www.日本高清.com_中国精品视频一区二区三区_日韩美女一级毛片_a级精品九九九大片免费看

8月14日下午，《基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例(征求意見稿)》專家研討會暨中國法學會2017年第20期立法專家咨詢會在北京召開

　　2017年8月14日下午，《基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例(征求意見稿)》專家研討會暨中國法學會2017年第20期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯同志主持。

張文顯副會長主持會議

　　研討會開始后，國務院法制辦財金司綜合處劉其昌處長，財政部條法司周勁松副司長，國家發改委法規司法規一處趙成峰處長介紹了《基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例(征求意見稿)》的起草背景和主要考慮。

　　中國法學會法理學研究會副會長、西南政法大學校長付子堂教授，中國法學會行政法學研究會會長、中國政法大學副校長馬懷德教授，華東政法大學副校長兼國際金融法律學院院長顧功耘教授，中國法學會行政法學研究會副會長、清華大學公共管理學院于安教授，中國法學會民法學研究會副會長、中國社會科學院法學研究所民法室主任謝鴻飛教授，武漢大學法學院院長馮果教授，中國法學會行政法學研究會常務理事、中央民族大學法學院熊文釗教授，北京市第四中級人民法院程琥副院長，中國法學會行政法學研究會常務理事、中國政法大學法治政府研究院院長王敬波教授，北京市法學會不動產法研究會副會長、秘書長、中央財經大學法學院院長尹飛教授，中央財經大學中國PPP治理研究院院長曹富國教授，最高人民法院行政審判庭梁鳳云審判長，中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁院趙健副院長，華夏幸?；鶚I股份有限公司馮聞軍副總裁，中信銀行機構部張春中總經理，中國機械工業建設集團改革投資部兼法律事務部部長徐昭曦高級經濟師，最高人民法院行政審判庭麻錦亮審判長，中央財經大學法學院張小平副教授，國浩律師事務所合伙人王衛東律師，北京市中倫(上海)律師事務所合伙人周蘭萍律師，大連理工大學人文與社會科學學部趙大千博士等專家學者參加會議。此外，中央編譯局鞠成偉副研究員提交了書面意見。

　　專家學者認為，對基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作進行立法規范是十分必要的。《基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例(征求意見稿)》圍繞當前政府和社會資本合作中亟待統一規范的相關問題進行了原則性的規定，有利于為基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作的實踐提供制度依據和法律保障，總體上值得肯定。專家學者認為，對基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作的內涵界定非常重要，立法應突破有關部門單從行為特征上進行定義的模式，對這一核心概念進行界定并確認其根本屬性，避免行政法規出臺后立法定位和法律適用出現混亂。專家學者認為，基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作是供給側結構性改革補短板的重要內容，其所蘊含的政企分開、行政高效、提高財政資金使用效率、績效考核付費、鼓勵生產力要素優化組合、經濟去虛從實的轉變是創新驅動源動力的重要表現。專家學者認為，這部行政法規要充分體現公共利益優先原則，保持立法規制與契約自由原則的平衡，建議從核心概念的界定、行政法規的名稱、立法的功能定位、行政主管部門的明晰界定、融資擔保、爭議的解決途徑、法律責任和文字表述方面作進一步修改完善。

　　本次會議由中國法學會研究部、行政法學研究會、中央財經大學中國PPP治理研究院共同承辦。中國法學會研究部成果應用處孫立軍副處長，國務院法制辦財金司綜合處葉建勛副處長，財政部金融司五處劉寶軍處長、條法司儂天驕副處長，國家發改委法規司法規一處左古月同志和樓今同志參加了會議。

　　為了深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和中央黨的群團工作會議精神，充分發揮中國法學會作為國家法治領域核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，同時也為了更好地為廣大法學法律專家學者提供貢獻智慧、學術報國的平臺和渠道，中國法學會于2015年1月創辦“立法專家咨詢會”，建立常態性機制，對全國人大常委會法工委、國務院法制辦以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規、部門規章(草案)進行研討。中國法學會又從2016年第1期開始推出網上“立法咨詢意見征集平臺”。中國法學會根據線下立法專家咨詢會的現場發言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實的《專家咨詢報告》，供中央領導和有關部門決策參考。自2015年1月創辦以來，中國法學會已經組織了90余場立法專家咨詢會。會議形成的《專家咨詢報告》，受到了中央領導、立法機關和中央相關部門的高度重視，收到了顯著效果。

?

? ? ? ??更多鏈接（點擊進入）?：中國法學會“立法專家咨詢會”專題網頁