時間:2018-03-22 來源: 責任編輯:fml
靖宇縣法學會現有會員232人,理事135人,常務理事35人,團體會員5個;成立專門研究會5個,聘請專家30人,顧問20人;建立法律服務站15個,法律服務室111個;法學會核定編制2人,年財政預算經費10萬元。
幾年來,我們不斷探索基層法學會“干什么、怎么干”的問題,經過5年多的實踐,立足本地、研究當地、找準定位,努力使法學會成為本縣的智庫,為全面依法治縣貢獻了力量,走出了一條具有靖宇特色的基層法學會發展之路,法學會工作為全縣法治建設提供了強有力的保障。
一、及時成立黨組,抓好會員政治引領
政治引領是法學會工作的“靈魂”,是法學會引領全體法學法律工作者全面依法治國的第一要務。為保證黨在群團工作中的領導地位,縣法學會成立了黨組,由法學會常務副會長任黨組書記,主要負責貫徹執行黨的路線、方針、政策,團結、凝聚、引領會員完成工作任務。
為了把會員緊緊團結在以習近平為核心的黨中央周圍,深刻領會習近平總書記關于“旗幟鮮明講政治”的重要論述,縣法學會建立了常態化的傳達學習機制,強化政治擔當和政治引領,引導會員牢固樹立“四個意識”,堅持“四個自信”,使會員在大是大非問題上立場堅定,確保法學研究正確方向。通過學習先進,激發活力,提高會員思想覺悟和道德水平,使會員做到思想到位、行動對標,聽黨的話、跟黨走。
二、聘請專家顧問,發揮法治智庫作用
專家顧問是法學會的“智囊團”,是法學會服務政府和基層群眾的重要保障。縣里有一批懂法律、懂政策、知民意的老干部,他們有能力、有號召力、經驗豐富,是一種法治資源。縣法學會充分利用這些人的工作經驗和人脈資源,聘用20人組成顧問團,在全縣司法和行政執法隊伍中聘用30人組成專家團隊。發揮決策咨詢作用,參與法治靖宇建設和重大決策。2017年,縣里出臺推進法治靖宇建設實施意見前,按縣委要求,法學會召集專家顧問15人對意見進行審議,提出三點意見,縣委予以采納。
縣法學會與縣人大、政協、政府法制辦建立了溝通協商機制,發揮“第三方”優勢,組織專家、顧問配合政府開展重點行政決策合法性審查、法律風險和社會風險評估,參與地方法規規章的草擬和論證工作,做好政策解讀和引導工作;突出問題導向,將影響靖宇地方經濟發展的突出問題和難點熱點問題、將法律實施和法治實踐中存在的問題作為重點課題,由法學會組織開展調查研究,進行研討和咨詢論證,為地方法治建設提供建議和意見。
縣法學會經濟法學研究小組建立了由19人組成的服務企業法律顧問團,50多名會員為140多家小微企業擔任法律顧問。為響應“脫貧攻堅”國家發展戰略,滿足涉農法律服務需求,縣法學會、縣律協共同成立“精準扶貧”法律服務小組,為農民創收脫貧提供優質、高效法律服務。針對拆遷矛盾突出的問題,縣法學會組織政法及相關部門的業務骨干和專業人員,成立了專家咨詢服務小組,定期為群眾解答疑難法律問題。靖宇劉氏姐妹因拆遷問題多年上訪,縣法學會就該案涉及的法律政策問題,組織法律專家顧問進行論證,請長春大成律師事務所律師參加,縣政府采納了專家顧問的意見,及時調整相關政策,有效化解了長達5年的信訪積案。
三、建設法律服務站室,創新法治宣傳服務
法律服務站室是法學會的“主動脈”,是法學會服務政府和基層群眾的主要窗口。法學會建立的13個法律服務站和111個法律服務室,每個站都有公檢法司的會員和專家顧問團隊,每個法律服務室都有1名會員負責聯系協調,以“第三方”身份無償參與調解、法律咨詢、法律援助、訴訟服務,維護社會和諧穩定。
縣法學會在8個鄉鎮和重點村建立了宣傳櫥窗,每月會員作客電臺、電視臺以案說法、法治縱橫等節目,定期在“今日靖宇”網站推薦會員的研究成果。組建靖宇法治講壇講師團,利用論壇、講座、中心組學習等形式,進行宣講。深入鄉鎮街道、村居兩委實地調研27場次,召開座談會59場次,普法講座140多場次,將平安法治建設的規范、要求傳達到基層,提升了群眾法治意識。
四、成立會員之家,促進會員凝心聚力
會員之家是法學會的“交流平臺”,是法學會凝心聚力、感情交流的場所。縣法學會向縣政府政務服務中心申請800平方米活動場所,建立了法學會會員之家,解決了會員活動場所問題。投入5萬元,建立了心理咨詢室、矛盾調解室、文化驛站、法學書吧、宣傳展區,購買了文化、書法、體育用品,鼓勵會員開展法學研究、法律服務、公益文體等活動。建立法學會QQ群和微信群,重要文件、通知、公告、動態等會員都能及時看到。定期給會員寄送文件資料,通過“會員短信群發系統”及時發送法學會活動信息,成為日常聯系的紐帶。建立以專業研究小組理事為骨干的會員“小家”,會員分成若干小組,會員自己選擇專業研究小組,增強會員歸屬感。每月開展一次會員日活動。每年召開主題法學研究年會,組織會員開展各類學術活動,積極參加市、省和中國法學會舉辦的法治論壇活動,有的論文參與交流并獲獎。建立會員訴求反映機制,征求、聽取會員對法學會工作的建議和需求,及時發現和解決會員服務管理中的問題。
五、完善工作機制,規范學會自身建設
工作機制是法學會的“基石”,是法學會規范化建設的重要抓手。縣法學會以2017年換屆為契機,重新布局、規范管理,在提升整體素質和研究能力上下功夫,規范了運行機制,實現會員分級管理,實施了評優和評先措施,先后制定了《會員管理辦法》《會員服務工作規則》《會員信息檔案管理規則》《會員聯絡員職責和管理辦法》等規章制度,使會員管理制度化、規范化。
縣法學會定期召開會長辦公會議,研究會員發展、重大活動安排等工作;重視會員信息檔案的管理和使用,建立了會員電子、文字雙檔案,定期更新會員信息。開展優秀會員評選表彰工作,出臺了《法學研究課題管理辦法》和《優秀法學研究成果獎勵細則》,拿出一定經費對會員的優秀成果給予獎勵和資助。對重點課題和委托課題、青年課題,分別給予2000元、1000元的科研經費支持,并視學術價值給予適當獎勵;健全成果轉化機制,制定研究成果轉化辦法,使更多研究成果應用到了法治實踐之中。縣法學會會員共在國家級刊物發表論文8篇,省級以上刊物發表78篇,有12篇論文在各級學術論壇上獲獎。