安康政法大講堂》暨“雙百”報告會，同市掃黑辦共同組建法律專業人才庫，開展掃黑除惡業務培訓，助力掃黑除惡專項斗爭，既有效解決了工作力量不足的問題，又使法學會工作有了具體的抓手，與中心工作結合得更加緊密。三是推進“一縣區一特色”。堅持統一謀劃、突出特色的工作思路，指導各縣區揚長避短、發揮優勢，著力打造一項特色工作，形成相互補充、錯位發展的工作格局。嵐皋縣法學會結合綜治維穩中心建設，將法學會會員派到中心掛牌坐班，為基層群眾提供法律咨詢服務；石泉縣法學會積極協助縣委推行“民情三本賬”，及時回應解決群眾訴求；旬陽縣法學會配合縣委、縣政府積極探索法治為保障、德治為基礎、自治為根本的“三治融合”基層社會治理新機制；紫陽縣法學會開展的“法學專家參與司法實踐”等一批探索創新工作均取得一定成效，推動了全市法學會工作整體發展。四是加強會員隊伍建設。將會員服務管理作為法學會基礎性工作，注重把政法機關業務骨干，安康學院、黨校、行政學院專家學者，鎮辦、村（社區）等一線從事綜治維穩、調解工作的同志發展為會員，不斷延伸法學會工作的觸角，進一步壯大開展工作的力量。去年市法學會借助換屆有利時機，在黨政機關、高校、群團組織、新聞媒體中發展了一批會員，擴大了法學會的聯系面。今年，召開二屆二次理事會，又將市級政法部門研究室主任選舉為理事。建立市法學會工作交流群，及時向會員推送中省市法治建設重大決策部署、中省市法學會工作動態、縣級法學會工作經驗，進一步提升法學會影響力、凝聚力、號召力。

　　（陜西省法學會供稿）