2025年03月12日
星期三
時間：2016-03-15 來源： 責任編輯：att2014
關于地方法學會部分典型經驗做法的通報
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各省、自治區、直轄市法學會，新疆生產建設兵團法學會：
2015年，中央出臺了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》并召開了黨的群團工作會議，對群團組織如何開展工作提出了具體要求。2015年，地方法學會工作有了長足發展進步，在思想政治引領、組織體系建設、發揮智庫作用、開展法律服務、法治宣傳普及、人才培養使用等方面，都積累了很多好的做法，創造了不少典型經驗，呈現出良好發展態勢，開創了嶄新的工作局面。
現將部分地方法學會的典型經驗做法予以通報，供各級法學會參考、學習和借鑒。
中國法學會
2016年1月20日
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附件：
地方法學會部分典型經驗做法
一、北京市法學會 立足首都大局，舉辦立法咨詢論證會。積極履行“樞紐型”社會組織職能，2015年組織法學會所屬研究會和所聯系的涉法類社會組織參與政府購買服務項目，全年申報服務項目達44個。精心打造“法學法律專家基層公益行”、“法治建設公益講堂”等品牌，有300多名法學法律專家參與公益法律服務活動實施，形成廣泛參與的良好局面。首都法學法律高級人才庫改版升級，列入市委組織部人才資助項目。編撰發布《北京市法治建設年度報告(2014)》。
二、天津市法學會 16個區縣實現法學會建設全覆蓋，區縣法學工作納入全市綜治目標責任書考核。全市5834個社區村全部建立法律服務工作站(點)。開展“法治四季大講堂”。組織編纂《中國天津司法起源與發展》。完成《關于建立法治天津建設指標體系與考核標準的建議》。
三、河北省法學會 建立會長工作聯系機制、多措并舉發揮兼職副會長的優勢和作用，借力解決“小馬拉大車”，帶動法學會工作整體提升。地市級法學會全部成立，2015年縣級法學會新增123個。
四、內蒙古自治區法學會 搭建法律論證評估中心、法治教育研究院和法治書畫院平臺，不斷增強法學會的社會影響力和知名度。開展司法考試和公務員考試培訓項目，樹立良好品牌形象。
五、內蒙古自治區赤峰市法學會 與市委政法委聯合下發《關于旗縣區法學會成立工作的意見》，所轄12個旗縣區有10個相繼成立了法學會，2個沒成立法學會的旗縣區也有專門負責此項工作的人員。積極發展會員，團體會員32個，個人會員總數達2568名，完善會員檔案登記。認真組織開展專題調研活動，加強交流與合作，累計參加15次區域法治論壇。
六、山西省法學會 以發揮法學研究的導向性、增強對策的針對性、提高成果的轉化率為核心，確定了“山西司法體制改革試點中的相關問題探索和研究”、“群團組織在法治社會建設中的作用研究”、“重大行政決策風險評估機制研究”等19項法學研究課題。連續三年組織撰寫《法治山西建設年度報告》。
七、遼寧省法學會 在全省開展“法治遼寧基層建設百千工程”，在全省100個縣(市)區建立100個法治實踐基地，在全省1500余個鄉鎮街建立1500個法律顧問站，作為基層法學會開展工作的主要抓手和載體平臺，實現全省市、縣級法學會和法律顧問站全覆蓋?！斑|寧法治論壇”、“沈陽經濟區法治論壇”實現系列化、精品化和品牌化。多項研究成果得到省級以上領導的批示，及有關部門采納。鞍山市法學會孔立菊同志先后獲得“鞍山市三八紅旗手標兵”、“ 鞍山市道德模范”、“鞍山好人?時代楷?！薄ⅰ斑|寧省五一勞動獎章”和“全國法學會系統優秀干部”等榮譽。
八、遼寧省朝陽市、朝陽縣法學會 扎實推進法學會和基層法律顧問站建設，依托鄉鎮司法所和派出所，實現了統一名稱、統一制度、統一臺賬、統一辦公設施，為法律顧問站開展工作創造條件。聘請退休老法官、老檢察官、老警官、老司法所長、老公證員和律師或法律工作者，進站擔任法律顧問。開設法律顧問站微信互動平臺，實現法律全天候服務。建立“定期報告”制度和考核激勵機制，實行“回訪暗訪制度”。朝陽縣法學會率先在全國成立了第一個縣級法學會黨組。
九、遼寧省營口市鲅魚圈區法學會 整合全區法學研究資源，初步建立了以學會機關為龍頭，以學術委員會和專業研究會為骨干，以團體會員和個人會員為基礎的法學研究組織體系。圍繞維穩中的涉法問題、法治政府建設問題、發展大局中的法律保障問題開展法學與法律實務研究。
十、吉林省法學會 實現全省60個縣級法學會全覆蓋。努力推進法律服務站建設，全省已建成鄉鎮社區法律服務站2800多個，駐站人員近六千人，提供法律咨詢6500多人次，開展法治宣傳3300多場次。省財政撥付1100萬元，為基層法律服務站提供了經費保障。加強重點課題研究，完成省法學會年度重點結項課題26項、國家和省部級課題10項。編撰發布《吉林省法治建設報告(2014)》、《吉林省法治建設藍皮書》，填補了省內此項工作空白。開展優秀法學成果和優秀青年法學家評選活動受到省委高度重視。
十一、吉林省遼源市法學會 組建了由12人組成的政府法律咨詢服務團隊，積極推進依法行政。研究建立“市法學會統籌指導、部門(縣區)具體負責、基層單位共建共管”的法律專家服務站。設立了“968968”法律咨詢服務熱線，目前已通過遠程電話受理咨詢服務9200余次。
十二、黑龍江省哈爾濱市法學會 建立地校合作機制，將高等教育法律診所模式嫁接于社區，在13個區縣普及社區、鄉村、企業、醫院等四種類型法律診所365個，列入全市“強基工程”。在政府服務大廳辟建專門場所，社區(鄉村)領導兼任所長負責組織法律診所人員，以廣場義診、專家門診、綜合會診、入戶巡診、危重急診等方式開展法律服務。特別是以第三方調處醫患糾紛成績顯著，全市醫患糾紛同比下降62%，受到中央、省、市各級領導肯定和表揚。
十三、上海市法學會 法學研究及研究會工作活躍， 圍繞中國(上海)自由貿易實驗區建設開展應用性研究，積極推動自貿區地方立法，成立自貿區法治研究會，深入開展自貿區法治課題研究，為自貿區制度創新、先行先試建言獻策。同時廣泛搭建平臺，推出《上海法學專報》，在“上海法治聲音”微信平臺上開設“法學會之聲”專欄，升級短信平臺，積極構筑法治宣傳新格局。
十四、江蘇省法學會 多項法學研究成果得到省領導批示肯定并被有關部門采納。初步形成具有江蘇特色的研究會體系。市縣法學會工作穩步推進，全省97個縣(市、區)已成立縣級法學會79個，新增43個。江蘇高校法律人風采大賽連續舉辦九屆，26所省內外高校法學院(系)參與。江蘇省中等職業學校在校生模擬法庭大賽得到全省386所中等職業學校積極響應，覆蓋人數超過5萬人。
十五、江蘇省南通市法學會 探索建立績效考評機制，科學設置考評指標，將法學會工作梳理濃縮為法學研究、參政議政、法治實踐、法學交流、自身建設、社會評價6個一級指標、32個二級指標，明確基層法學會建設的工作重點、標準和路徑。
十六、江蘇省揚州市江都區法學會 做強駐會專家人才庫，做優法律骨干顧問團，做大一線義務服務隊，成立了一支由160余名會員組成的法律骨干顧問團，組建了法律咨詢服務隊、法律援助服務隊、矛盾調解服務隊，為基礎群眾提供“緊貼式”法律服務。同時圍繞突發事件處理、健全包片掛鉤機制，圍繞疑難雜癥解決、健全協調聯動機制，圍繞服務水平提升，健全法學研究機制。
十七、浙江省法學會 將研究成果編輯《要報》報省委省政府和相關職能部門，全年編發13期，獲得省領導批示7次，其中“深化出租車行業體制改革”、“舟山江海聯運服務中心建設的法治保障”、“漁業油價補貼新政對我省的影響及對策”等研究成果被有關部門應用于工作實踐。
十八、浙江省舟山市法學會 緊貼海洋海島實際，把研究海洋、服務海洋、助推海洋經濟發展作為研究重點和主攻方向。先后開展了“海洋法治研究”、“舟山群島新區法治保障研究”等主題研討活動。與省法學會聯合舉辦“舟山港綜合保稅區貿易投資便利化改革法治保障”青年法學沙龍，著力研究解決新區在開發開放、先行先試過程中法律問題，為黨委、政府提供決策參考。
十九、浙江省溫州市法學會 大力推動縣級法學會建設，制定《關于進一步加強法學會建設的若干意見》，列入年度工作目標考核。為縣級法學會成立積極創造有利條件，建立市縣法學會會議、學術、考核聯動運行機制。
二十、安徽省法學會 圍繞全面推進依法治省開展課題研究，編發“法治建設決策參考”12期，供省領導參考。積極參與司法體制改革安徽省試點和依法治省相關工作。指導所屬研究會開展法學研究活動。推動各市法學會開展法律咨詢、法律服務、法律援助、法律培訓，參與社會矛盾化解，為群眾答疑解惑、排憂解難等活動。
二十一、福建省寧德市法學會 積極開展送法“七進”活動和法律基層行“六個一”活動。創建“法律診所”，打造各具特色的法律服務載體。建立法學會法學研究工作聯系點制度，每年選擇2至3個有代表性的基層單位作為法學實務研究的工作聯系點。建立了“寧德市優秀法學人才庫”。
二十二、江西省萍鄉市法學會 緊緊圍繞“平安萍鄉”建設的熱點，對醫患糾紛、涉法涉訴信訪、征地拆遷等突出重點進行研究。堅持專業刊物、現代媒體、典型案例宣傳，組織會員及法律工作者積極參與全市“掛點聯系服務實體企業”活動，在全市建立80個“1+1”法律服務進社區聯系點，深入社區開展公益性法律咨詢和法律服務。
二十三、山東省濱州市法學會 通過市委政法委協調市編委，由濱州市編辦給各縣(區)編辦下發了《關于規范設置各縣(區)法學機關的通知》，同意各縣區分別設立法學會機關，確定為財政撥款事業單位，核定了編制和規格。6縣1區法學會組織實施“法律顧問全覆蓋”工程，成為濱州加強社會治理的一大亮點。
二十四、山東省濰坊市法學會 積極推動社區法律服務診所建設工作。在建設過程中統一設置了“一標牌、三臺賬、五公示”，堅持“六診”結合的服務模式，為社區群眾提供了及時便利的法律服務。
二十五、河南省法學會 大力推動縣級法學會建設，通過下發文件提供依據、專門召開會議推動、納入綜治考核體系、開展專項督導檢查，多措并舉，狠抓落實，全省158個縣(市、區)于9月底前全部成立法學會，其中今年新增130個。對各省轄市、省直管縣(市)法學會2015年度的工作開展統一考評。舉辦全省法學會秘書長培訓班。高度重視全省法學研究體系建設，研究會總數達到33個，新增22個。制訂《河南省法治智庫建設實施方案》和管理辦法。工作開展積極、活躍，有章法、有成效。
二十六、河南省三門峽市法學會 積極承擔市委政法委交付的政法宣傳工作。開辦三門峽法學網、三門峽平安網，加強與政法系統網站的鏈接與合作，在省以上主流媒體上開辟宣傳渠道，參與開展“法治文化周”活動。與市委組織部、市委政法委聯合在西北政法大學、西南政法大學建立干部培訓基地，每年各舉辦一期培訓班，列入全市干部培訓計劃。
二十七、河南省南陽市南召縣法學會 圍繞縣域重點工作搞服務。認真組織開展了10多個重大項目建設的社會穩定風險評估，主動進企業結對幫扶援助70多次、妥善化解涉醫、涉水等重大疑難糾紛100余起，遏制群體性事件20多起。抓住時機“點”、組織開展“百名法律工作者進企業、進校園”活動，廣泛進行普法宣傳教育，成立法律援助工作組。
二十八、湖北省武漢市法學會 積極探索會員管理服務新路徑。選定武漢市檢察系統作為開展會員小組活動的試點，在四個檢察院分別成立了刑事司法改革研究、刑事訴訟監督研究、刑事政策研究和犯罪防控研究等四個專業委員會，由檢察長擔任各專業委員會主任，積極推動專業委員會有序開展研究工作。
二十九、湖北省宜昌市法學會 連續五年舉辦三峽法治論壇，編纂五冊《三峽法治論壇優秀論文集》。舉行了15場“雙百”報告會和法治專題報告會。關注基層執法熱點難點，涉及損害賠償糾紛案件逐年減少。組織開展“宜昌市百名法學法律專家進校園活動”和“法治文化基層行”兩大活動，積極服務法治宜昌建設。
三十、湖南省法學會 工作取得明顯進步，推動全省14個市州都建立了法學會，在128個縣建立法學會76個，其中新增60個。新批準成立了湖南省法學會知識產權法學研究會和反腐法治研究會。組織各類研討宣講活動130多場。
三十一、廣東省法學會 創新構建了“一辦五組”(即綜合協調辦、法學研究組、咨詢與服務組、調研與指導組、宣傳與教育組、交流與合作組)工作架構，切實抓好市、縣兩級法學會和學科研究會、三個“法治研究基地”的建設。搭建“南粵法治報告會”和“廣東省立法社會參與和評估中心”等工作平臺，工作開展活躍。提出“四有一調整”(有牌子、有班子、有經費、有活動、調整2至3名工作人員到法學會工作)的要求，全力推進建好縣區法學會。2015年新增縣級法學會105個。
三十二、廣東省東莞市法學會 努力打造學術刊物平臺、征文活動平臺、法學研討活動“三個平臺”，多形式推進法學研究。堅持打好服務中心“牌”、法治宣傳“牌”、“雙百”活動“牌”這“三張牌”，積極服務法治建設。
三十三、廣西壯族自治區百色市法學會 探索推行律師與法學法律工作者參與法律咨詢服務和信訪代理機制。全市12個縣(區)法學會設立法律咨詢服務和信訪代理工作室，以第三方身份參與信訪案件的化解，在重大決策出臺前提供決策參考，在實務工作中提出合理化建議，在法學理論實踐研究上成為主力軍。
三十四、海南省三亞市法學會 積極服務國際化熱帶濱海旅游精品城市建設。結合三亞實際設立研究會，組織會員、政法部門針對地方立法權、征地拆遷、生態環境保護等法律問題開展調查研究，提供決策參考。為加強法律咨詢服務，建立了6個法律診所，組建了86人的法律服務小組，建立“候鳥型”法學、法律專家人才庫。
三十五、重慶市南川區法學會 依托法院、檢察院、公安局、司法局、律師事務所，設立了審判學、檢察學、公共安全學、行政法學、法治宣傳與法律服務5個專門研究會，由各部門常務副職和律師事務所主任兼任研究會會長。積極推進派駐基層檢察室建設和“法律診所”建設。
三十六、重慶市渝北區法學會 聯合區司法局，在全區推行 “義務法律顧問進村(居)活動”，出臺了《渝北區義務法律顧問進村居實施辦法》，制定《義務法律顧問工作制度》和年度考核辦法，為全區21個鎮街、321個村居配備法律顧問，免費為村居群眾提供法律服務，實現村居義務法律顧問的全覆蓋。同時聯合西南政法大學法學院，開設社區“法律診所”，設立大學生法律知識咨詢點，形成“政府構建平臺、律師業務指導、學生社會實踐”的校區合作形式。
三十七、四川省眉山市法學會 不斷加強自身組織建設和制度建設，推動法學會工作創新開展。舉辦“十大法治人物”評選表彰活動，廣泛宣傳候選人事跡，積極推進依法治市。開展眉山政法大講堂活動。立足眉山實際，組織會員深入基層舉辦了58場次“百名法學法律工作者百場法治講座”活動。以“法律七進”為抓手，先后開展了13次法律進機關、進學校、進鄉村、進社區、進寺廟、進企業、進單位。
三十八、四川省廣安市法學會 組織推薦會員參與全市矛盾糾紛大調解工作專家庫。主動參與社會穩定風險評估，組建法律風險評估專家庫。創新方式深化宣傳教育，建立“一月一宣傳”機制。組建法治援助宣傳分隊，組織“流動法治講堂”、法治進“百企、百校、百村”、“法律援助便民利民”行動。
三十九、貴州省法學會 成立全國首家地方法學會法律咨詢分中心，探索與司法部門建立第三方訴前調解機制。指導福泉市人民法院以“司法確認”為切入點，已辦理司法確認調解協議案件379件，為大量的矛盾糾紛劃上句號。
四十、云南省法學會 大力推動法學會基層組織體系建設和會員隊伍建設，下發《關于加強縣級法學會建設的意見》，明確各州市法學會和各縣級黨委政法委是建立縣級法學會的責任主體，明確縣級法學會十項具體職能任務，明確完成全省縣級法學會組建的時間要求。采取列入工作考核、加強督促查辦、組織開展培訓等措施，一年內完成全省16個州市、129個縣市區全部成立法學會。個人會員由1600人發展到13600人。
四十一、西藏自治區法學會 切實推進地市、縣區兩級法學會建設。全區7個地市已成立6個地(市)級法學會、18個縣級法學會。林芝市七縣(區)已全部成立縣級法學會。首次承辦全國性法治論壇——第十屆“中國?西部法治論壇”，極大地促進了西藏法學會建設和工作。
四十二、陜西省寶雞市法學會 創建市法學會與市委政法委法律政策研究科聯動工作模式。發揮寶雞市是中央政法委在西北五省設立的唯一的政法工作調研聯系點的優勢，把法學會和調研聯系點兩張網絡緊密嵌合，專職副會長協管研究科工作，研究科負責人兼任法學會副秘書長，兩個機構，一套人馬，工作同部署、同落實、同考核，實現了相互依托、資源共享、雙促雙贏。同時將32個市級調研聯系點和120名特約(邀)研究員全部吸納為會員，每月遴選優秀成果直報中央政法委，壯大了研究力量，開闊了工作視野。
四十三、甘肅省張掖市甘州區法學會 把法治宣傳教育作為參與社會治理的具體行動。以青少年群體為重點，從法學人才庫抽調優秀人才，組成宣講團，開展巡回講座活動，先后組織會員442人次，在全區各鄉鎮宣講1800多場次，累計受教育干部群眾達80余萬人次。與區電視臺協作，制作“政法專題”電視節目，每半月播出一期，以“以案釋法”的形式進行宣傳，起到了良好的教育效果。
四十四、甘肅省隴南市法學會 大力推進縣(區)法學會建設，目前全市7縣1區縣級法學會全部成立。切實加強市、縣區法學會機構建制、人員編制及各項運行機制建設，積極組織開展各項業務工作。著力推進法學研究、提升法治宣傳教育效果、拓展法學交流。
四十五、青海省法學會 著力打造“五個一工程”，即“一套制度、一支隊伍、一批成果、一本刊物、一個論壇”，努力形成一個縱向到底、橫向到邊的全省法學會組織體系。省法學會成立黨組，全省8個市州已全部成立法學會，41個常駐人口5萬人以上的縣(市、區)已成立縣級法學會37個，設立完善29個會員聯絡組。通過短信平臺密切與會員聯系。不定期舉辦“青海法學沙龍”?！叭捶ㄖ握搲眹@省工作中心，針對性強。
四十六、寧夏回族自治區法學會 提出“在理論研究務虛方面有新進步、在法律實務方面有新突破、在推進依法治區上有新貢獻”要求。組建“寧夏法學智庫”。舉辦“寧夏大學生法治辯論賽”。連續七年組織撰寫發布《寧夏法治建設回顧》。建立了研究會工作評估和獎勵機制?？h級法學會實現零的突破。
四十七、新疆維吾爾自治區法學會 突出“反暴力、講法治、講秩序”研究。推進“一反兩講”更好地服務新疆反恐維穩，積極做好重點人群的法治宣傳教育，抓住領導干部這個關鍵少數和青少年群體，以法治宣講、法治文藝演出等形式開展普法宣傳，對引導公共輿論產生了良好效果。
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