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　　包頭市法學會自成立以來，一直致力于團結(jié)全市法學、法律工作者，全力推進“法治包頭、平安包頭”建設(shè)，努力將自身打造成為黨和政府聯(lián)系廣大法學、法律工作者的橋梁和紐帶。近年來，包頭市法學會在包頭市委和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級法學會及各有關(guān)單位的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持下，深入學習貫徹黨的十八大、十九大會議精神和習近平總書記系列重要講話精神，以全面推進依法治市、促進社會公平正義、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，以強化政治引領(lǐng)、推進地區(qū)法學會建設(shè)、深入拓展學術(shù)交流、承擔上級法學業(yè)務(wù)活動為抓手，不斷提高思想認識、改進工作作風、提升工作能力、增強工作實效，全面推進包頭市法學會各項工作邁上新臺階。

　　一、建立法學會法律論證中心專家人才庫，切實發(fā)揮法學會“思想庫”和“智囊團”作用

　　法學會的一個重要職能就是參與立法咨詢和法律顧問工作，因此離不開法學、法律和各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜胰瞬牛衲?月份，學會通過認真研究，決定建立法學、法律專家人才庫，并通過認真篩選，選定了122名行業(yè)精英首批納入法學會法律論證中心專家人才庫。 5月18日，市法學會隆重召開了包頭市法學會重大項目風險評估法律論證專家聘任大會，市委政法委和市公檢法司部門分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持并參加了會議，我市相關(guān)高校和各行業(yè)有關(guān)企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。會上，政法界有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向受聘專家代表頒發(fā)了聘任證書，受聘專家代表作了表態(tài)發(fā)言。

　　法律論證中心專家人才庫成立后，包頭市法學會以此為平臺，充分發(fā)揮“思想庫”、“智囊團”作用，于今年9月與包頭醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院簽訂了常年法律顧問合同，并按合同要求為醫(yī)院提供法律咨詢、協(xié)助處理日常法律事務(wù)。11月1日，與市工商聯(lián)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員進行了座談，并于11月10日，組織市法學會有關(guān)專家到市工商聯(lián)所屬會員企業(yè)，就如何為其提供法律咨詢、法律服務(wù)等內(nèi)容進行宣講。12月14日包頭市法學會與東河區(qū)委、區(qū)政府正式簽訂常年法律顧問合同，提供相關(guān)法律專業(yè)咨詢服務(wù),為促進地區(qū)黨委政府相關(guān)工作更好的順利開展，提供法理支撐。

　　今后，法學會將繼續(xù)完善專家人才庫建設(shè)，打造法律服務(wù)高品質(zhì)平臺，結(jié)合時效性原則，積極推行人才庫專家動態(tài)化管理，通過充分調(diào)動各位專家的主觀能動性，促進各位專家積極參與到“法治包頭、平安包頭”的建設(shè)中去。同時，積極主動與黨委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局及相關(guān)部門、各大企事業(yè)單位對接，探索建立委托和推薦委托論證、調(diào)解、評估工作機制。不斷拓展各項涉法項目，積極面向社會開展疑難法律問題免費咨詢、委托論證、社會穩(wěn)定評估、合作組團代理等事項，力爭成為法學會系統(tǒng)開展法律服務(wù)的典型示范單位。

　　二、組織開展多種形式法學交流學習活動，進一步提升法學研究能力

　　開展多種形式的法學研究和法學交流活動，是進一步繁榮發(fā)展法學研究，服務(wù)包頭市經(jīng)濟社會發(fā)展，推進法學研究向更深層次邁進的重要方式。目前，我市共發(fā)展團體會員163家，個人會員424人，法律論證專家人才庫百余人，下設(shè)1個專業(yè)研究會——“包頭市消費者權(quán)益保護法研究會”，主辦、發(fā)行了我市唯一的橫跨立法、司法、審判、執(zhí)行等領(lǐng)域的綜合性法學、法律期刊——《包頭法學》，發(fā)行面覆蓋我市各政法部門、各大機關(guān)企事業(yè)單位和高等院校，聘請了百余名法學法律及行業(yè)性專家，面向社會開展高端咨詢、論證、評估、調(diào)解等服務(wù)，不定期發(fā)布法治研究課題、召開學術(shù)論壇和法治書畫交流活動，在推進依法治市進程，促進社會公平正義等方面發(fā)揮了積極作用，2015年10月，包頭市法學會被全國大中城市社科聯(lián)評為“全國先進社科組織”。

　　為推進法學研究向更深層次邁進，2017年，包頭市法學會將積極開展法學交流研討作為一項重點工作列入工作計劃。于2017年5月正式啟動了第一屆法學論壇的籌備工作，組織轄區(qū)黨政機關(guān)、公檢法司、高校等單位以“轉(zhuǎn)型時期的法治建設(shè)與社會治理”為題開展法治研討，共收集論文139篇，征集到一批具有重大理論價值和實踐意義的研究成果，切實推進了法學基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用法學研究的同步發(fā)展，為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培育了優(yōu)質(zhì)學術(shù)環(huán)境和氛圍。同時借此契機使法治精神傳播到社會各界，使社會公眾都能夠意識到法治不僅是法律從業(yè)者的事，更是每個人的事。今年9月，包頭市法學會聯(lián)合昆區(qū)法院，成功舉辦了以“轉(zhuǎn)型時期的法治建設(shè)與社會治理”為主題的第一屆法學論壇，并將論文匯編成冊，分送市委、政府等有關(guān)部門，提供決策參考。

　　結(jié)合今年舉辦法學論壇的成功經(jīng)驗，包頭市法學會計劃將論壇征文范圍逐步延伸拓展至旗縣區(qū)，駐包大企業(yè)等領(lǐng)域，每年召開1次不同主題的法學論壇，同時，圍繞十九大提出的，社會關(guān)切的熱點問題組織開展主題論壇征文活動1次。

　　三、積極推動旗縣區(qū)法學會建設(shè)，著力強化基層基礎(chǔ)

　　包頭市推動旗縣區(qū)法學會建設(shè)工作，早在第二屆法學會換屆后就已逐步開展。按照中央政法委印發(fā)的《關(guān)于加強地方法學會建設(shè)的意見》(政法〔2004〕5號)和關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的《中國法學會關(guān)于實施新進一步加強法學會建設(shè)的意見》的通知(政法〔2009〕18號)精神，我市該項工作在市委政法委和市法學會的不斷努力推動下，結(jié)合地區(qū)實際，分別于2010年和2016年成立了昆區(qū)、青山區(qū)和白云礦區(qū)三家法學會。三家法學會自成立以來，圍繞我市法學、法律有關(guān)內(nèi)容，配合開展了大量卓有成效的工作。

　　今年初，包頭市法學會根據(jù)自治區(qū)法學會向全區(qū)各盟市法學會印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》(內(nèi)法會〔2017〕18號)的要求，結(jié)合本市客觀情況，經(jīng)認真分析總結(jié)，于7月初，起草了《包頭市法學會關(guān)于加強旗縣區(qū)法學會建設(shè)的意見》，《意見》重點對全市未成立法學會的地區(qū)就學習領(lǐng)會上級會議和文件精神、成立法學會有關(guān)標準和要求等內(nèi)容提出了明確意見。

　　9月中旬，根據(jù)全區(qū)推進基層法學會建設(shè)工作座談會對于建設(shè)市、區(qū)兩級法學會的有關(guān)要求，同時，結(jié)合我市之前一個時期相關(guān)工作開展實際，經(jīng)認真梳理總結(jié)，于10月31日組成旗縣區(qū)法學會建設(shè)調(diào)研督導(dǎo)組，由市法學會會長帶隊，市政法委和法學會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)隨同，分赴全市全部9個旗縣區(qū)和稀土高新區(qū)管委會就推進基層法學會建設(shè)工作開展調(diào)研指導(dǎo)，每到一地均以走訪和座談相結(jié)合的形式向當?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委書記、編辦主任及相關(guān)人員傳達上級指示要求，并明確提出旗縣區(qū)法學會的建設(shè)要切實做到“五有”，即“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有辦公場地”。同時，提出人員編制要盡可能專人專用，避免出現(xiàn)擠占挪用的現(xiàn)象;經(jīng)費在列入地方財政預(yù)算的同時，也要盡量足額撥付。被走訪的地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)均明確表示全力支持法學會的建設(shè)工作，爭取按照“五有”原則，于今年底前全部建立法學會組織，并推動相關(guān)工作積極開展。

　　我市推動旗縣區(qū)法學會建設(shè)工作在市委政法委和市法學會的不斷努力下，已經(jīng)取得了階段成果，截至目前，我市除昆區(qū)、青山區(qū)、白云礦區(qū)已成立法學會，并按照市法學會的“五有”要求完成了學會相關(guān)建設(shè)工作外，石拐區(qū)、土右旗、達茂旗、固陽縣和稀土高新區(qū)管委會法學會的機構(gòu)批復(fù)和組建工作均已基本完成;東河區(qū)、九原區(qū)委政法委已將關(guān)于成立地區(qū)法學會的相關(guān)請示文件報至區(qū)委常委會和有關(guān)部門等待審議和批復(fù)，結(jié)合地區(qū)工作計劃，經(jīng)市法學會協(xié)調(diào)推動，兩地成立法學會的相關(guān)請示文件將于近期得到批復(fù)。

　　四、不斷加強法學會自身建設(shè)，進一步適應(yīng)新形勢。

　　為適應(yīng)法學會建設(shè)發(fā)展需要，進一步強化法學會服務(wù)社會法治建設(shè)的能力，年初，包頭市法學會在原有5個事業(yè)編制基礎(chǔ)上申請增加了6個事業(yè)編制，目前，學會編制總數(shù)增至11個。結(jié)合編制和現(xiàn)有工作人員情況，學會將內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置為綜合部、會員管理和學術(shù)交流部、培訓部，并制定明確了三個部門的具體工作職責，為學會順暢有序的開展工作奠定基礎(chǔ)。同時，為保證學會更好地服務(wù)法治社會建設(shè)，學會在原有硬件基礎(chǔ)上新增電腦、辦公桌椅等辦公設(shè)備;增加辦公用房7間，現(xiàn)辦公用房總面積共900余平米。