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　　“一些領導干部的法律意識還比較淡薄，與法治格格不入的舊思維仍然存在，特別是在過去計劃經濟體制下形成的用行政思維解決問題的習慣還在，樂于用‘領導指示’‘長官意志’治理社會，以言代法、以權壓法、徇私枉法現象不同程度存在。”11月20日，湖北省法學會會長鄭少三在武漢舉行的第七屆“法治湖北論壇”上表示。

　　在這樣一個大背景下，本屆“法治湖北論壇”選擇“領導干部與法治建設問題研究”為主題，來自湖北省法學、法律界的200多名專家學者就如何讓廣大法學法律工作者、讓全社會深刻理解“抓住領導干部這個關鍵少數”的科學定位等問題進行了深入研討。

　　記者獲悉，早在今年2月2日，習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上就強調：“各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領導干部這個關鍵少數。”

　　“這一重大判斷，對于我們進一步明確全面依法治國、依法治省的著力點，具有十分重要的意義。”鄭少三說。

　　加強“關鍵的少數”的法治建設

　　“本次論壇緊跟當前社會形勢，以‘領導干部與法治建設問題研究’為主題深入研討，有力地服務了法治湖北建設的現實要求。”湖北省法學會黨組書記、常務副會長彭方明告訴記者。

　　據彭方明介紹，時下，正值“法治湖北”建設蓬勃開展時期，各級黨政領導干部，作為“關鍵的少數”，是法治建設中的關鍵引領、導向和支撐力量，肩負著帶領人民群眾建設法治國家、法治社會的歷史使命，不斷加強領導干部法治問題研究，深入探討領導干部法治理念、法治思維、法治方式和法治建設保障機制等問題，非常緊迫。

　　記者了解到，本屆論壇，湖北省法學會共收到來自全省各地論文219篇，經組織專家匿名評審，最終評定一等獎5篇，二等獎10篇，三等獎15篇。參與者不乏從事法學教育、法學研究的學者，也不乏來自法律實務部門的同志。一些來自實務部門的同志帶來了他們的實踐困惑，一些來自理論部門的專家學者帶來了他們的理論思考，通過這樣一個交流的平臺，大家智慧碰撞、相互討論，對于有關領導干部法治建設中的理論盲區、現實癥結和對策方案有了一個更為集中、具體、全面的認識。

　　“大家圍繞領導干部法治建設的基礎理論、重點內容和保障制度三大領域展開研討，既涉及基礎理論前沿，也有實證調查研究;既有問題分析，也有具體建議。”彭方明說，“這些論文既覆蓋了法治、德治理論、現代執政理念、法治思維、法治方式化解矛盾的宏觀路徑等基礎理論問題，還包括了領導干部憲法法律品格、依法行政、支持公正司法、帶頭守法等具體問題，同時還涵括了領導干部法治運用的監督制約機制、政府法律顧問、公職律師制度、領導干部干預司法防控機制和責任追究制度等保障制度，對深入推進領導干部法治建設有重要參考價值。”

　　用法治為“十三五”護航

　　“領導干部是社會生活的引領者和示范者，領導干部對法治建設的重視程度和組織謀劃水平，直接影響著法治建設的成效。”鄭少三說，“黨的十八大以來，湖北省法治建設步入了快車道，全社會的法治意識逐步增強，各級領導干部運用法治思維、法治方式引領改革發展的理念和能力有了新的提高。”

　　“‘十三五’是全面深化改革的時期，也必然是全面推進依法治國、依法治省的時期。”鄭少三說。

　　對此，他解釋說，從民生與法治方面看，依法保障公民共享發展成果，同樣是當前法治建設的重要課題。讓改革成果法治化，用法律把人民群眾的獲得感固定下來，這就為社會領域的法治建設提供了更大的空間和更廣闊的舞臺。從改革與法治方面看，實現全面小康，改革與法治必不可少。

　　鄭少三告訴記者，當前和今后一個時期，湖北省各級法學會要把貫徹落實黨的十八屆五中全會精神當作大事來抓，結合當地實際，盡快抓出成效。

　　他強調，湖北省法學會當前重點做好以下方面的課題研究：一要圍繞“十三五”規劃的重點項目，結合我省實際，有針對性地進行法學研究。二要加強對設區的市立法權問題研究。三要加強對湖北創新驅動發展、構建產業新體系、構建發展新體制方面的法律問題研究。四要加強城鄉協調發展和一體化法律問題研究。五要加強區域協調發展,推進湖北長江經濟帶新一輪開放開發和漢江生態經濟帶綠色發展法律問題研究。六要加強對建立更加公平更可持續的社會保障制度法律問題研究。七要加強對推動低碳循環發展有關的法律問題研究。八要加強對教育、就業、社保、醫療衛生、食品安全等民生熱點問題進行法律政策研究。