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　　2017年，在中國法學會的領導下，中國法學會立法學研究會繼續秉持團結全國有志于從事立法理論和立法實踐的法學法律工作者，開展學術研究，推進立法的科學化和民主化，為全面推進依法治國、促進社會主義現代化建設貢獻力量的宗旨，在習近平新時代中國特色社會主義思想和中共中央關于全面依法治國的決定指導下，積極參與國家和地方的立法與重要文件起草工作，深入開展立法理論和立法實踐研究，持續推進立法理論創新和教育宣傳，全面開展立法理論與實務交流，穩中求進、奮發有為，取得了良好的工作成就。

　　一、研究會黨建及組織建設有序開展

　　2017年，中國法學會立法學研究會高度重視黨建工作，成立研究會黨小組，由中國法學會立法學研究會常務副會長朱景文教授擔任黨小組組長、馮玉軍教授和黎建飛教授分任組織和宣傳委員。十九大勝利召開之后，立法學研究會充分發揮自身優勢，積極做好做好十九大精神的研究、闡釋、宣傳、貫徹工作。

　　2017年10月20日，立法學研究會召開了2017年學術年會常務理事會會議，對本次年會增補常務理事、理事的工作方案進行了討論，擬增補中央民族大學法學院熊文釗教授為副會長;擬增補常務理事4名、理事26名;另有政府職能部門有關負責同志請求辭去常務理事、理事人員兩名。以上人員名單由10月21日舉行的立法學研究會理事大會表決通過。同時常務理事會會議還對下一步中國立法學研究會會員、理事、常務理事名額分配、梯度設置、準入條件等問題進行了熱烈討論。在如何對待經常不參加研究會年會的常務理事及理事，放寬理事準入條件、嚴格常務理事的產生資格，細化與規范組織規范的相關規定等事項上達成了基本共識。

　　2017年11月底，時值黨的十九大圓滿成功和取得重大成果之際，為“推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治”，按照中國法學會研究部的統一工作部署，立法學研究會秘書處特別發起在民政部登記注冊中國法學會立法學研究會，目前已經向中國法學會提交了申請登記中國法學會立法學研究會的請示，將立法學研究會自2010年成立以來的工作情況、登記注冊研究會的必要性和可行性做了詳細匯報，目前這項工作進展順利。

　　二、2017年學術年會在河北保定圓滿舉行

　　2017年10月21日至22日，由中國法學會立法學研究會主辦，河北省法學會立法學研究會、河北大學政法學院和河北大學國家治理法治化研究中心共同承辦的中國法學會立法學研究會2017年學術年會在河北大學大學隆重召開，來自全國各地的立法學專家、立法實務工作者共300余人參會，收到學術論文190余篇，論文數量創下立法學年會之最。

　　在年會開幕式上，河北大學副校長李金善、河北省人大常委會法工委副主任宋長瑞致歡迎辭。中國法學會副會長郎勝代表法學會致辭，指出立法工作是中國特色社會主義建設的重要組成部分，黨中央歷來高度重視立法工作的推進和發展。在新時代中，立法學研究會要結合我國立法工作的新要求，繼續采取有效措施，加強自身能力建設，強化理事會的政治意識，堅持到實踐中來到實踐中去，深入立法實踐工作一線，堅持以問題為導向，在實踐中取得經驗。從制度上推進國家治理體系和治理能力的現代化，在理論上完善立法學的發展，為法治中國建設提供強有力的支撐和保障。立法學研究會常務副會長朱景文向學會報告一年來的工作，全國人大常委會法工委副主任許安標做專題報告。許安標副主任指出，中國特色社會主義進入新時代，全面依法治國，法律體系完善，也進入了新時代。在這樣的形勢背景下，回顧法律體系形成完善的偉大成就，展望法律體系繼續完善的艱巨任務，對于加強和改進立法工作，提高立法質量，深化理論研究，具有重要意義。

　　本次年會以“中國特色社會主義立法理論與實踐創新”為主題，同時圍繞著“人大主導立法與立法體制創新”、“科學立法與民主立法”、“法律體系的完善”、“改革問題與新興立法問題的立法探索”、“立法理論與立法方法”、“地方立法的理論與實踐”六大主題，分為八個小組展開深刻而熱烈的討論。

　　在主題發言和分組討論之后，各小組召集人圍繞著本小組的報告作了總結發言，一致認為本次年會的討論深入揭示了中國特色社會主義立法理論與實踐創新，高度關注正在舉行的十九大，對十九大報告中提出的新觀念新提法，結合已經形成的論文進行了新的闡釋，對于推進立法學研究具有重要意義。

　　三、成功舉辦五次高起點、高水準的專題研討會

　　2017年3月24至25日，由華東師范大學立法與法治戰略研究中心、上海政法學院立法與法治研究所共同主辦的，中國法學會立法學研究會系列會議——“新《立法法》實施二周年暨中國立法體制課題”全國學術研討會在上海政法學院召開。中國法學會立法學研究會常務理事朱力宇教授、陳俊教授、劉風景教授、封麗霞教授、劉志剛教授、石東坡教授、易有祿教授等，理事胡戎恩教授、孫曉東副教授、周望副教授等出席了會議。與會學者積極互動，深化了對于立法體制的進一步認識。

　　4月21-22日，在重慶舉行“新發展理念與中國地方立法”學術研討會，由西南政法大學和南京師范大學聯合舉辦。會議主題包括中國法治建設與地方立法、人大主導立法的體制機制、地方立法理念與方法、地方立法比較、區域治理與地方立法、地方立法實施、地方立法實踐經驗與問題等。西南政法大學地方立法研究院副院長、立法學研究會常務理事周祖成教授具體承辦此次會議。

　　6月17日, 由中國法學會立法學研究會、江蘇省法學會立法學研究會共同主辦的“設區的市地方立法的理論與實踐”學術研討會在東南大學隆重舉行。全國人大常委會法工委國家法室主任武增，立法學研究會常務副會長、中國人民大學朱景文教授，立法學研究會副會長、東南大學副校長周佑勇教授，立法學研究會副會長、華東政法大學劉松山教授，立法學研究會副會長、中國政法大學侯淑雯教授，立法學研究會副會長兼秘書長、中國人民大學馮玉軍教授等出席會議。此次研討會旨在總結設區的市地方立法的最新實踐，推進設區市地方立法理論研究和經驗交流，與會專家學者圍繞會議主題進行了廣泛而深入的探討和交流，會議取得了圓滿成功。

　　6月22日，“深化改革時代背景下的立法理論與實踐學術研討會暨上海交通大學立法研究中心揭牌儀式”在上海交通大學舉行。上海市人大常委會主任殷一璀，人大常委會副主任、上海交通大學黨委書記姜斯憲在成立儀式上致辭。中國法學會副會長張文顯，江蘇省人大常委會副主任公丕祥，上海市人大常委會法工委主任丁偉，中國社會科學院法學所所長李林和中國立法學研究會朱景文、丁祖年、高紹林等近百位專家學者與會研討。上海交通大學立法研究中心主任由研究會常務副會長沈國明教授擔任。

　　10月23日，中國法學會立法學研究會和河北經貿大學聯合舉辦“京津冀協同發展地方立法高層論壇”，從中央立法和地方立法兩個層次、理論問題與實踐問題兩個方面開展研討交流。以中國法學會原副會長周成奎、河北省人大常委會副主任馬蘭翠、研究會常務副會長朱景文為代表的30多位全國立法專家，京津冀三地法工委負責同志、河北省部分高校的法律學者、河北經貿大學有關領導同志近百人參會。

　　四、舉辦“完善新時代法律體系與京津冀協同發展立法”系列學術報告會

　　2017年12月，在全國人大常委會和京津冀三地人大法工委、中國法學會等的指導和支持下，立法學研究會聯合中國人民大學、中國政法大學、南開大學、河北經貿大學四校法學院共同舉辦“完善新時代法律體系與京津冀協同發展立法”系列報告會。“完善新時代法律體系”報告會由立法學研究會與中國人民大學法學院聯合主辦，邀請全國人大常委會法工委有關領導擔任主講(目前已經由翟勇主任和黃薇副主任分別圍繞環境立法、文化立法做了報告);“京津冀協同發展立法與北京市立法”報告會由立法學研究會與中國政法大學法學院聯合主辦，邀請北京市人大常委會法制辦有關領導擔任主講(目前已經舉行了兩次四場報告);“京津冀協同發展立法與天津市立法”報告會由立法學研究會與南開大學法學院聯合主辦，邀請天津市人大常委會法工委有關領導擔任主講(目前已經舉行了兩次四場報告);“京津冀協同發展立法與河北省立法”報告會由立法學研究會與河北經貿大學法學院聯合主辦，邀請河北省人大常委會法工委有關領導擔任主講(目前已經舉行了三場報告)，整個活動迄今已經舉行了13場報告，共有40余位老師和近500位同學聆聽了報告會，受益匪淺。

　　五、編著反映立法理論與實踐前沿水平的三部論文集

　　在成功舉辦立法學研究會2017年學術年會和京津冀協同發展立法高層論壇的基礎上，立法學研究會秘書處組織編寫了《以良法促進發展、保障善治——中國法學會2016年學術年會論文集》《地方立法的理論與實踐 (2017年輯)》和《京津冀協同發展立法研究》等三部學術論文集，計劃由法律出版社正式出版。

　　這一系列學術成果較為全面地收錄了近年來我國立法學研究者和立法實務工作者的研究成果，反映了當前我國立法學學術研究的前沿水平。

　　六、積極凝聚眾智、開展法治實踐

　　2017年3月26日，由中國法學會立法學研究會、中國人民大學法學院、中國人民大學國家發展與戰略研究院共同舉辦的關于制定“五年立法規劃”專家咨詢會議在中國人民大學明德法學樓601學術報告廳召開。中國法學會立法學研究會第一屆會長張春生同志、中國法學會研究部副主任李存捧、成果應用處孫立軍副處長，全國人大常委會法制工作委員立法規劃室侯曉光副處長、研究會第二屆常務副會長朱景文教授、副會長馮玉軍教授、副會長侯淑雯等出席會議。四十多位立法學研究會常務理事、理事和在京知名高校和科研院所的專家學者與會研討。與會的專家學者分別從各自的研究專長提出了相關的立法規劃建議，會后立法學研究會組織人員根據會議討論成果撰寫了致新一屆全國人大常委會的五年立法規劃專家建議稿。

　　2017年10月21日下午，《規章制定程序條例(修訂草案征求意見稿)》專家研討會暨中國法學會2017年第28期立法專家咨詢會在河北保定召開。研討會由中國法學會立法學研究會常務副會長、中國人民大學法學院朱景文教授主持。中國法學會立法學研究會常務副會長、上海交通大學凱原法學院沈國明教授對研討情況作了會議總結。立法學研究會副會長、浙江省高級人民法院副院長朱新力教授，立法學研究會副會長、中央民族大學法學院熊文釗教授，立法學研究會副會長兼秘書長、中國人民大學法學院馮玉軍教授，立法學研究會常務理事、甘肅省人大常委會法制工作委員會王肅元副主任，立法學研究會常務理事、中國人民大學法學院朱力宇教授等專家學者參加會議。

　　七、2017年度研究會支持經費使用情況

　　2017年度立法研究會支持經費(10萬元)除了極少部分用于研究會年會及舉辦相關專題研討會的之外，基本上都用以《中國法學會2016年學術年會論文集》《地方立法的理論與實踐 (2016年輯)》兩部研究會學術成果的出版工作(出版補貼)，經費使用情況已向常務理事會進行了信息公開。

　　八、研究會常務副會長(會長)、副會長履職情況好

　　2016年立法學研究會年會暨換屆大會召開時，決定擬由全國人大常委會法工委相關領導擔任研究會會長職務，由于組織審批程序需要一定時間，故研究會會長一職暫時處于擱置狀態，留待組織審批完成后正式任職。

　　研究會常務副會長及其他副會長均正常履職，參與研究會年會及其他相關學術活動。2017年10月20日，立法學研究會召開了2017年學術年會常務理事會會議。

　　九、2017年工作存在的不足、困難和對法學會的建議

　　2017年的工作中存在的不足有：組織建設仍然有待增強;登記注冊工作尚待完成;立法學研究會部分常務理事、理事長期不參與研究會活動，需要對這部分成員的情況進行排查和梳理，提出相應的對策;開展法治實踐活動的形式有待多樣化，立法學研究會作為立法學研究的“國家隊”，理應更加深度地參與國家的各項立法實踐活動，為立法理論與實踐貢獻力量，積極促進立法理論工作者和立法實務工作者的深度交流，實現協同創新的積極效果。

　　工作中存在的困難主要有兩方面：一是研究會會長一職始終處于擱置狀態，亟需明確和推進相關工作。二是研究會未能在民政部登記并取得獨立法人資格，給研究會在開展具體工作過程中帶來諸多困難。希望能夠在中國法學會的支持下在新的一年中盡快解決以上兩方面問題。

　　十、2018年立法研究會工作設想

　　2018年，立法學研究會將進一步加強組織建設，對研究會成員的履職情況進行系統的整理，及時清理長期無故不履職的研究會成員，切實提升研究會的研究力量。研究會將充分發揮自身優勢，進一步多樣化參與法治實踐尤其是立法實踐的形式，積極促進立法理論工作者和立法實務工作者的深度交流。

　　立法學研究會將結合十九大報告對于法治建設尤其是立法工作的新要求，征求研究會成員意見，確定2018年年會的主題。2018年年會已確定由海南大學法學院具體承辦，擬于2018年下半年舉行。

　　2018年，立法學研究會將繼續舉辦形式多樣的專題研討會和小型論壇，擬在2017年的基礎上繼續舉辦6-8場研討會和論壇。研究會也將延續2017年舉辦的“完善新時代法律體系與京津冀協同發展立法”系列報告會的成功經驗，繼續邀請立法機關的實務工作者給高校師生開展立法專題系列報告會。

　　此外，立法學研究會計劃組建立法學教材編撰委員會，啟動立法學專題教材的編撰活動，這項活動最好能夠納入國家“馬工程”建設與實施的大盤子，不斷出成果、育好人，使之成為國家的棟梁。