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　　近年來，南寧市法學會把握法學會職能定位，緊扣南寧加快建設面向東盟開放合作的區域性國際城市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶城市，以實施“東盟法律培訓工程”為抓手，努力打造區域性國際化法律人才培養的特色精品。

　　一、適應面向東盟法律人才需要，開展東盟法律培訓

　　中國與東盟的戰略合作是“一帶一路”建設的重要組成部分。作為中國-東盟的橋頭堡城市，隨著中國-東盟自由貿易區推進和“一帶一路”建設，南寧對東盟法律人才需求日益迫切。為適應南寧對外開放的戰略要求，南寧市法學會經申請和多方協調，在市委、市政府支持下，于2013年10月在廣西民族大學正式掛牌成立了“南寧市法學會東盟法律培訓基地”。該基地由南寧市委政法委主管、南寧市法學會主辦、廣西民族大學承辦。建立基地目的是以廣西民族大學、西南政法大學和東盟國家高校為依托，每年舉辦1個研修班，有組織地對南寧市法律工作者進行東盟國家法律、語言及相關知識培訓，加強東盟法律應用性、實踐性人才培養，提升法律工作者東盟法律業務素質。2013年至2017年，依托廣西民族大學和西南政法大學，先后舉辦了“越南法”、“泰國法”、“新加坡法”、“馬來西亞法”、“東盟國家民商法”等5期研修班，共培訓學員250名，包括法官、檢察官、公安民警、仲裁人員、律師、企業法律顧問等，經考試合格頒發結業證書，納入“南寧市東盟法律人才庫”。

　　二、嚴格規范管理，確保培訓順利實施

　　(一)各方重視，保障到位。根據南寧市人大代表有關加強東盟法律培訓的提案，結合實際，市法學會積極籌辦東盟法律培訓工作，并得到市委、市政府以及市委組織部的支持。從2013年開始，市委將東盟法律培訓研修班列入南寧市干部教育“十二大工程”重點項目，并劃撥了專項培訓經費。市委有關領導同志多次過問、聽取培訓基地和研修班工作情況匯報，出席開班儀式，提出工作要求。市政法各部門、市法制辦等各有關單位積極配合，選派青年骨干參加脫產封閉培訓。培訓工作得到中國法學會外聯部、自治區法學會、廣西民族大學、西南政法大學等各方重視和支持，保證了東盟法律培訓的順利舉辦。

　　(二)學員覆蓋面廣，針對性強。根據我市對東盟法律人才需求的實際情況，市法學會認真研究，并經各部門、各單位推薦，擬定每期培訓班學員對象，報市委政法委批準后最終確定學員名單。這些學員包括法官、檢察官、警察、律師、司法行政工作人員、仲裁人員，全部工作在一線崗位，均具備本科以上學歷，是業務工作的青年骨干。來自政法各部門、各單位的青年骨干通過一起參加學習，相互交流，不但得到了高層次理論知識的灌輸，同時也提升了他們實際運用的水平。

　　(三)教學內容豐富，名師授課，層次較高。研修班緊扣培訓主題，科學設計課程，重點安排東盟國家初級語言、民法、刑法、商法、合同法、勞動法、知識產權法、環境法、國際法、法律外交等課程，了解中國-東盟自由貿易區的法律，特別是涉外民商事法律和刑事案件等情況。五期研修班先后邀請越南河內國家大學、泰國朱拉隆功大學、新加坡國立大學、馬來西亞大學、老撾國立大學等30多位東盟國家法學教授、法律機構高級律師，以及中國法學會、西南政法大學、廈門大學、廣西民族大學等國內知名東盟法專家授課。研修班先后分別組織學員到廣西區高級人民法院、區檢察院、商務廳、中國-東盟法律研究中心、重慶市渝北區法院、南岸區法院、中國-馬來西亞工業園等參觀座談。同時，相應舉辦三期以學員為對象，以東盟國家法律和社會治理為主題的“南寧青年法治論壇”。

　　(四)紀律要求嚴明，組織管理到位。培訓基地嚴格依照干部教育培訓的相關文件制定學員的學習生活紀律制度，市法學會全程跟班管理。在培訓期間，廣西民族大學、西南政法大學制定了詳細培訓工作方案，科學安排培訓日程。學員在校期間，紀律嚴明，實行請假報批制度、培訓考勤制度、住宿管理制度等。參訓學員均能做到自覺遵守各項規章制度，自覺按照課程安排參加培訓，全身心投入學習，做到真正學有所獲，學有所得。每期研修班都評選優秀學員、優秀班干部，市委政法委、市法學會下文通報表揚。

　　三、效果初顯，服務“一帶一路”建設

　　(一)東盟法律培訓達到預期目標。在教學內容方面，緊扣雙邊經貿往來、“一帶一路”建設主題，授課老師知識面廣，信息量大，理論新穎，切合工作實際;在教學方法方面，講課有特色、見解獨到，現場交流活躍、課后咨詢踴躍。同時，我們制定了一套嚴格的評估機制，如培訓期間發放教學調查問卷，培訓結束前進行一次綜合考試，每位學員撰寫論文參加“南寧青年法治論壇”，三期論壇共收到學習成果文章150多篇。從各項評估和學員反饋的情況看，學員們較好的完成了培訓任務，達到了培訓目的，掌握了東盟相關國家的基本法律制度、東盟自由貿易區有關法律法規和政策，對東盟國家國情、外交、文化、國家法律制度等有了更深層次的了解，對重點學習的民商法、刑法相關法律已能進行實際操作。每期學習培訓時間雖短，但學員們都能以求真務實的作風、謙虛嚴謹的學風，靜下心來，系統學習相關的法律知識，贏得了校方和所有教師的肯定，展示了南寧市法學法律工作者的良好形象。

　　(二)探索了培養東盟法律人才的途徑。建立基地并舉辦培訓班，利用廣西民族大學辦學優勢，借助西南政法大學和中國-東盟法律培訓基地的平臺，邀請東盟國家和國內相關領域的專家授課，經過幾年的探索實踐，初步建立了我市法學會根據自身特點開展法律培訓的常態機制，基本形成了南寧市培養東盟國家法律人才的有效路徑，得到市委、市政府、中國法學會外聯部的肯定和支持，也得到各方高度評價。越南著名法學家、河內國家大學法律系主任吳輝剛(音譯)教授認為：“南寧舉辦越南法培訓，符合中越兩國緊密交往的要求，有利于進行雙邊的法律交流與辦案合作”。西南政法大學國際法學院院長張曉君認為：“南寧市舉辦東盟國家法律培訓，有針對性，對加強開展東盟國家相關業務培訓有借鑒意義”。學員也普遍反映辦班很及時、很有收獲。如，首期研修班中來自市中院的屈勇強學員表示：“研修班培訓內容豐富，聘請了國內外頂尖專家授課，授課精彩紛呈，讓其感受了東盟國家文化的魅力，特別是對中國和東盟各國法律規定異同進行比較分析，對東盟各國的法律體系和司法制度有了系統認識，為今后開展相關法律工作奠定了基礎”。

　　(三)為對外開放和“一帶一路”建設提供司法服務和保障。學員學以致用，在各自執法崗位上，參與辦理涉外案件，提供法律服務，為打擊跨境追逃、毒品犯罪、網絡犯罪、涉恐犯罪、調解涉外民商事糾紛、防范企業投資風險等方面發揮了積極作用。如，五期研修班中來自我市兩級法院的法官55人，擔當了本單位辦理涉外案件的主力，據統計，2012年至2016年，南寧市法院審結涉東盟和港澳臺民商事案件162件，法官們為中國與東盟國家當事人合法權益提供了高效快捷的司法救濟。2016年，廣西某投資有限公司因與越南某銻礦股份有限公司國際貨物買賣合同糾紛，向南寧市中級法院提起訴訟，有3名“越南法研修班”的法官學員參與該案審理，經法官多方協調，中越雙方當事人于2016年9月達成和解協議，約定在2017年底前越南方面全部支付貨款人民幣500萬元及利息，訴訟各方利益獲得了平等保護，取得良好社會效果。主動報名參訓的仲裁員、律師也在調解、代理涉及周邊東盟國家的案件中，為中國企業及機構走進東盟市場提供專業法律服務。如，國內某國有建設工程企業競標承建馬來西亞內政部相關工程，“馬來西亞法研修班”學員、廣西勝濤律師事務所陳宇航律師受聘擔任該項目法律顧問，其應用課堂上馬來西亞教授講授有關公司法與投資法、勞動法的知識，提出法律分析方案，并參與項目談判，尤其根據研修期間聆聽馬來西亞老師講授的要注意馬來西亞勞動合同法相關規定的問題，向企業提示該項目涉及勞動法的風險以及法律后果相關方案，對該項目進展起到了重要作用，有效防范企業投資風險，確保項目進展順利。據了解，參加東盟法律培訓的律師多數參加了中國-東盟博覽會法律服務團隊，為中國與東盟國家的企業經貿合作、助力“一帶一路”建設提供法律服務。