時間:2018-05-04 來源: 責任編輯:fml
2014年以來,成都市法學會在中國法學會、四川省法學會的有力支持和成都市委、市委政法委的堅強領導下,團結帶領全市廣大法學、法律工作者,充分發揮思想庫和智囊團優勢,積極服務改革發展實踐,組織開展法學研究、研討活動180多場次,收集各類研究論文2760余篇,其中295篇優秀論文獲獎,先后獲得中國法學會第九屆、第十屆、第十一屆“中國法學青年論壇”和第十屆、第十一屆“中國法學家論壇”征文優秀組織單位,第十二屆“中國法學青年論壇”特別貢獻獎,11次獲得國內區域法治論壇組委會表彰,46個單位、182名個人被省、市政法委和法學會通報表揚,連續被四川省委政法委、省法學會評選為“先進市(州)法學會”“法學研究先進集體”。
一、構筑法學研究的堅實基礎
(一)組建法學研究的精英隊伍。統籌司法界實務資源和法律界理論資源,組建起以市和區(市)縣兩級公、檢、法、司部門及駐蓉高校、律師事務所為骨干,近百個市級黨政群部門的政策法規處(室)為補充的法學研究隊伍,挑選60名在國內重大論壇獲獎的優秀作者組建精英隊伍。根據研討內容,積極組織廣大會員參與相關研究活動,提升廣泛參與度和影響力,向具備專業特長的精英人員定向邀稿,或組織課題組開展專題研討,保障研討成果質量。
(二)加強法學研討的政治引領。認真落實中國法學會和四川省法學會關于意識形態工作責任制要求和加強對法學法律工作者政治引領的意見規定,制定《成都市法學會關于加強法學研討活動政治引領的實施辦法》,明確法學會領導的主體責任,嚴格落實對所有演講發言稿、論文的政治合格性審查,堅決杜絕鼓吹西方憲政民主、“普世價值”等錯誤言論和觀點出現,確保了各項研討活動遵守國家法律法規、符合黨的路線方針政策。
(三)暢通法學研討的信息渠道。平時注意保持同政法各部門、會員單位和學術研究積極分子的聯系溝通,通報工作動態,關注當前的重點熱點問題,提示謀劃研究方向;在舉辦研討會或參與法學研究、法治論壇活動前,盡早將研討主題或征文通知發放到會員單位和學術研究積極分子,為組織撰寫學術論文、參加研討活動提前做好準備。
二、發揮法學研究的應用價值
(一)圍繞經濟建設主動服務。為更好地融入國家“一帶一路”發展戰略,推動成都國家中心城市和自貿試驗區建設,加快本地企業與國外公司的交流與合作,組織對涉外企業的法律需求進行全方位調研,舉辦四川“一帶一路”投資法律風險應對實務沙龍、成都國際投資法律服務論壇,編撰成都自貿區“法治環境指數”、《法治藍皮書》,起草《本地企業涉外法律服務需求調研計劃書》,參與編纂《成都市涉外法律服務工作指南》,設立涉外法律服務人才庫和機構庫,為企業走出國門提供堅強有力的指導幫助。
(二)圍繞法治進步建言獻策。加強同市級相關職能部門協作配合,圍繞法治成都實踐中的熱點、難點問題,立項完成了200多個研究課題;參與重要政策法規制定、修改、廢止和規范性文件的起草、研討、審查127件,在《成都市地方立法條例》等40余部法規文件的制定和修訂中,充分發揮了“智囊團”作用。連續4年編撰出版《成都法治建設年度報告》,牽頭編制“法治成都測評指數體系”,記錄法治成都進程、量化法治建設成效。2015年和2016年先后承辦全國副省級城市法治論壇、四川省“治蜀興川”法治論壇,確立“法治城市建設”和“城鎮公共安全”主題組織研討交流,緊扣時代發展需要,強化實踐應用。
(三)圍繞司法改革勇于創新。圍繞司法改革試點任務,牽頭成立了13人的專家咨詢委員會,全力推進成都刑事庭審實質化和涉案財物集中管理“兩個專項改革”。完成《刑事訴訟涉案財物管理機制問題初探》調研,并在成都涉案財物管理中心建設和運轉中得到充分轉化應用;協助政法部門完成庭審實質化相關配套制度規定和實施辦法、細則,形成了獨具特色的成都經驗。“兩個專項改革”得到中央政法委孟建柱書記的充分肯定,要求在全國推廣。
三、完善法學研究的激勵機制
(一)突出表揚鼓勵。一是市委政法委和市法學會堅持每年評選表揚年度“法學研究優秀組織單位”和“法學研究先進個人”。二是市委政法委和市法學會對研究成果特別突出的作者,向其單位寄送“立功授獎建議書”。三是市法學會邀請優秀作者參加法治論壇、重大會議和學習培訓,幫助他們開闊視野、增長才干。四年來,共有77個單位、150名個人受到通報表揚,發出“立功授獎建議書”6份,對42名優秀作者提出榮立三等功和嘉獎的表彰建議。
(二)強化成果推廣。一是及時擇選獲獎論文在《天府長安》雜志、《成都長安網》優先刊發,并向全國和省、市相關媒體推薦。二是推薦優秀研究成果作者在相關研討會和論壇上交流發言、作報告。三是收集獲獎論文,編印《成都法學文集》五輯7冊,贈送全市各級機關和廣大會員,推介學術研究成果,不斷擴大影響面。
(三)加大保障力度。一是將課題研究項目經費足額納入預算。二是起草制定《成都市法學會獲獎論文稿酬支付辦法(暫行)》。三是將政法系統內優秀法學研究人才納入市委政法委組織的全市政法干部輪崗鍛煉計劃。四是對優秀大學生作者應邀或作為成都代表參加論壇大會,全額提供交通食宿費用資助,優先推薦在政法系統內進行實習鍛煉。