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2025年03月13日 星期四
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卓澤淵:冤假平反-------法治進步的動力

時間:2015-07-28   來源:中國法學網  責任編輯:elite

  近日,安徽省高級人民法院對19年前發生的案件的再審結果公開宣判,以故意殺人罪判處刑罰的5個被告人被宣告無罪。判決一出,立即引起了媒體的廣泛關注,也引發了社會的輿論熱潮。黨的十八大以來,我們集中糾正了一大批冤案。這是令人十分欣喜的好事,但又的確是十分酸楚的欣喜。我們不愿意有冤案發生,但它的確發生了。面對冤案,以什么樣的態度、采取什么行動來對待,就成為了根本和關鍵。竊以為決不可以隨意處置,而必須以法治思維認真對待,確實地貫徹有錯必糾的法治原則。要像習近平總書記所要求的那樣,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

  糾正冤案,說起來是件容易的事情,在實際工作中,卻異乎尋常的艱難。面對歷史沉冤,也許無罪的證據早已消失,能證明無罪的證人也無法找尋。這時,我們可能更須要去重新審視當年的定罪依據是否確實充分。如果沒有證據證明被告人有罪,就理當予以堅決地平反昭雪。我們難免會遇到無法找到壞人的情形,但我們沒有任何理由去冤枉任何一個好人。

  我們運用刑罰打擊犯罪的目的是懲罰真正的罪犯。懲罰的目的是為了制裁犯罪分子,警示其他社會成員。這也就是法學專業意義上的特殊預防與一般預防。我們如果誤將好人當作罪犯,這兩個目的都無法實現。不僅無法實現這兩個目的,甚至完全是走向了刑罰價值追求的反面。我們不是制裁了罪犯而是冤枉了好人,不是懲辦了邪惡而是傷害了正義。面對這樣的情形,怎么能夠容忍冤案得以繼續維持呢?尤其是在已經明知是冤案的時候,就必須義無反顧地予以糾正、予以平反。想想被冤枉的好人,想想被冤枉者的家人、親友所蒙受的創傷與苦難,我們還有什么理由不予糾正。

  糾正冤案的確會使案件的承辦人感到壓力,甚至引發相應的追責。正常人都會有趨利避害的心理,警察、檢察官、法官也不例外。但是這種趨利避害一定是以不違反法律、不傷害公平正義為前提的。如果明知是冤案,還為逃避責任而維持原判、阻擾平反,就不再是趨利避害的問題,而是新的徇私枉法。作為當年的承辦人來說,當事人所蒙受的冤屈甚至是永遠的冤屈,我們靈魂的不安,必將是沉重的心靈負擔。當年錯了就錯了,該糾正就糾正,該擔什么責任就擔什么責任,以坦率真誠換取內心安寧,又有何不可。與其一輩子靈魂不安,還不如勇敢面對、依法擔責。即使是當年的承辦人也不必諱疾忌醫,更不必阻擾平反昭雪。

  對當年承辦人的追責是必要的。不管我們當時的體制機制有多么的不科學不健全,恐怕也還不至于鼓勵我們的司法官員故意地辦冤案。在同樣的社會背景、法治環境或組織體系下,別人沒有辦冤案,我們辦了,難道就不應該擔責嗎?同時,也要注意到,并不是所有冤案的責任一律都要全部算到承辦人的頭上。應實事求是,該追責的堅決追究,該從輕的還必須切實從輕。實事求是地依法對待冤案承辦人,也是有效平反冤案、減少平反阻力、徹底實現公平正義的必須。

  也許有人會認為,平反冤案將有損黨的形象,有損司法機關的形象。其實結果恰恰相反。愈是堅持有錯必糾,就愈是能夠贏得人民群眾的廣泛支持。因為冤案并不因不平反而不存在。它在社會中的持續發酵,其影響必將隨著其延續而被不斷強化,危害會不斷累加。冤案一旦被糾正,其負面的影響也就停止于糾正之時了,它的危害也就成為了有限的危害。如果冤案一直不被糾正,其惡劣的危害就將長期延續下去并不斷發揮作用,對黨、對司法機關形象的損害才會是無休無止、不可估量的。回想三十多年前,在“文化大革命”結束之后,我們黨從1978年到1987年的十年間,平反了冤案110多萬件,我們黨和司法機關的形象并沒有因此而減損。恰恰是這些平反,演化成為我們推動法治進步的動力,使人民看到了法治的希望,看到了一個敢于糾錯的中國共產黨,看到了一個個敢于糾錯的司法機關。根據最高人民法院的工作報告,2014年全年我們平反了778個刑事被告人。可是我們司法機關的形象不但沒有被減損,反而是得到了人民群眾更為普遍的支持與好評。在全國人大對最高人民法院工作報告的表決投票中,最高人民法院獲得了許久以來都沒有過的高贊同票。我們要相信人民群眾的判斷力,要用自己的真誠態度和實際行動贏得人民群眾的理解、諒解和擁戴,進而樹立起人民對法治的希望。

  糾正冤案的最終目的,是為了實現公平正義。為了實現公平正義,我們就應當有承認錯誤的勇氣,有糾正錯誤的行動。為了實現公平正義,就應當將平反冤案長期堅持,發現一起糾正一起,而不能基于種種顧慮,久拖不久,更不能阻擾平反。有人說遲來的正義不是正義,其實遲來總比不來好。世界本身的復雜性,人類認識的有限性,都決定了我們不可能完全禁絕冤案的發生。要保證司法始終乃至永遠都是公平正義的,除了防止,就是糾正,舍此沒有別的辦法。實行有錯必糾,一旦發現就毫不猶豫地堅決糾正。只有這樣才會使公平正義像陽光一樣每天都照射大地。

  在平反糾正冤案之后,我們除了追責、賠償之外,更重要的還是進一步改革和完善現有的體制、制度和機制,防患于未然,徹底防止冤案的再次發生。這才是根本之策。當前我國正在全面推進依法治國,正在全面推進司法體制改革。切實地改革司法體制,從制度和機制上杜絕冤案發生的可能性,是我們的當務之急。為了糾正冤案,我們要做的事情很多;為了防止冤案,我們要做的事情更為重要。平反冤案就是撫慰傷口、治療創傷,這是重要的,更進一步的必須是改革體制、制度和機制。不能再發生冤案了,每一個冤案中都浸透著難以估量的血淚與心酸,都是一個個深重的災難。防止冤案的繼續發生,是法治的必須、公平正義的必須、人民幸福的必須。

  作者簡介:卓澤淵,中央黨校政法教研部常務副主任。

  來源:《學習時報》2015年07月23日 第A4版

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