時間:2012-07-27 來源: 責任編輯:
尊敬的紹坤副秘書長,尊敬的各位專家學者、各位來賓、同志們:
今天,我們齊聚在美麗的“江城”武漢,隆重舉行第5期中國法學青年論壇。在此,我代表中國法學會,向對此次活動給予高度重視、大力支持的中央政法委、最高人民法院、湖北省、武漢市的領導表示衷心的感謝!向承辦單位、協辦單位和專家學者,特別是為論壇籌備與舉辦付出辛勤勞動、提供周密安排和熱情服務的中南財經政法大學法學院表示衷心的感謝!
今年是辛亥革命100周年,而武漢正是辛亥革命的“首義之地”。辛亥革命成功推翻了清王朝的統治,結束了中國兩千多年來的封建帝制,開啟了民主共和新紀元。今年還是中國共產黨建立90周年。人民共和國也已走過60多年的光輝歷程。在這樣的時代背景下,我們齊聚一堂,共同研討“新形勢下社會矛盾化解”的大計,具有特別的意義。
繼去年12月11日在青島中院舉辦以三項重點工作為主題的第4期中國法學青年論壇后,本期論壇再次以三項重點工作為主,將論壇題目確定為“新形勢下社會矛盾化解”,是基于當前形勢和我們面臨的任務的需要。
從政法工作角度看,三項重點工作的艱巨性和長期性決定了我們難以畢其功于一役。2011年,全國政法工作會議對深化三項重點工作做出了新的部署。韓杼濱會長在中國法學會六屆二次理事會上也強調:要堅持不懈地深化對三項重點工作的法律研究。顯然,三項重點工作將是政法戰線當前和今后一個時期的重要任務。然而三項重點工作是互相聯系、互為因果的。我們這次把“矛盾化解”作為中心議題,主要是從它在三項工作中的“目標”地位和現實的緊迫性上考慮的。無疑具有很強的針對性。
從國家治理的高度看,社會矛盾化解是社會管理的重要內容之一。胡錦濤同志在今年初的省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式上發表重要講話,深刻闡述了加強和創新社會管理的重大意義,深入分析了我國社會管理領域存在的突出問題及其原因,明確提出了當前和今后一個時期加強和創新社會管理的指導思想、基本任務、重點工作。其中,社會管理的基本任務包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面。同時,社會管理創新作為黨和國家的一項重要戰略任務被寫進了“十二五”規劃綱要之中。可見,社會矛盾化解具有重大的現實意義和長遠的戰略意義。
所以,社會矛盾化解既是當前社會和諧穩定的需要,也是國家長治久安的根本使然。小平同志晚年說過一句話:“我們過去總認為發展慢了不行,現在看來,發展起來之后,發展快了問題更多、更棘手、更復雜。”當前我國既處于發展的重要戰略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期,發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。在這樣的歷史階段,一方面是群眾正當的利益訴求機制不健全,部分群眾的合法權益得不到有效維護,另一方面部分干部還存在嚴重的官僚主義甚至腐敗問題,極易引發人民群眾的強烈不滿。近年來發生的許多群體性事件都表明了這一點。如果不注重解決好民生問題,不注重處理好公平正義問題,不注重建立好群眾訴求表達的暢通機制,不切實維護好人民群眾的根本利益,就難以有和諧穩定的社會環境,甚至動搖國家長治久安的根基。
因此,中國法學會將本期論壇主題確定為“新形勢下的社會矛盾化解”,既是推動三項重點工作深入研究的重要一環,也是作為社會管理創新的重要理論探索,還是為和諧社會建設進行長遠謀劃的一次努力。這一主題得到了中央政法委領導的肯定,也得到了全國政法機關、各主要法學院校、各地方法學會的高度重視和積極呼應。
馬克思說過:“哲學家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界。” 我們高興地看到,參與本期論壇的許多青年法學、法律工作者不僅注重提出問題、解釋問題,而且更加注重解決問題,提出應對之策。他們能夠堅持實踐與理論互動、結合,圍繞源頭性、基礎性、機制性問題從多維度展開研討。特別是把做好新時期的群眾工作作為化解當前存在的大量人民內部矛盾的重要思想,提出了許多建設性的意見和見解。如有的同志以轉型中的鄉村為背景,探討了鄉土社會糾紛解決中的司法策略;有的從上訪分類治理的視角建構轉型期社會利益表達的有效渠道;有的從群體性事件現實處置入手提出了我國維穩模式轉變的設想;有的通過真實刑事案例對當前社會矛盾進行了定點分析并提出了化解之道;有的基于網絡社會中公共事件對司法公正的影響,提出了法律效果與社會效果相統一的破解之法,等等。所有這些探討都扎根于現實的土壤,是生動活潑的,也是很有裨益的。
希望這些成果不僅在本期論壇上得以有效展示,也希望法學界和實務界在此基礎上結合本地實際開展進一步研究。特別是,還要根據三項重點工作實踐性強的特點,健全轉化機制,花大氣力抓好相關成果的應用轉化工作。
最后,向本次征文獲獎的作者表示熱烈的祝賀!祝第5期中國法學青年論壇取得圓滿成功!
謝謝大家!