時間:2014-03-20 來源:會員部 責任編輯:elite
?中國法學會黨的群眾路線教育實踐活動整改方案
(中國法學會七屆一次會長會議2014年2月21日通過)
開展黨的群眾路線教育實踐活動,是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。為鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動的成果,建立長效機制,按照中央關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求,以改革精神鞏固和擴大整治“四風”成果,針對中國法學會在教育實踐活動中查擺出來的突出問題,本著簡明、務實、管用的原則,著重從以下八個方面進行整改。
一、著力加強黨的基本理論的學習
(1)始終把學習黨的基本理論放在首要位置,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導工作,努力建設學習型機關。健全黨組理論學習中心組學習制度,每個季度集中組織一次專題討論。各支部每月至少安排一次集中學習。不定期邀請專家學者作專題輔導報告。機關黨委及時向中央政法委、中直工委反映和報告學習動態和成果。
二、著力解決協作配合不夠、整體合力不強問題
(2)樹立學會“一盤棋”思想,強化合作意識和團隊意識,加強部門之間的相互協作。成立學會對外交流、宣傳、法學社團管理、課題研究等協調小組,切實加強對重大專項、重大活動的統籌協調力度。
(3)建立學會課題研究、“雙百”報告、信息集成三位一體工作機制,大力開展協同創新研究,充分發揮思想庫和智囊團作用。
? 三、著力解決抓工作不落實、不到位問題
(4)健全會長會議、會長辦公會議、黨組會議制度,完善議事規則。重大問題由黨組研究提出意見,提交會長辦公會議決定。一般每半月召開一次黨組會議或黨組擴大會議、每月召開一次會長辦公會議、每年召開二至三次會長會議。
(5)健全秘書長主持的工作例會制度。進一步加強各部門、各單位情況溝通與工作協調配合,加強督促檢查力度,確保安排部署的每項工作都落到實處。每月召開一次工作例會,遇有特殊情況可隨時召開。
(6)建立定期匯報工作制度。各部門、各單位每半年通過會議或以書面形式向黨組總結報告一次全面工作情況。
(7)加大督查督辦力度。對會長辦公會議、黨組會議議定的事項、會領導批示等,辦公室要有專人及時督辦,并跟蹤反饋、檢查落實。加強對重大事項、活動事后評估工作。機關《半月報》在現有基礎上,增加反映落實情況的動態內容。
四、著力提高《要報》、《情況簡報》質量
(8)精簡各類內刊、內參,不再編發《專報》,集中力量辦好《要報》。要高度重視《要報》工作,切實加強對《要報》選題的策劃,重要選題主動向有關專家學者約稿。
(9)各部門、各單位提供的《要報》稿件由分管會領導把關、辦公室加工整理、秘書長審核后報黨組書記審定。重要《要報》由黨組書記、會長簽批呈報有關領導同志或相關部門。
(10)進一步辦好《情況簡報》。增加《情況簡報》的數量,加大信息量,增強時效性。特別要注重反映地方法學會、研究會在工作中創造的好經驗、好做法,及時加以總結推廣。
(11)辦好中國法學會網。加大對網站人力、物力、經費投入。加強對法學會系統網站的業務指導,整合資源,增加點擊量,擴大影響力。
五、著力加強相關制度建設
(12)建立健全各類會議、論壇審批制度。凡以中國法學會名義召開的大型會議、論壇以及各部門召開的工作會議、論壇,都須納入學會年度工作要點,由黨組決定。短期內不再增加新的論壇種類。
(13)嚴格執行國內出差報告制度。各部室、各事業單位正局級干部出差,要報分管副會長、黨組書記批準;副局級干部出差,要報分管副會長批準。
(14)規范公文辦理制度。出臺統一規范的文件流轉、公文辦理辦法,確保政令暢通。逐步推進電子政務和公文處理信息化建設。
(15)健全崗位責任制度。加強工作檢查,嚴格考勤辦法,切實解決機關存在的“軟、懶、散”問題。
(16)健全財務管理制度。加強經費預算編制管理,嚴格開支審批手續,嚴禁白條報銷。重大資金使用,由黨組研究決定。各部門、各單位使用專項財政資金,分管副會長核批后,由秘書長批準。定期對機關財務和事業單位財務進行審計。
(17)建立定期向老干部通報學會重要工作情況制度。
六、著力規范相關公務活動
(18)舉行“雙百”活動報告會,到地方法學會參加換屆、論壇和調研活動,應盡量減少參加人員。開展調研活動,要提交高質量的調研報告。
(19)嚴格按照相關規定乘坐交通工具、住宿和就餐。
(20)加強對外事工作統籌管理。出國、出境要嚴格執行中央有關文件精神,遵守外事工作紀律。組團出訪禁止照顧性安排。
(21)嚴格規范公務接待活動。因工作需要,由部門提出,報分管會領導批準。嚴格執行公務接待標準,實行接待費總額控制。除外事活動外,宴請一般在學會機關食堂安排。
七、著力加強干部隊伍建設
(22)加強對干部的嚴格要求、嚴格管理和嚴格監督。把對干部的年度考核、晉升考核與平時考核有機結合起來。健全干部的日常考核體系,建立干部的個人績效檔案,對在歷次重大活動中表現突出的干部綜合量化計分,并作為干部選拔晉升的重要依據。
堅持和完善競爭性選拔干部辦法,充分聽取干部意見,科學分析和對待票數,不簡單以票取人,要結合干部德才素質、成長環境、工作實績、人崗匹配程度與得票情況等綜合因素,提拔使用干部。
(23)有計劃、分期、分批地選派局、處級干部到黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院進修培訓;積極爭取向黨政部門、法律實務部門推薦優秀干部,為干部的交流創造條件。積極推進局、處級干部到基層掛職鍛煉。
八、著力克服形式主義
(24)形式主義是“四風”之首,必須大力克服。組織“雙百”宣講和“法治文化基層行”等活動,舉辦各類論壇、研討會,開展專項調研活動,都要求真務實,力戒形式主義,出實招、務實功、重實效,切實在提高針對性和實效性上下功夫。
群眾路線教育實踐活動的整改落實是一項實實在在的工作,也是一項長期任務,必須在狠抓落實上下功夫。學會整改工作在黨組領導下進行。黨組書記負總責,黨組成員各負其責,機關和事業單位主要負責人是整改第一責任人。根據黨組的整改方案,各部門、各單位要明確分工,精心組織實施,確保整改落實到位。
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