www.日本高清.com_中国精品视频一区二区三区_日韩美女一级毛片_a级精品九九九大片免费看

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以及中央黨的群團工作會議精神，進一步提高法學會系統踐行黨為人民服務宗旨、組織動員法學法律界參加法治廣東建設、化解社會矛盾糾紛的能力水平，廣東省法學會于2014年11月創辦了廣東中立法律服務社，并在全省21個地級以上市鋪開，收到良好的社會效果，為法治廣東、平安廣東建設發揮了積極作用，受到了各級領導的肯定和廣大群眾的普遍贊譽。去年8月26日，原中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在廣東省法學會報送材料中批示：“這是法學會服務社會的有益探索” 。人民日報、民主與法制社等也作了宣傳報道。廣東省委常委、省委政法委書記馬興瑞、林少春、何忠友，都對省法學會創辦中立法律服務社的做法給予高度肯定。

　　一、基本情況

　　廣東中立法律服務社，于2014年11月在省民政廳登記成立，為專職從事公益法律服務的非營利性社會組織，內設理事會、監事會、秘書處、議事和協調委員會。由省律協精選了25家律師事務所作為理事單位。目前服務團隊由242名執業律師、12名“四老”專家(退休老法官、老檢察官、老警官、老高校法律專業教師)以及若干名省法學會理事組成。工作日每天安排1名律師和1名“四老”專家值班，現場為群眾答疑解惑。在取得初步成效后，廣東省法學會開始在全省推動各地級以上市成立相應的中立法律服務社，并納入年底考評項目。目前全省21個地級以上市法學會均成立了法律服務社并開始有效運作，廣州、東莞等市還在所轄區、鎮全部設立了中立服務站。佛山市、江門市等珠三角地區市法學會印發了《關于成立區級中立法律服務社的通知》，推動中立法律服務社向縣區延伸。在各區推動截止11月20日，全省各級中立法律服務社(站)免費為群眾提供法律咨詢服務5806件，其中涉法涉訴案件1657次，體現了法學會積極參與社會治理，有效化解社會矛盾的積極作用。

　　二、基本經驗

　　(一)貫徹中央精神，充分發揮人民主體作用和社會組織第三方作用。黨的第十八屆四中全會明確要求堅持人民主體地位。習近平總書記在黨的群團工作會議上強調要群團組織開展工作活動時要讓群眾唱主角。黨的十九大報告要求“加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制”。廣東省法學會創辦廣東中立法律服務社，正是貫徹上述精神，為法學法律工作者搭起了一個參與社會治理和法治建設的活動平臺。廣東中立法律服務社以“中立”冠名，以“中立客觀公益專業”為立社之本，就是為了充分體現社會組織笫三方的價值，為群眾在公共法律服務、商業法律服務之外，提供第三條法律服務的渠道。廣東省法學會創立的中立法律服務模式，為構建社會治理多元化糾紛解決機制，提供了廣東經驗。

　　(二)堅持“圍繞中心，服務大局”，因地制宜開展公益法律服務。廣東中立法律服務社與省信訪局建立了合作工作機制，并與“以法興企”活動聯動，積極為中小微企業服務。同時創立“中立網律”網約律師信息平臺，通過手機向社會大眾提供公益法律服務。開通微信咨詢服務，為“朋友圈”提供免費法律咨詢。廣州中立法律服務社將辦公場地設在市信訪辦事大廳，為信訪群眾提供便捷的法律咨詢服務，并與市涉法涉訴信訪信息系統數據庫實現數據共享，對反復上訪的案件有延續性和針對性地處理，防止引發次生矛盾。廣州市越秀區 中立服務站實行案件“首問首辦負責制”，對于重復咨詢上訪的案件，由首問律師進行跟蹤處理，跟進后續的咨詢和化解工作，有效避免了“律師輪換、下班不管、重復接訪”現象。各區服務站陸續建成后，正探索實行網絡約訪、視頻接訪，避免了定點定時接訪的單一模式，讓有需要的群眾足不出戶就能接受免費中立法律服務。深圳中立法律服務社在社區設立實體化的社區法律診所，并整合社區“五老”(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)資源參與社區治理，提升社區法律服務水平和自治能力。同時與深圳圖書館、深圳市律師協會簽署三方合作協議，在圖書館設立了中立法律服務社常駐法律咨詢服務點，另還組織在深圳機場、深圳北站、深圳書城設“流動點”開展法律咨詢服務等。佛山中立法律服務社除開展接訪、駐點、釋法勸導、引導申訴等常規工作外，接受黨委政法委或其他企事業單位、社會組織、團體個人等的委托，對群眾反映強烈、多年上訪不息、疑難重大的涉訴信訪案件或遇到的土地糾紛、勞資糾紛、醫患糾紛等案事件開展法律評估，逐案做出評析報告，針對信訪人反映問題和爭議重點、焦點提供專業性的評析意見，供黨委和辦案部門提供意見參考。東莞市中立法律服務社借助東莞市法學會微信公眾平臺，在微信公眾號平臺開通網上法律咨詢功能，組織值班服務律師輪流為群眾開展網上免費法律咨詢服務，并由來訪群眾進行點評，服務效果作為值班服務律師年終考評的重要依據之一。佛山中立法律服務社依托市中級人民法院建立的涉法涉訴信訪窗口，定期派駐專業律師到服務窗口值班，為信訪群眾提供免費的法律咨詢和無償申訴代理服務。中山中立法律服務社針對久訪不息、糾纏鬧訪的信訪人，建立專案專人服務機制和包案化解機制。針對疑難復雜涉法涉訴信訪案件，由中立服務社組織第三方評議。對確有困難的群眾，協調給予司法援助。湛江中立法律服務社在全國兩會、清明、縣(市、區)兩委選舉、省黨代會期間，組織值班律師配合市信訪局參與市領導接訪群眾活動，受到市委領導的肯定。

　　(三)堅持高標準，精心打造公益法律服務品牌。一是制定完善規章制度，保證依法依規辦事，打造中立、公益、專業和公平公正品牌。同時，制定了廣東中立法律服務社章程、運作方案、管理辦法、考核辦法、法律服務工作規范、法律服務工作流程、值班紀律、值班律師及律師事務所選聘管理辦法等一批規章制度。珠海市中立法律服務社還特別對法律援助、調解、應急事項處理、涉法涉訴案件的處置流程、代理進行了規范，并建立了利益沖突的回避、首接服務責任制等相關機制，做到了受理、咨詢的每一件案件都能與其他部門銜接上，確保服務群眾首接負責、一站服務到底。二是優選值班力量，保證法律服務的專業水準。省法學會通過省律師協會挑選了25 家廣州地區的優秀律師事務所，作為理事單位，再由他們選出執業3年以上的律師作為值班律師，“四老”值班人員也主要選取有豐富一線工作經驗、身體好、熱心公益的老同志擔任。所有值班人員都要經過專門培訓方能上崗。三是積極開展宣傳活動，努力擴大群眾知情面。省法學會專門制作了宣傳廣東中立法律服務社的短片，利用網站和下基層開展“以法興企”等活動時播放。每年都要舉辦經典案例評選活動，并召開經典案例介紹會，向媒體推介全省中立法律服務社的公益法律服務工作。同時積極與《法制日報》、《民主與法治》等媒體聯系，請他們進行深入采訪。

?