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編者按：2016年是全面實施“十三五”規劃的開局之年，在以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷下，在中央政法委的大力支持和正確指導下，中國法學會緊密團結廣大法學法律工作者，深入推進全面依法治國進程，法學會事業取得了新的重大發展。與此同時，在中國法學會的指導下，各地方法學會和各研究會立足實際，充分發揮自身優勢，不斷創新方式方法，在加強組織建設、開展法學研究、創新法治宣傳、提供法律服務、組織對外交流、提高干部素質以及加快會員發展等工作中體現了各有特色的特點和亮點，取得了明顯的成效。現將部分省級法學會和直屬研究會的好經驗和好做法予以刊發，以期借鑒。

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　　中國法學會憲法學研究會年會舉辦的方式和經驗

　　學術年會是一個研究會學術水平的集中展現，也是研究會學術凝聚力的集中展現。多年來，中國憲法學研究會秉承學術為本、平等參與、規范高效的宗旨和理念，不斷提高年會的學術水平和組織水平，形成了一定的方法和經驗。

　　一、年會的主要流程和工作內容

　　根據多年來辦會形成的模式，憲法學年會的主要流程和工作內容主要包括以下內容：

　　現將其中比較重要的環節，分別予以介紹。

　　二、年會主題征集與發布

　　年會主題公開向本會理事、常務理事和憲法學教學研究者征集。征集的方式包括：(1)向常務理事、副會長發送郵件;(2)在本會網站“中國憲政網”發出征集通知。征集期結束后，由秘書處匯總各方面建議，提交年底或次年初召開的常務理事會議討論，形成初步方案。再將此初步方案征集為與會的常務理事會成員，最終形成年會主題的確定方案。常務理事會討論確定的年會主題向本會理事公布，同時在本會網站向社會公布。

　　三、論文提交與發言人遴選

　　年會的核心環節是收集會議論文，并確定發言論文及其評議人。憲法學年會一般包括兩種形式：全體會議和分論壇會議。這兩種會議形式的發言論文遴選都有據可循，即《中國憲法學研究會年會論文提交與評議規則》和《中國憲法學研究會年會全體會議發言遴選辦法》。

　　對于分論壇發言論文的提交、遴選和評議，《年會論文提交與評議規則》規定了明確的時間和程序要求。

　　第一，在論文提交方面，與會代表應當在年會召開至少45日前將論文發送至秘書處電子郵箱，以便秘書處有合理的時間安排論文評議和論文集編輯工作。只有在年會通知確定的論文提交截止日期前提交的論文，方可被遴選為年會發言論文;在年會通知確定的論文提交截止日期后提交的論文，不能作為年會發言的候選論文。為避免一些學者來不及提交或忘記提交時間，秘書處會通過郵件和網站發布“論文提交提示”，發布時間一般是在年會召開前60日左右。

　　第二，在論文評議方面，待論文提交截止后，秘書處按年會主題對論文進行分類，每一類別由一位副會長負責會同其他專家在15日內初步選出本類別的大會發言論文。秘書處負責匯總各類別論文中初選的大會發言論文，在取得論文作者同意后，提請憲法學研究會學術委員會確定發言人最終人選。主題發言人確定后，研究會學術委員會應為每位主題發言人確定一位評議人，并取得評議人同意。以上主題發言人和評議人最終人選的確定工作應在初選結束后10日內完成。

　　《年會論文提交與評議規則》已實行多年。目前，在年會分論壇發言論文的遴選方面，已經實現匿名評審推薦制度。即由秘書處在提交會議的論文中，按主題相近原則，發由學術委員會委員評閱打分，由委員推薦是否發言，再由學術委員會最終確定發言論文。這保證了發言論文的質量。同時，提前通知發言人，以及相應的評議人。由于論文發送及時、確定及時，基本上杜絕了臨時更換發言人這種不嚴肅的現象。

　　對于全體會議發言人的遴選，《年會全體會議發言遴選辦法》也做了比較充分的規定。全體會議發言內容應當與年會主題直接相關，具有較高的學術性、代表性和前沿性，體現該問題研究的最高水平。發言建議使用PPT等方式。全體會議發言人由會長、副會長、秘書長提供建議名單，由研究會學術委員會或研究會常務理事會遴選確定。全體會議發言人應當具有公認的較高學術水平，遴選全體會議發言人應當合理考慮發言人的年齡、專業特長和學術影響力。參會代表不連續兩屆年會擔任全體會議發言人。獲得當年“中青年憲法學者優秀科研成果獎”一等獎的參會代表為當然發言人。全體會議發言人確定后，由秘書處聯系確認發言題目，至遲在年會舉行2日前確認各項信息，并編排會議議程。

　　四、會議材料與報到接待

　　年會的核心是學術交流，因此會議材料就是論文集和會議手冊，原則上不發放禮品。需要特別說明的是，在論文集的編印方面，本會從2013年起率先實現了論文集的電子化。對于提交年會的全部論文，秘書處組織編排為《年會論文集》，以PDF格式刻錄成光盤或U盤的形式發放與會代表，同時印制20冊左右置于公共區域，供與會代表取閱。對于經過遴選后、確定在分論壇發言的論文，則編輯為《分論壇論文集》交付印刷，人手一冊發放。這種方式既大大減少了辦會成本和開會負擔，也能夠保證會議討論的正常進行。

　　關于報到接待，秘書處通常會在召開之日的前兩天提前抵達會場，與承辦單位共同工作。在秘書處與承辦單位的關系上，我們明確了二者的地位和關系：秘書處負責年會整體工作的組織協調，副秘書長協助秘書長開展工作;承辦單位人員組成會務組，配合秘書處開展工作。

　　在報到時，需要由參會代表確認個人信息。這些信息來自于《參會回執》。對此，秘書處負責組織提前將《參會回執》匯總，整理參會代表的兩類重要信息：第一類是根據房間預訂信息，匯總形成入住信息;第二類是根據電話、郵箱、地址等通訊信息，匯總形成通訊信息。

　　在接待中，一個可能出現的問題是房間分配的問題。會務組根據回執中的入住信息提前預定足量房間。根據往年規律，會有若干未提交回執或提交回執但未告知入住信息的代表直接參會報道，因此一般會預留一定數量和類型的房間以備機動需要。在房間分配上，遵循以下順序：(1)優先安排告知入住信息的代表;(2)提交回執但未告知入住信息的理事代表;(3)未提交回執的理事代表;(4)未提交回執的其他參會代表。總的原則是，既盡量保證與會代表住在會上，同時又嚴格、充分的執行規則。

　　五、年會成果轉化

　　一是及時制作和發布《會議簡報》。除制作紙質版簡報外，還將校對后的簡報張貼在本會網站上，以更好的傳播會議觀點。

　　二是撰寫會議綜述。通常會有承辦單位或者秘書處撰寫，收入《中國憲法年刊》或在核心期刊發表。對于重要觀點，通過《要報》的方式向中國法學會和有關部門提出。

　　三是對于年會期間發表、討論的優秀論文，經研究會學術委員會遴選，收入《中國憲法年刊》公開出版。《中國憲法年刊》已經入選CNKI數據庫、超星數據庫。我們要求所有在年刊發表的論文均為首發。為此，編輯部逐一征詢擬收入論文的作者意見，避免產生知識產權問題。

　　六、舉辦年會的幾點經驗

　　第一，制定和完善規則，提高工作的規范化水平。在憲法學研究會工作中，我們要嚴格按照學會章程的要求開展各種學術活動，尊重學術規則，在規則面前人人平等。有關年會舉辦的規章制度，包括《年會論文提交與評議規則》、《年會全體會議發言遴選辦法》、《年會報到登記工作辦法》等多項，均做到了條文化，有的規則還經過了修訂。

　　第二，規范常務理事會工作。憲法學研究會堅持會議制度，每年固定在去年底或春節前、暑期、年會舉行前這三個時間段各召開一次常務理事會議。去年底或春節前的常務理事會要討論確定年會主題，暑期的常務理事會要討論年會籌備中的一些問題，年會舉行前的常務理事會要聽取秘書處對年會籌備工作的匯報以及各項安排。通過常務理事會比較規范的會議制度，保證了年會的舉行既有民主，又有效率。

　　第三，加強組織建設，配備優秀的秘書處。秘書處在年會各項工作中是一個中樞，各項流程都需要秘書處來具體把握和推動。憲法學研究會配備了一個比較得力的秘書處，在秘書長領導下積極主動、創造性的開展工作。

　　第四，加強信息公開。與年會有關的各項信息，無論是會議通知、各項規則文件、報到提示、會議簡報，均及時在本會網站公布，比較重要的信息還會通過郵件、短信、微信的方式發出通知。