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2025年03月13日 星期四
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張鳴起副會長主持召開 《土地管理法(修正案送審稿)》專家咨詢會

時間:2017-09-13   來源:  責任編輯:att2014

9月11日上午,《土地管理法(修正案送審稿)》專家研討會暨中國法學會2017年第21期立法專家咨詢會在北京召開

  2017年9月11日上午,《土地管理法(修正案送審稿)》專家研討會暨中國法學會2017年第21期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由全國人大法律委員會副主任、中國法學會黨組成員、副會長張鳴起同志主持。

張鳴起副會長主持會議

  張鳴起副會長在主持立法專家咨詢會時,首先代表中國法學會對國務院法制辦、國土資源部等實務部門的負責同志和各位專家學者在百忙中參加立法專家咨詢會表示感謝。他強調,中國法學會會領導高度重視立法專家咨詢會工作。王樂泉會長在2015年1月常務理事擴大會議上的講話中強調,中國法學會“要在組織研究、協同合作、成果轉化環節做足功夫,把專家學者的個人智慧上升為有組織的集體智慧,把學術觀點轉化為可操作的咨政建議”。黨組書記、常務副會長陳冀平同志,黨組成員、副會長鮑紹坤、張文顯、王其江、張蘇軍,副會長任海泉、朱孝清、李林,都多次主持立法專家咨詢會。每期立法專家咨詢會,中國法學會都邀請國家立法機關、中央行政主管部門參加,并向專家學者介紹立法背景和主要考慮,當場聽取專家學者的意見。會后,中國法學會根據專家學者的發言,整理形成《專家咨詢報告》,平均每期有3萬字。每期《專家咨詢報告》都要送給國家立法機關和中央行政主管部門,供立法決策參考。應該說,立法專家咨詢會和《專家咨詢報告》得到了國家立法機關和中央有關部門的充分肯定。

  國務院法制辦農林城建資源環保法制司王宛生副司長和三處羅懷熙處長,國土資源部政策法規司魏莉華司長和唐余副處長參加會議。研討會開始后,國土資源部政策法規司魏莉華司長介紹了《土地管理法(修正案送審稿)》的修改背景和主要考慮。

  中國法學會行政法學研究會副會長、鄭州大學法學院沈開舉教授,中國法學會行政法學研究會副會長、中國政法大學法學院劉莘教授,中國法學會行政法學研究會常務理事、中央民族大學法學院熊文釗教授,中國法學會行政法學研究會常務理事、北京大學法學院王錫鋅教授,中國法學會環境資源法學研究會常務理事、重慶大學法學院副院長秦鵬教授,中國人民大學法學院高圣平教授,北京市法學會不動產法研究會副會長、秘書長、中央財經大學法學院院長尹飛教授,中國政法大學民商經濟法學院社會法研究所所長趙紅梅教授,中國政法大學法學院王青斌教授,中國人民大學法學院竺效教授,廣東外語外貿大學土地法制研究院副院長高飛教授,海南大學法學院石冠彬教授,中央編譯局鞠成偉副研究員,蘇州大學王健法學院程雪陽副教授等專家學者參加會議。此外,清華大學法學院程嘯教授提交了書面意見。

  與會專家學者一致認為,對《土地管理法》進行修訂非常必要。《土地管理法(修正案送審稿)》對現行法的土地征收制度、農村集體經營性建設用地入市制度、農村宅基地制度以及與農村土地制度改革配套的制度進行了完善,總體上值得肯定。專家學者認為,雖然本次修法的幅度較大,但按照黨的十八屆三中全會精神的部署,我國的土地制度也要全面深化改革,對整部法律采取全面修訂的模式更為妥當。專家學者建議對公共利益范圍的界定、國有土地與集體土地的關系、征地補償的定價機制、宅基地制度的改革、土地用途的限定、集體土地權利體系建設和優化等方面作進一步的修改和完善。

中國法學會研究部 彭伶 副主任

  本次會議由中國法學會研究部承辦。中國法學會研究部彭伶副主任和成果應用處孫立軍副處長參加了會議。

  為了深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和中央黨的群團工作會議精神,充分發揮中國法學會作為國家法治領域核心法治智庫的作用,更好地配合國家立法活動,同時也為了更好地為廣大法學法律專家學者提供貢獻智慧、學術報國的平臺和渠道,中國法學會于2015年1月創辦“立法專家咨詢會”,建立常態性機制,對全國人大常委會法工委、國務院法制辦以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規、部門規章(草案)進行研討。中國法學會又從2016年第1期開始推出網上“立法咨詢意見征集平臺”。中國法學會根據線下立法專家咨詢會的現場發言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實的《專家咨詢報告》,供中央領導和有關部門決策參考。自2015年1月創辦以來,中國法學會已經組織了90余場立法專家咨詢會。會議形成的《專家咨詢報告》,受到了中央領導、立法機關和中央相關部門的高度重視,收到了顯著效果。

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? ? ? ??更多鏈接(點擊進入)?:中國法學會“立法專家咨詢會”專題網頁

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