2025年03月17日
星期一
時間：2017-04-26 來源：中共中國法學會黨組 責任編輯：xzw
根據中央統一部署，2016年11月11日至2017年1月6日，中央第十五巡視組對中國法學會黨組進行了專項巡視。2月13日，中央巡視組向中國法學會黨組反饋了巡視意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
一、堅決落實中央要求，切實把巡視整改工作作為重要政治任務抓緊抓好
2017年2月13日，中央巡視組反饋巡視意見后，中國法學會黨組高度重視，2月14日即召開黨組會議，傳達學習習近平總書記在中央政治局常委聽取中央第11輪巡視工作會議上的重要講話精神，迅速進行動員部署，全面開展整改工作。隨后，又通過召開中國法學會常務理事擴大會議、黨組民主生活會、整改動員大會、黨組擴大會議、整改專題匯報會等多種形式，不斷提高政治站位，深化對巡視整改的重要性和緊迫性的認識，切實把法學會廣大黨員、干部的思想統一到中央關于巡視整改的要求上來，自覺把巡視整改工作作為一項重大政治任務抓緊抓好。
學會黨組認為，堅持全面從嚴治黨，事關黨和人民事業成敗，事關黨的生死存亡。巡視是黨內監督的戰略性制度安排，是全面從嚴治黨之利器，充分體現了中央全面從嚴治黨的堅定決心，充分體現了中央懲治腐敗、正風肅紀的堅強意志，充分體現了中央通過巡視工作嚴明黨的政治紀律和政治規矩的嚴格要求。中央巡視既是對法學會黨組領導班子和領導干部政治上的一次“全面體檢”，也是對全體黨員干部的一次深刻的黨性洗禮和警示教育。中央巡視組反饋的問題一針見血、切中要害，學會黨組誠懇接受，照單全收。
學會黨組認為，巡視發現的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，根本責任在學會黨組。學會黨組必須把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、抓在手上、落到行動上，以高度的政治責任感和強烈的使命感，把堅決落實中央政治巡視工作要求、抓好專項巡視整改任務落實作為重大政治任務和政治考驗，作為學會黨組改進作風、推動工作的重要機遇，以實實在在的整改成效向黨中央交出一份滿意答卷。
學會黨組提出，巡視整改工作站位要高，不能只就具體問題抓整改，要舉一反三，借巡視整改契機，通過“兩學一做”學習教育，全面梳理黨的十八大以來法學會開展的各項工作，認真查找問題，深刻剖析原因，提出管長遠的改進措施，從根本上杜絕問題的發生，以此推動法學會事業不斷發展。
二、切實加強領導，從嚴從實抓好巡視整改
(一)切實加強領導，壓緊壓實整改責任。為加強對整改工作的統一領導，成立了中國法學會巡視整改工作領導小組，由黨組書記陳冀平同志任組長，是整改工作的第一責任人;其他黨組同志為領導小組成員，是分管部門整改工作的主要責任人。領導小組下設辦公室，由副會長鮑紹坤同志任主任，成員包括機關各部室、各事業單位主要負責人。黨組要求，要強化組織領導、強化措施落實、強化整改責任。王樂泉會長也高度重視整改工作，多次與領導小組一起研究整改措施。
(二)建立整改臺賬，逐條落實整改任務。黨組各同志按照職責分工，積極主動抓好整改工作落實，分別組織召開分管部門會議，逐一梳理問題，認真研究，分析問題產生的原因;逐一制定整改措施，明確具體分工、完成時限和整改要求。在此基礎上，學會整改工作辦公室根據中央巡視組反饋提出的4大類17個問題，梳理、提煉了47項整改任務，制定了120項具體整改措施，制訂了整改工作臺賬，明確了整改任務、整改目標、具體措施、時限要求和具體負責單位和負責人，做到問題清單、責任清單和措施清單一一對應，確保反饋問題和事項件件有著落、事事有回音。
(三)強化督促檢查，確保整改取得實效。整改期間，先后召開6次黨組碰頭會、1次會長辦公會、4次整改工作辦公室會，扎實推動整改工作落實。同時，為加強對學會機關各部室、各事業單位整改工作的落實，學會黨組還召開了6個專題匯報會，分別就政治引領和服務大局、意識形態和法治宣傳、對外及對港澳臺法學交流工作、服務基層法治社會和基層組織建設、黨建和干部工作、作風建設和機關管理等問題聽取專題匯報，提出加強和改進的意見。每一次專題匯報會都由黨組同志、相關領導(協調)小組和相關部室、事業單位的全體干部參加。對照中央精神認真檢查，切實解決存在的突出問題，以此形成推動實際工作的強大動力。
三、認真對照中央巡視組反饋意見，不折不扣逐條落實
中央巡視組在反饋意見中指出了學會黨組在11個方面存在的突出問題。會黨組逐一對照，認真開展自查，深入剖析原因，全面進行整改，決心通過整改切實把全面從嚴治黨落實到中國法學會工作的各方面、各環節,突出黨組領導核心作用，確保黨的路線方針政策落實到位。
(一)針對貫徹中央有關決策部署不到位的問題
認真學習、貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央黨的群團工作會議精神，加強頂層設計和整體規劃。學會黨組中心組進一步深入學習黨的十八屆六中全會精神和中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，并結合對習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班上的重要講話、在全國高校思想政治工作會議上的重要講話、在哲學社會科學工作座談會上的重要講話的學習，深入研究和部署整改工作，根據法學會工作實際，討論貫徹落實中央黨的群團工作會議精神的具體措施，研究如何在新的形勢下充分發揮法學會作為人民團體、群眾團體、學術團體和政法戰線重要組成部分在全面依法治國中的積極作用，更好地圍繞中心、服務大局。提出以下具體實施意見：
1.針對中央決策部署大多停留在學習傳達、結合自身職能和實際落實比較欠缺的問題
一是改進和加強學會黨組、黨組理論中心組學習。制定黨組中心組學習計劃，增加專題研討，把重點發言和交流研討、個人自學與集中研討結合起來，規定每2個月至少安排一次集中研討;二是結合法學法律界、法學會的實際，精心設計每一次研討主題，對每一項中央重大決策部署都要提出具體的實施意見。三是制定相關工作規則，充分發揮兼職副會長、學術委員、常務理事的作用，積極參與學會重大工作研究部署和落實。
2.針對貫徹落實十八屆四中全會精神不到位的問題
一是黨組根據中央重大決策部署，確定每年“中國法學家論壇”“中國法治論壇”“中國法學青年論壇”三大論壇的主題。每年的“中國法治論壇”都以中央全會的精神為主題，2017年論壇的主題確定為“統籌推進依法治國與依規治黨”，為貫徹六中全會精神獻計獻策。同時，按照中央重大決策部署確定中國法學會年度部級法學研究課題重大選題，指導各研究會確定年會選題和課題選題。2017年4月7日，中國法學會與廣東省法學會在深圳召開了“法治社會建設研討會”，發動專家學者為法治社會建設提出對策建議。開展“中國法治人才庫”調研論證工作，啟動“中國法治人才庫”整合建設工作，為打造高水平法學家和專家團隊貢獻力量。
二是對“加強法學基礎理論研究”和“推進法治理論創新”問題，著力組織開展了對中國特色社會主義法治理論研究和習近平法治思想研究，以此來引領法學研究和法治建設。根據中央領導同志部署和中政委、中宣部委托，先后完成了《中國特色社會主義法治理論研究報告》《堅持和發展中國特色法治理論規劃綱要》《黨的十八大以來創新理論在政治建設和法治建設方面的重要貢獻研究報告》。為更好發揮中國特色社會主義法治理論研究中心的智庫作用，經中央編辦同意，把“法律信息部”更名為“法治研究所”，作為中國特色社會主義法治理論研究中心的辦事機構和董必武法學思想研究會(中國特色社會主義法治理論研究會)的秘書處，明確“中國特色社會主義法治理論”和“中國法學會戰略發展規劃”為法治研究所的主要發展方向和研究領域，積極開展中國特色社會主義法治理論等法學基礎理論研究。
三是深入貫徹落實中央文件精神及習近平總書記系列重要講話精神，在編輯出版的《中國法律年鑒》《中國法治建設年度報告》《中國法律文庫》中，及時設立反映貫徹落實中央全會精神的專欄，確保出版成果充分反映我國全面推進依法治國取得的成就。
3.針對去行政化沒有明顯成效的問題
一是堅持每年召開一次“務虛會”，對貫徹落實中央重大決策部署以及涉及法學會長遠發展的前瞻性、戰略性問題進行深入研討，研究制定法學研究和法學會工作的中長期規劃，切實提高黨組觀大局、想長遠、抓大事的能力。
二是黨組加強調研，統籌規劃，精簡相關會議數量，嚴格控制以中國法學會名義召開的會議、論壇、研討會，提高會議、論壇質量，除研究會年會、重大國際學術會議、重要法律論證會議外，縮減會領導出席次數。
三是明確對外法學交流的職責定位，轉變工作思路，突出重點，大幅壓縮外事計劃，取消5個區域論壇，合并2個區域論壇，將另外2個區域論壇由定期舉辦改為不定期舉辦，將3個區域論壇改為中國法學會指導、由相關地方法學會舉辦。
四是籌建論壇專家顧問委員會，作為確定論壇主題議題、遴選報告人、成果轉化等的咨詢機構，加強成果轉化和宣傳力度，提升論壇質量和成效。
(二)針對政治意識不強的問題
2月21日，中國法學會召開副處以上干部參加的落實巡視整改動員大會，黨組書記陳冀平同志在講話中強調要提高政治站位，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步增強政治敏感性和政治鑒別力，認真落實“三清”工作要求，堅決肅清周永康等人的流毒和影響。
(三)針對意識形態工作責任制度落實不到位的問題
1.針對意識形態工作機制不健全的問題
一是確定黨組每年至少安排2次研究意識形態工作的專題會議，在機關有關部門和所屬研究會切實落實意識形態工作責任制。規定各研究會黨組織每年專題書面匯報一次意識形態工作。
二是加強組織領導和機制建設，建立黨組統一領導、思想宣傳工作協調小組統籌協調、有關部門分工負責的工作格局和責任體系。進一步明確黨組書記是落實意識形態工作第一責任人、分管會領導是主要責任人、機關黨委作為學會主管意識形態工作的職能部門，履行組織協調、督查和抓好落實工作職責。
三是充分發揮機關紀委作用，把落實意識形態工作決策部署情況納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍，納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據。
四是制定《中國法學會黨組網絡意識形態工作責任制實施細則》、《關于進一步加強法學會系統新媒體內容建設的意見》，推進法學會系統“兩微一端”建設工程，強化對新媒體的管理。
五是加強陣地建設，組建“中國法學會網絡中心”，將所屬各研究會網站整合到中國法學會官網。啟動各研究會網站內容審查和清理工作，完善直屬研究會網站信息審讀制度，健全重大事項報告制度和責任追究機制。
六是積極開展網絡意識形態安全專項清理行動，設置若干個法學法律界意識形態敏感關鍵詞，及時掌握相關輿情，有效處置風險問題。
七是掌握法學法律界意識形態領域動態動向，通過《輿情專報》及時向中央報告，同時通過《輿情通報》向有關單位通報情況。
八是啟動法學研究大數據中心的專項申報工作，搭建支撐學術研究、傳播法律知識、引導涉法輿論、完善會員聯絡的綜合性服務平臺。
2.針對法學法律界長期以來存在的鼓吹西方憲政民主、“普世價值”等錯誤思潮警覺不足、斗爭不夠有力的問題
一是研究制定了《關于進一步加強對法學法律工作者政治引領的意見》，提出了落實政治引領責任制、完善政治引領工作機制的20條具體措施。進一步壓實會長、常務副會長、專兼職副會長的主體責任，進一步強化學術委員、學科帶頭人、研究會會長的骨干作用，充分發揮他們在政治引領方面的主導作用。
二是修改完善《論壇、年會、研討會規則》，建立健全重大學術活動主題審定制度，強化對論壇主題、年會議題、法治宣講題目、重要觀點的政治把關，做好論壇、研討會發言的點評和總結，旗幟鮮明地指出發言環節出現的不當言論，及時消除不良影響，不給與中國特色社會主義法治道路核心要義相違背的言論、觀點提供發聲的機會和平臺。
三是靠前站位、積極斗爭。針對國內外錯誤思潮、重大事件，組織專家學者及時發聲，對違反四項基本原則和黨中央大政方針，鼓吹西方憲政民主、“普世價值”、三權分立、“黨大法大”等錯誤言論旗幟鮮明、理直氣壯地加以批駁。
四是強化對研究會的政治領導，修改完善研究會負責人、常務理事、理事的任職資格標準和推薦審核程序，加強對研究會負責人的政治把關。
五是向相關研究會通報巡視反饋意見，要求其制定整改實施方案并就有關人員發表的論文、演講、出版的著作以及在網上發表的言論進行梳理，就其中存在的錯誤觀點和言論及時向相關單位發函通報。
3.針對法學法律界一些骨干力量在意識形態領域存在的模糊認識,法學會有效進行政治引領和教育轉化辦法不多的問題
一是以研究會為重要抓手，盯緊重點領域和重點人，對可能發生導向問題的及時提醒、糾偏。
二是加強與教育部、相關高校和科研院所黨委的聯系、溝通，建立經常性工作機制，共同做好有認識問題的人的思想政治工作。
三是采取行之有效的措施，進一步加大法學家做法學家工作的力度。
4.針對推動“馬克思主義法學理論進教材進課堂進頭腦”作用發揮不夠的問題
一是充分發揮中國特色社會主義法治研究中心的政治引領作用，組織引領廣大法學法律工作者在不同學科專業領域積極開展中國特色社會主義法治理論研究，組織編寫《中國特色社會主義法治理論讀本》。
二是積極參與馬克思主義理論研究和創新建設工程、哲學社會科學創新工程和教育部法學專業核心課程的編寫工作，推進法學教育改革創新。
三是積極與有關部門聯系，協調推進“馬工程”法學核心教材使用和在法學高等教育中的使用率，全方位占領法學教育和法學理論研究陣地。
(四)針對履職盡責缺乏擔當的問題
針對過去遺留的一些問題，本屆黨組正積極推進依法依規處理。
針對某研究會擅自變更主要負責人問題，黨組高度重視，采取了一系列措施予以糾正。目前，根據巡視整改要求，學會黨組調整了換屆工作領導小組，明確了新的負責人，相關工作正在積極推進之中。
(五)針對趨利化傾向嚴重問題
一是進一步明確了“中國法律咨詢中心”的職能定位，強化其公益屬性，規范疑難案件論證業務，加強內部管理，修訂收費辦法，降低收費標準，為國家機關、企事業單位和人民群眾提供嚴謹專業方便優質的法律服務。繼續承辦中央委托課題和項目、最高人民法院訴訟服務志愿專家、公益性調解、政府法律顧問服務以及年均1000余件義務法律咨詢服務工作，辦好已有的公益法律服務項目。
二是針對某直屬事業單位2016年成立的“法人之家”，該單位進行認真整改，已注銷“法人之家”，并注重克服趨利化傾向，堅持把社會效益放在首位。
三是針對“出訪費用高”問題，制定了具體改進措施，采用向多家中介公司詢價方式落實出訪委托服務中介單位，堅持公開透明原則，規范詢報價流程。
(六)針對黨建工作重視不夠的問題
一是對在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等落實不到位的環節進行補課，抓實支部專題研討、支部書記講黨課、組織生活會等薄弱環節。匯編印發了“黨員干部必讀手冊”。
二是針對黨建工作存在的問題向相關領導和部門進行了匯報，正在研究制定解決問題的具體措施。黨組起草了《中國法學會黨組抓基層黨建工作責任制實施辦法》，切實加強對法學會系統黨建工作的領導，切實擔負起管黨治黨的主體責任。提出要牢固樹立抓黨建就是最大政績的理念，堅決糾正重業務輕黨建傾向。嚴格督促各部門、各單位一把手將黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到“兩手抓，兩手硬”，管好自己、抓好班子、帶好隊伍。
三是調整黨組成員分工，充實機關黨委力量，擬成立中國法學會研究會聯合黨委，切實加強對研究會黨組織建設和黨建工作的領導和工作指導。擬將辦公室宣傳處機構、職能整體納入機關黨委，充分發揮學會宣傳工作協調小組的作用。
四是學會機關黨委、機關紀委換屆工作準備就緒。相關人選名單已向紀檢組征求意見，并上報中直工委。待“兩委”換屆后，及時完成工會、婦聯、團組織換屆工作。
五是編印《中國法學會基層黨支部工作手冊》，明確了支部基本任務、支部書記職責、支部換屆、“三會一課”、黨員發展等內容。
(七)針對黨內政治生活不夠嚴肅的問題
一是針對黨組民主生活會存在的問題，結合巡視整改要求，2月20日召開的年度黨組民主生活會暨巡視整改專題民主生活會，及時進行了改進。黨組6位同志會前做了充分準備，廣泛開展了談心活動，并結合個人思想、工作實際，認真撰寫對照檢查材料，深刻進行自我檢查和黨性分析。特別在批評和自我批評環節，黨組書記帶頭開展批評和自我批評，達到了預期效果，開成了一次高質量的民主生活會。
二是針對黨組理論中心組學習制度缺失的問題，結合落實中辦印發的《中國共產黨黨委(黨組)理論中心組學習規則》，制定了《中國法學會黨組理論學習中心組實施細則》，對中心組的性質定位原則、內容形式要求、組織管理考核等內容作出系統規定，同時細化了學習組織、集體學習研討、重點發言、個人自學、專題調研、帶頭講學、年終述學、報告通報、考核管理、檔案管理、學習保障、學習秘書等12項具體制度。3月31日，學會黨組理論學習中心組召開學習習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班上的重要講話的集體學習會議，黨組書記和黨組成員作為重點發言人深入談了學習體會，取得了較好的學習效果。
三是針對“三會一課”制度落實不到位問題，制定了《中國法學會基層黨支部執行“三會一課”制度實施細則》，指導各支部落實“三會一課”制度。明確支部黨員大會、支委會、黨小組會、上黨課的具體內容、時間要求等，建立機關黨支部學習教育工作臺賬，記錄支部基本情況、培訓情況、黨日活動、“三會一課”、組織生活會、民主生活會、“兩學一做”學習教育情況等內容。近期，學會16個基層黨支部都在積極整改，切實加強了“三會一課”的落實工作。
(八)針對干部選拔管理不嚴格問題
一是認真貫徹落實習近平總書記提出的好干部五條標準，堅持黨管干部原則，制定了《中國法學會關于進一步加強和改進干部人事工作的若干意見》，系統規定了選拔任用干部的基本原則、標準、條件、程序、工作紀律、干部培養、日常監督管理等內容，細化了“選人用人工作流程圖”，明確了選人用人事項回避情形和范圍等，建立了選人用人全紀實制度。
二是黨組會議設立專門記錄選人用人事項的人員，確保記錄完整、規范。
三是結合中國法學會作為學術團體的特點，制定了《開展領導干部違規兼職和兼職取酬專項清理工作方案》，啟動干部兼職專項清理工作，重點清查違規兼職和兼職取酬問題。
四是主動與中組部、中央政法委聯系、溝通，理順“一報告兩評議”、領導干部個人有關事項核查等工作機制，堅決落實干部選拔“凡提四必”要求。
五是制定了《中國法學會干部人事檔案整理和專項審核工作實施方案》，積極爭取中組部支持，成立專門工作班子，聘請專業公司作為技術指導，全力推進檔案整理和審核工作，確保按時完成任務。
(九)針對“兩個責任”不落實的問題
一是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十八屆六中全會精神，特別是《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，進一步嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督。
二是結合自身實際，制定了《中國法學會黨組關于落實黨風廉政建設“兩個責任”的實施辦法》。強化黨組主體責任，建立由黨組書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、司局長全面從嚴治黨“一崗雙責”的工作格局。規定黨組每年至少安排2次專題會議，聽取機關黨委、機關紀委工作專題匯報。
三是認真研究學會機關和事業單位存在的廉政風險，健全落實黨組研究部署黨建和黨風廉政建設的常態機制，建立黨建和黨風廉政建設任務分解、考核檢查、述職述廉、責任追究的長效機制。每年結合中央精神和工作實際進行任務分解，使責任剛性化、任務化、具體化。建立各支部書記每年向機關黨委、學會黨組述職制度，強化支部書記“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識。
四是針對機關紀委形同虛設的問題，擬結合學會機關紀委換屆工作，調整充實人員力量，聚焦紀委主責主業，充分發揮好機關紀委委員作用。同時，主動爭取駐會紀檢組的指導，加大聯系、溝通力度，形成更強工作合力。
五是落實紀委監督責任，準確把握“四種形態”，加強監督執紀問責。進一步強化“四種形態”教育，靈活運用核實、函詢、警示談話、紀律誡勉、紀律處分、組織處理等方法和手段，嚴格教育大多數，嚴厲懲處極少數，把運用“四種形態”情況作為檢驗紀檢監督工作效果的重要標準。加強對黨員干部廉潔教育，匯編印發了《中國法學會黨員干部廉潔自律手冊》，使黨員干部牢固樹立廉潔自律意識，明確底線、不越紅線。
(十)針對管理混亂、廉潔風險突出的問題
一是對將財政專項經費擠占挪用作機關辦公經費和服務中心物業管理費問題進行了認真研究。在實際工作中，將完善各項財務管理制度，嚴格落實中央八項規定精神，厲行節約、杜絕浪費，嚴格按程序、標準、制度結算使用資金。
二是針對擠占“世界司法制度及問題”交流項目經費問題、出國經費預算審核不嚴格問題、相關單位套取資金問題，進一步完善了外事工作財務制度，嚴格控制項目經費使用范圍，嚴格審批程序，加強對因公臨時出國預算管理，明確制度標準和政策底線，堅決杜絕一切形式的“搞變通”和“打擦邊球”現象。
三是針對課題管理混亂問題，全面排查了2015年度不符合自選課題立項條件的情況，進一步規范了課題立項審批程序，實現課題分類與登記、申報與立項、主持人遴選、課題經費管理的規范化、制度化。同時，在2017年度課題立項評審中，對招標課題專家評審結果進行公開，對第一輪、第二輪入圍名單在網上進行公布。正在制定課題經費使用的內部控制監督制度。
四是針對所屬研究會廉潔風險突出問題，對某研究會收取專家論證費、某研究會公款吃喝問題及時向民政部社團登記管理部門進行了通報，并要求有關研究會提交情況報告和整改報告。舉一反三，把有關情況向所有研究會通報并提出要求，防止此類情況再次出現。同時，擬定所屬研究會運行經費撥付、使用、監督管理的實施辦法，每一年度將對各研究會經費使用情況進行常規的全覆蓋審核，每年對不少于6—8個研究會進行重點檢查，確保研究會依法依規使用好財政經費。
(十一)針對違反中央八項規定精神問題頻繁發生的問題
一是針對濫發津補貼問題。參與某項重點課題的7名課題組成員對領取課題費一事作出深刻檢查，并全額清退了課題費;某直屬事業單位發放過節費，其負責人多次作出深刻檢查，領取人員一律足額退款;某干部在原單位和新單位均領取薪酬，情況已查明，交紀檢組處理。
二是針對公款報銷應由個人支付的問題，已查清，購買的箱包為出訪公用行李箱，一直由外事部門保管;另一當事人主動清退了報銷的同仁堂藥店發票款。
三是針對違規拆分團組出國問題，對十八大以來學會所有出國團組一一對照檢查，認真學習、深刻領會中央文件關于嚴禁拆分團組、組織“團外團”的規定，規范了報批程序。同時，結合法學會對外開展法學交流的實際，正在研究制定既符合相關政策規定，又能確保參與國際區域法治論壇活動效果的實施辦法。
(十二)對巡視以來移交的整改意見和違規違紀問題線索的處理情況
在此次巡視過程中，中央巡視組向駐會紀檢組移交了涉及學會機關和事業單位副處以上干部的違紀問題線索，中國法學會黨組積極配合紀檢組工作。截至目前，紀檢組初核6件，其中立案3件，函詢8件，轉辦14件。待紀檢組調查核實提出處理意見后，將依據黨規黨紀嚴肅處理，視不同情況分別給予組織處理、紀律處分、誡勉談話、通報批評等。
四、持續深入抓好后續整改，扎實推進全面從嚴治黨常態化機制化
要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，堅持不忘初心、繼續前進。重中之重是把習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略學好用好，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
(一)始終把全面從嚴治黨政治責任扛在肩上，全面落實好“兩個責任”。要始終保持法學會作為人民團體、群眾團體的政治性、先進性、群眾性，必須強化全面從嚴治黨主體責任。要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念，堅持以上率下，層層傳導壓力。聚焦中心任務，強化責任擔當，履行好黨內監督職責，重視發揮好機關黨委、機關紀委和各支部的作用。通過黨建工作述職、定期報告、專項檢查、失職問責等多種方式，推動各級領導班子切實履行全面從嚴治黨主體責任，主要負責同志始終履行第一責任人職責，班子成員落實“一崗雙責”要求，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
(二)始終把嚴明黨的政治紀律和政治規矩挺在前面。進一步嚴明黨的紀律，堅持紀嚴于法、紀在法前，強化紀律約束，做到有紀必執、有違必查，使紀律真正成為帶電的高壓線，確保巡視整改工作常態化、管理機制長效化。要在充分運用好巡視整改階段性成效基礎上，進一步查漏補缺，持續加強制度建設，堅持用制度管人管權管事，切實扎緊制度的籠子。要加強各項規章制度的貫徹落實，強化剛性約束，強化督促檢查，強化追責問責，真正把該管的管起來、該嚴的嚴起來，讓自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度成為學會全體黨員干部群眾的習慣和風氣。
(三)始終牢牢抓緊黨風廉政建設不放松。嚴抓反腐倡廉，嚴格執行各項廉潔自律規定，持之以恒貫徹落實并嚴格執行中央八項規定精神和黨風廉政建設各項制度。黨組第一責任人和黨組成員始終自覺筑牢道德防線，自覺接受干部群眾的監督。堅持積極開展批評和自我批評，提高民主生活會質量。運用好“四種形態”，時刻注意對苗頭性傾向性問題及早發現、及時處理。進一步加大廉政監督檢查和案件查處工作力度，對違反中央八項規定精神行為，發現一起查處一起曝光一起，決不姑息。
(四)始終嚴格選好用好管好干部，加強干部隊伍建設。堅持大力開展黨的宗旨和理想信念教育、社會主義核心價值觀教育，要求黨員干部在大是大非問題面前站穩立場，在處理復雜問題中體現擔當。努力增強干部工作活力，不斷拓寬干部輪崗交流、基層鍛煉、崗位提升等途徑，形成適合工作需要的干部培養機制。堅持正確用人導向，堅持“好干部”標準，不折不扣執行干部選拔任用程序，堅決防止和杜絕“帶病提拔”及各類選人用人不正之風。加強班子選拔和建設，緊緊抓住“關鍵少數”，按照忠誠干凈擔當要求，選優配強各級領導班子，增強凝聚力、戰斗力和創造力，發揮領導干部表率作用。逐步建立科學的領導干部作風考核評價辦法，把為民務實清廉作為考評重要內容和衡量干部德才標準，確保作風建設落到實處。堅持完善干部管理制度體系，嚴肅紀律，嚴格程序，切實做到用制度管人，不斷提高選人用人公信度。堅持做到從嚴選拔、從嚴考核、從嚴約束、從嚴管理、從嚴監督，努力打造一支高素質的干部隊伍。
中國法學會黨組將持續鞏固深化巡視整改工作，著力構建管黨治黨、管人用人、反腐倡廉長效機制。在今后工作中，始終堅持整改工作不放松，長期堅持目標不變、標準不降、勁頭不松、力度不減，求真務實、鍥而不舍，持續抓好后續整改工作。對已經完成的事項，及時組織“回頭看”，鞏固整改成效。緊盯未完成的事項不放，堅決做到善始善終。對需要花大力氣下大功夫整改的中長期任務，腳踏實地，一步一個腳印，扎實向前推進，務求實效。加強對整改成果的總結和運用，積極探索將行之有效的整改成果轉化為制度機制，加大制度執行力度，為法學會事業發展提供堅強有力保障。
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中共中國法學會黨組
2017年4月26日?
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