時(shí)間:2018-03-22 來(lái)源: 責(zé)任編輯:fml
近年來(lái),大慶市法學(xué)會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在中國(guó)法學(xué)會(huì)和省法學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以提升法學(xué)會(huì)的引領(lǐng)力、凝聚力、創(chuàng)造力、協(xié)調(diào)力和執(zhí)行力為核心,緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)法學(xué)法律工作者,致力于思維創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)法學(xué)法律工作者共建大團(tuán)隊(duì),共享大平臺(tái),在法治實(shí)踐中展現(xiàn)大作為。連續(xù)3年在省法學(xué)會(huì)工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),參與建設(shè)的信訪法律服務(wù)中心、預(yù)防青少年犯罪幫教體系等工作多次在全國(guó)會(huì)議和省委政法工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),先后5次被評(píng)為大慶市普法宣傳、法治建設(shè)和社科先進(jìn)單位。2017年6月,王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)在大慶市調(diào)研時(shí)對(duì)大慶市法學(xué)會(huì)的工作給予了充分肯定。
一、格局站位突出“合”,打造專(zhuān)業(yè)大團(tuán)隊(duì)
突破法學(xué)會(huì)人員少、機(jī)構(gòu)小的思維定勢(shì),堅(jiān)持“法學(xué)會(huì)是我家,共同建設(shè)靠大家”的理念,緊緊依靠團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者,建載體、搞動(dòng)員、聚人才,以法學(xué)會(huì)的“小支點(diǎn)”撬動(dòng)法學(xué)法律“大團(tuán)隊(duì)”建設(shè)。一是凝聚人才重整合。充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)政治、組織、學(xué)術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),從政法系統(tǒng)、行政執(zhí)法部門(mén)和企業(yè)法務(wù)人員共發(fā)展團(tuán)體會(huì)員168個(gè)、個(gè)人會(huì)員2760人。培養(yǎng)選樹(shù)法學(xué)研究學(xué)術(shù)帶頭人、實(shí)踐專(zhuān)家78名,選拔350名法學(xué)法律專(zhuān)家,組建了法律核心專(zhuān)家智庫(kù),主動(dòng)承接黨委政府法律顧問(wèn)和決策咨詢(xún)論證工作,當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的“法治大腦”。堅(jiān)持助力成長(zhǎng)給舞臺(tái),建立課題研究、交流研討、評(píng)價(jià)溝通等機(jī)制,開(kāi)展演講賽、辯論賽、研討會(huì)等活動(dòng),定期舉行“會(huì)員沙龍”,促進(jìn)會(huì)員之間相互融合,努力建設(shè)法學(xué)法律工作者之家。二是集聚力量促融合。堅(jiān)持“因事建會(huì)”和“因群建會(huì)”,堅(jiān)持法律實(shí)務(wù)部門(mén)領(lǐng)辦,既建研究會(huì)又同步建設(shè)法治基地,既研究理論又同步推進(jìn)法治實(shí)踐;堅(jiān)持部門(mén)融合、共同參與,形成多部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)的研究會(huì)平臺(tái)。2014以來(lái),相繼成立了刑事法學(xué)、民商事法學(xué)、預(yù)防青少年犯罪、衛(wèi)生和醫(yī)患糾紛、犯罪與心理疏導(dǎo)、人民調(diào)解、勞動(dòng)糾紛、農(nóng)村社會(huì)法治等16個(gè)專(zhuān)業(yè)研究會(huì),形成全市法學(xué)研究和法治實(shí)踐專(zhuān)業(yè)集群。組建了大慶市法學(xué)會(huì)青年聯(lián)合會(huì),重點(diǎn)做好35周歲以下法學(xué)法律工作者的聯(lián)系和組織工作,打造聯(lián)系青年、服務(wù)青年的先鋒隊(duì)。三是匯聚資源強(qiáng)聯(lián)合。按照“哪里有群眾、哪里就要有自己的組織,怎么有利于做好工作、就怎么建組織”的要求,打造橫向連通、縱向貫通的組織網(wǎng)絡(luò)。著力建設(shè)縣區(qū)組織基地,市委政法委將法學(xué)會(huì)建設(shè)納入政法綜治考核責(zé)任狀內(nèi)容,全市9個(gè)縣區(qū)全部建立了法學(xué)會(huì)。著力建設(shè)高校研究基地,與轄區(qū)5所高校簽定協(xié)議,共建社會(huì)治理、法治建設(shè)、醫(yī)療糾紛、企業(yè)管理等研究基地,借力外腦推進(jìn)理論與實(shí)踐融合。著力建設(shè)政法部門(mén)實(shí)踐基地,與56個(gè)政法部門(mén)共同開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接、涉法涉訴、治安防控、法治文化等研究項(xiàng)目,16個(gè)專(zhuān)題項(xiàng)目研究成果進(jìn)入市委決策。
二、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體現(xiàn)“干”,建設(shè)實(shí)踐大平臺(tái)
工作中,突出政治引領(lǐng)、理論研究、法治實(shí)踐三個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新突破,發(fā)揮橋梁紐帶作用,搭建平臺(tái)載體,助力法治實(shí)踐。一是政治引領(lǐng)上同心同向。把強(qiáng)化政治引領(lǐng)作為首要任務(wù),團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者自覺(jué)向以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央看齊。著力讓引領(lǐng)力量“聚”起來(lái),明確兩級(jí)政法委書(shū)記、法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)是思想政治引領(lǐng)第一責(zé)任人,建立政法、綜治、維穩(wěn)、法治建設(shè)和法學(xué)會(huì)“五位一體”的統(tǒng)籌推動(dòng)體系,把思想政治引領(lǐng)寓于日常工作,形成“大法學(xué)”、“大法治”的思想引領(lǐng)合力。著力讓主題教育“亮”起來(lái),連續(xù)舉辦三屆大慶市法律職業(yè)共同體論壇,把總書(shū)記系列講話精神融入互動(dòng)交流之中,利用微信平臺(tái)開(kāi)辦會(huì)員微課課堂65期,傳播黨的最新理論,推進(jìn)共鳴共振。著力讓宣傳方式“活”起來(lái),建立學(xué)術(shù)交流載體,編輯出版《大慶法學(xué)》雜志36期;開(kāi)通法學(xué)會(huì)公眾號(hào),建立21個(gè)會(huì)員微信群,80%的會(huì)員實(shí)現(xiàn)進(jìn)群入隊(duì),把黨的最新精神第一時(shí)間、最短距離傳達(dá)到位,讓廣大法學(xué)法律工作者“思想這塊田,長(zhǎng)好莊稼不長(zhǎng)草”。二是法學(xué)研究上聚智聚力。強(qiáng)化課題研究,建立法治問(wèn)題研究年度課題計(jì)劃,定期舉辦論文評(píng)選和論壇沙龍,連續(xù)5年開(kāi)展法學(xué)研究年度主題征文評(píng)選活動(dòng),共收集950余篇,有36篇論文在區(qū)域法治論壇上獲獎(jiǎng),先后3次獲全省法學(xué)會(huì)論文評(píng)選工作優(yōu)秀組織單位。強(qiáng)化學(xué)術(shù)研討,先后舉辦全國(guó)、全省和市內(nèi)各類(lèi)研討活動(dòng)18次,承辦了全國(guó)民法前沿問(wèn)題研討會(huì),中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記陳冀平同志親自蒞臨研討會(huì)指導(dǎo)。強(qiáng)化咨詢(xún)論證,組織法學(xué)法律專(zhuān)家參與《大慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的起草論證工作,以專(zhuān)家力量助力法治建設(shè)。三是法治實(shí)踐上擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。圍繞特殊群體,在法律服務(wù)中創(chuàng)新引入心理咨詢(xún)服務(wù),在大慶市看守所設(shè)立“市法學(xué)會(huì)法律咨詢(xún)服務(wù)基地”,對(duì)羈押人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),開(kāi)展心理咨詢(xún)548次。2017年大慶市政府將其納入政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)范疇,并將法律心理服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到社區(qū)矯正人員和信訪重點(diǎn)人員。圍繞執(zhí)法一線,針對(duì)信訪中違法犯罪行為證據(jù)收集難、依法打擊難的問(wèn)題,組織法學(xué)專(zhuān)家研究明確了九類(lèi)信訪中涉嫌違法犯罪的行為界定和證據(jù)收集要點(diǎn),形成了違法訪處置工作意見(jiàn)。圍繞突出矛盾,組織法學(xué)法律專(zhuān)家積極參與治安、醫(yī)患、勞資、房地產(chǎn)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織,與市司法局聯(lián)合建立的醫(yī)患糾紛調(diào)解新機(jī)制,兩年來(lái)共調(diào)解結(jié)案171件,化解大量社會(huì)矛盾。
三、服務(wù)大局注重“實(shí)”,推進(jìn)法治大作為
堅(jiān)持以服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)法學(xué)法律工作者為切入點(diǎn),精準(zhǔn)履行職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平。一是打好社會(huì)治理實(shí)戰(zhàn)。充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),以專(zhuān)業(yè)研究會(huì)為平臺(tái),打造融研究和實(shí)踐為一體、黨政與社會(huì)共同聯(lián)動(dòng)的“社會(huì)治理綜合戰(zhàn)隊(duì)”,探索推進(jìn)“專(zhuān)業(yè)研究會(huì)參與社會(huì)治理”模式。2014年以來(lái),市法學(xué)會(huì)依托大慶市高新區(qū)法院成立了預(yù)防青少年犯罪研究會(huì),秉持“讓每顆朝陽(yáng)都冉冉升起”的理念,協(xié)同政法單位、政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、法學(xué)法律專(zhuān)家和公益人士等,一體化推進(jìn)審前調(diào)查、法律援助、判后答疑、權(quán)益保障、幫扶救助和犯罪預(yù)防等工作,并建立了“五對(duì)一”定向幫教社會(huì)化預(yù)防機(jī)制,累計(jì)幫扶援助在押未成年犯97名,跟蹤幫扶救助社區(qū)服刑人員48名,經(jīng)幫扶教育人員重新犯罪率為“零”,工作經(jīng)驗(yàn)被省法學(xué)會(huì)在全省推廣。二是辦好法治宣傳實(shí)事。發(fā)揮法學(xué)會(huì)的大平臺(tái)、大團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),合力推進(jìn)法律宣傳工作。定期舉辦大慶法治講壇,每季度組織一次 “百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”暨政法干部學(xué)習(xí)講座,先后邀請(qǐng)張建偉、阮齊林、顧永忠、楊震等法學(xué)名家,圍繞總書(shū)記法治思想、依法治國(guó)、司法改革、民法總則等做專(zhuān)題講座,累計(jì)開(kāi)展講座11次受眾8000人次,為廣大法學(xué)法律工作者提供了一流的“學(xué)術(shù)盛宴”,“雙百”報(bào)告會(huì)已經(jīng)成為市委理論學(xué)習(xí)中心組的“必選課”。開(kāi)展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)展法治宣講1200余場(chǎng)次;與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展“百名法學(xué)法律工作者聯(lián)百企”活動(dòng),提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力;與高校聯(lián)合成立“大學(xué)生普法協(xié)會(huì)”,開(kāi)展了“校園貸是餡餅or陷阱”系列宣傳活動(dòng),形成了宣傳合力。三是提升服務(wù)群眾實(shí)效。依托社區(qū)綜治中心、信訪調(diào)解中心、基層法庭派出所和司法所組建了86個(gè)“法律診所”,組織法學(xué)法律工作者參與矛盾調(diào)解和法律咨詢(xún)工作。參與組建了大慶市信訪法律服務(wù)中心,組織106名律師和法學(xué)法律專(zhuān)家參與日常工作,以第三方的身份參與化解信訪矛盾和代理涉法涉訴信訪案件,累計(jì)提供咨詢(xún)686件2552人次,化解疑難信訪案件286件,工作經(jīng)驗(yàn)得到中央政法委的肯定,并在中央政法工作會(huì)議上予以交流。
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