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立足民族地區，助力寧夏發展

寧夏法學會經濟法學研究會

(2017年5月)

　　寧夏法學會經濟法學研究會成立于2011年,理事會目前有49名理事組成。研究會自成立以來，堅持從寧夏實際出發，以服務“四個寧夏”建設為導向，立足寧夏、研究寧夏、服務寧夏，為推進依法治區，促進和保障經濟社會發展謀良策、出實招。同時，研究會在制度建設、組織建設、學術研究、社會服務等方面取得了較大進步，連續兩年被自治區法學會評為先進單位。

　　一、發揮人才優勢，推動智庫建設

　　一是突出應用研究。緊緊圍繞寧夏作為“絲綢之路經濟帶重要戰略支點”和“內陸開放型經濟試驗區”，組織力量就民族自治地方經濟事務立法、民族區域治理、民族地區多元糾紛解決、自由貿易園區法律問題、“一帶一路”與寧夏法治經濟、中阿博覽會法律問題、伊斯蘭金融監管等問題展開研究，形成了一批高質量的成果。組織理事專程赴銀川綜合保稅區調研，并在保稅區召開座談會，共同研討保稅區建設中的法治保障問題，提出了針對性對策建議。

　　二是參與立法咨詢。積極參與了《寧夏回族自治區空間發展戰略規劃條例》《寧夏回族自治區農村扶貧開發條例》《寧夏回族自治區枸杞產業促進條例》等一批地方性法規立法調研、起草、論證及立法后評估工作。在《立法法》修改后，積極服務設區的市立法工作，參與《石嘴山市飲用水水源保護條例》《銀川市智慧城市促進條例(草案)》等地方性法規的立法調研、咨詢論證及起草工作，咨詢、調研意見獲得了立法部門的肯定，在制定、修改的相關地方法規中得到了采納。

　　三是實現功能互補。積極與社科院、政府研究機構、黨校行政學院、高校智庫、企業智庫、民間智庫等區內其他層級的智庫密切聯系，實現功能互補。目前，有4名理事擔任自治區人大法律咨詢委員會委員， 3名理事擔任自治區人民政府法律咨詢委員會委員，7名理事入選“寧夏法學智庫”，2名理事受聘為自治區法官、檢察官遴選、懲戒委員會專家，5名理事受聘寧夏中國阿拉伯國家研究院智庫，8名理事被銀川市仲裁委聘為仲裁員，走出了特色化與協同發展的路徑。

　　二、開展學術研究，促進成果轉化

　　一是承辦高層次、高規格學會會議。2015年10月，研究參與承辦了中國法學會海洋法學會學術年會，是我區首次由專業研究會、地方高校、地方法學會聯合舉辦的學術年會，年會圍繞“一帶一路”建設中如何促進海陸聯動的議題召開研討，成果豐碩，得到了中國海洋法學會會長高之國的高度肯定。2016年4月，研究會協助自治區法學會舉辦“依法治國地方實踐：基層政府·企業法治建設和管理創新”研討會，為促進寧夏基層政府、企業法治建設和管理創新提供了支持與服務。同年10月，受山東省法學會經濟法學研究會邀請，赴濟南參與中國行為法學會主辦、山東省法學會經濟法學研究會協辦的“法治經濟 黃河論壇”，并積極申請承辦2017年的黃河論壇。

　　二是推進學術研究。近年來，研究會始終立足寧夏作為西部地區、民族地區和經濟欠發達地區的實際開展研究，共獲得國家社會科學基金課題立項四項，自治區哲學社會科學課題立項八項，自治區高教課題立項六項，自治區法學會課題立項十一項。研究會理事公開發表學術論文一百余篇，出版著作八部，形成寧夏法治經濟方面研究成果百余項，其中26項獲省級以上優秀成果獎，整體科研水平在區內專業研究會中處于前列。

　　三是促進成果轉化。建立《寧夏經濟法學研究會專報》，認真梳理、總結、提煉理事在學術研究中有價值的觀點和對策建議，進行二次深加工，通過專報及時向自治區法學會與相關部門報送，推動成果轉化。《關于全區社會組織分類評估的反饋與建議》《推進我區設區的市行使立法權的幾點建議》《我區行業協會市場自律監管中存在的問題及對策建議》《探索內陸開放型經濟試驗區容錯機制與評估機制》等得到了相關部門的采納。

　　三、參與法治實踐，服務依法治區

　　一是開展法律服務。參與自治區政府重大政策咨詢與政府政務信息公開評估工作，為自治區政務公開、政府及其工作部門權力運行責任清單進行第三方評估，參加《自治區規范性文件監督管理辦法》《法治政府建設實施綱要實施方案》的咨詢論證，參與編寫了《寧夏法治藍皮書》。堅持深入基層，調查研究，先后到銀川市西夏區的翟靖社區、正茂社區，調研寧夏基層社會治理情況，到石嘴山市調研依法治市工作，到吳忠市中級人民法院調研立案及數字化法庭建設工作，就調研中發現的問題開展專題研究并向有關部門提出對策建議。

　　二是進行法治宣講。多名理事入選自治區與銀川市“六五”、“七五”普法講師團，為我區各級政府、事業單位、區內國有大中型企業、大中專院校舉辦憲法、行政處罰法、勞動合同法、侵權責任法等專題知識講座80余場。部分理事入選自治區“百名法學家百場報告會”宣講團，深入全區進行專題報告會，聽眾近萬名。2015年10月，研究會邀請聯合國海洋法法庭高之國大法官就“維護海洋權益形勢和任務——關于南海問題”做專題報告。嘗試新媒體為載體的成果轉化形式法治宣傳，開通了“寧夏法治經濟”微信公眾號，是第一家以微信公眾號的模式進行法治宣傳與普及的專業研究會。

　　四、立足高校陣地，培養法治人才

　　充分利用寧夏大學政法學院的依托資源，建設寧夏法律人才培養和法治能力建設重要基地，積極探索西部民族地區法學創新人才培養模式。先后承辦了自治區法學會 “首屆寧夏大學生法治辯論賽”和“首屆模擬法庭競賽”等學科專業競賽，拓展了我區法學實踐教育的平臺，創新培養法學人才新模式，為寧夏培養了后備人才。積極響應“雙創”人才培養模式，作為業務指導與顧問單位參與創建了寧夏大學生小微創業企業法律診所，推進了法學創業教育在西部民族地區的開展。積極與臺灣東吳大學建立了法律人才聯合培養機制，與摩洛哥哈桑一時大學進行人才對接，為寧夏法學法律人才的培養搭建擴區域、國際化的交流平臺。