時間:2018-05-14 來源:消費者權益保護法研究會 責任編輯:fml
一、講政治,努力學習新時代中國特色社會社會主義思想理論,堅持堅定正確的政治方向。
今年以來,中國法學會消費者權益保護法研究會共9次組織全體會員學習習近平總書記的講話,以及王樂泉、陳冀平等中國法學會領導的法治文章。
消法研究會講政治,始終反對“憲政”、“ 三權分立”、“多黨制”、“權大法大”等自由化思潮。中國社會科學院王偉光院長發表《堅持人民民主專政,并不輸理》的文章,我會在一片反對聲中召開堅持四項基本原則座談會,支持王偉光觀點。這次十九大報告,習近平總書記重申:“我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,國家一切權力屬于人民。” 這就是我國的國體,必須堅定不移地走這條中國特色社會主義政治發展道路。
在全黨全國人民學習十九大會議精神之際,消法研究會把2017年的年會,主題定為我國新時代社會主要矛盾與消費者權益保護法律研究,也是緊跟形勢,學習貫徹十九大會議精神。
二、建立中國法學會消費者權益保護法研究會黨支部
中國法學會消費者權益保護法研究會按照中國法學會黨組的要求,建立了黨支部,使黨的組織領導落實到基層細胞。消法研究會黨支部,曹三明任書記,劉俊海任組織委員,陳音江任宣傳委員。消法研究會的每一位黨員會員,都是研究會黨支部的黨員。
中國法學會消費者權益保護法研究會黨支部成立后,9次組織支部黨員學習習近平新時代中國特色社會主義思想基本理論,上報了學習十九大報告精神座談會簡報。
新時代中國特色社會社會主義思想的核心是堅持中國共產黨的領導。工農商學兵,東西南北中,黨是領導一切的。秦始皇開創郡縣制,中央集權,這是中國的政治文化傳統。如今沒有共產黨的領導,中國非亂不可。在共產黨領導下,中國邁進社會主義新時代,走向繁榮富強。
三、扎實做好消費者權益保護法的基礎理論研究
在李國光名譽會長的主持下,經常務副會長曹三明教授的操辦,研究會40位專家學者集體撰寫了《消費者權益保護法學》一書,90萬字,形成我國當代專家學者關于消費者權益保護法學最具代表性的研究成果。今年2月,中國社會出版社以該書“中國消費者權益保護法學研究會著” 署名出版發行。
我會河山會長著作的《消費者權益保護法詮釋》,也參加了中國法學會的評選。
四、緊貼互聯網信息時代前沿,進行分享經濟與消費者權益保護法律研究
李克強總理在2014年9月的夏季達沃斯論壇上發出“大眾創業、萬眾創新”的號召,今年國家發改委、網信辦、工信部等八部門印發了《關于促進分享經濟發展的指導性意見》。分享經濟作為全球新一輪科技革命和產業變革下涌現的新業態新模式,正在加快驅動資產權屬、組織形態、就業模式和消費方式的革新。分享經濟在現階段主要表現為利用網絡信息技術,通過互聯網平臺將分散資源進行優化配置,提高利用效率的新型經濟形態。分享經濟強調所有權與使用權的相對分離,倡導共享利用、集約發展、靈活創新的先進理念;強調供給側與需求側的彈性匹配,實現動態及時、精準高效的供需對接;強調消費使用與生產服務的深度融合,形成人人參與、人人享有的發展模式。分享經濟是一個新時代的開始,隨著分享經濟的深入發展,未來會有越來越多的行業以分享經濟為契機在市場當中掀起眾享潮流,分享經濟時代對行業的變革已經來臨。
近年來,我國分享經濟創新創業活躍,發展迅速,利用“互聯網+”,創造眾多新業態,化解過剩產能,帶動大量就業,顯示出巨大發展活力與潛力,已成為推動大眾創業萬眾創新向更廣范圍、更深程度發展的重要抓手和我國經濟社會發展的“生力軍”。但是,分享經濟發展也面臨著認識不統一、 制度不適應、保障不健全等諸多問題和挑戰。這是消費者權益保護法實施中的新問題,對此需深入研究,維護消費者權益。
今年8月,消法研究會聯合北京陽光消費大數據技術研究院等專業機構舉辦第二屆中國3?15互聯網消費論壇。來自全國各地的專家學者和云南省工商、工商聯以及消協系統的500余名嘉賓出席論壇會,圍繞分享經濟中熱點問題進行了深入研討。
分享經濟時代會出現諸多法律問題,消法研究會三次召開互聯網經濟與消費者保護法律論壇,探討我國互聯網消費領域中消費者權益保護的法律問題,在法律界走在前頭。
五、進行《中華人民共和國電子商務法草案》的研討
我會多位專家多次參加了中國消費者協會等有關部門組織的《中華人民共和國電子商務法草案》的研討,就電商平臺的法律責任、電子商務中的消費者權利保護等條款,提出具有價值的修改意見,為電子商務法的出臺獻計獻策。
六、探討電子商務電商平臺的模式
分享經濟的關節點是電子商務,電子商務的要點又是電商平臺。社會上電商平臺的運行,又多與消費資本化理論相關。著名經濟學家陳瑜教授創立消費資本論,我會編發了《消費資本論和創新商業模式》簡報,消費資本論與消費的權益保護也是消法研究會關注、研究的一項課題。
在電商平臺的運行中,四川省汶川地震災區重建基金會搭建電商平臺,創出“互聯網+”普惠消費養老模式引人注目。其模式通過搭建開放式互聯網電商平臺,整合保險公司和第三方支付機構,把商家讓利轉換成養老金進入在保險公司開設的消費者個人專屬養老金賬戶,從而保證養老資金的安全性和個人權益的完整性,開辟出養老金新的渠道和源泉。目前已在全川20余個市(區、縣)鋪開推廣,系統平臺已經完成優化升級,并被四川省脫貧攻堅領導小組辦公室列為精準扶貧項目。今年6月,消法研究會編發《中國消法研究會通字(2017)15號》簡報,介紹四川瀘州的互聯網+積分寶消費養老惠民項目。這次年會,我會又邀請四川省汶川地震災區重建基金會董事長鄧文武介紹他們的做法,共同研討這種電商模式與消費養老的法律問題。
七、深入研究懲罰性賠償
懲罰性賠償是消費者權益保護法的精髓,消法研究會矢志不渝地研究懲罰性賠償,推動它的實施。
研究會在3?15期間聯合對外經濟貿易大學消費者保護法研究中心、北京市第三中級人民法院主辦第六屆“中國消費者保護法論壇”,研討了懲罰性賠償案例。
《消法實施條例(草案)》頒布后,消法研究會多次召開會議,對第2條提出不同意見。《消法實施細則報批稿》上報國務院法制辦后,國務院法制辦向社會征求意見,研究會又召開了第三屆3. 15打假論壇,再次進行了研討,并依法律程序向國務院法制辦陳述了意見。日前,尚未見國務院法制辦拿出新的草案。
消法研究會堅決支持最高人民法院關于食藥領域打假的司法解釋。近日,研究會又發出兩期關于二紅在食藥領域打假獲得十倍、三倍懲罰性賠償的簡報。
八、發布3?15案(事)例
消法研究會自2006年12月28日成立至今,每一年國際消費者權益保護日3?15期間,都發布3.15案(事)例,以案說法,弘揚消費維權正能量。
今年3.15,中國消費者權益保護法學研究會發布了10例3?15案(事)例:北京智光特殊教育培訓學校培養教育智力殘疾學生的事跡;北京市第二中級人民法院、北京市大興區人民法院判決消費者購買違法橄欖調和油勝訴的案例;北京市第三中級人民法院、北京市朝陽區人民法院審判的隱瞞經營者身分誤導消費者的行為構成欺詐的案件;河南省禹州市人民法院審判的王某等生產、銷售假藥,假冒注冊商標案件;貴州省黔南布依族苗族自治州中級人民法院、貴州省惠水縣人民法院審判的“一元買套房”買賣合同糾紛案件;江蘇省消費者協會針對壟斷行業提起的消費民事公益訴訟;江蘇省鎮江市工商局建設“智慧315”維權平臺,開啟消費維權新模式;福建省南平市醫患糾紛調解處理中心以創新社會治理方式構建和諧醫患關系的事跡;中國質量萬里行消費投訴平臺以“互聯網+維權”的創新方式解決消費投訴的事跡;葉光組織消費者購買違法橄欖調和油索賠的事跡。
九、舉辦3?15網絡晚會
今年3. 15,消法研究會舉辦了《誠信中國3?15網絡晚會》。北京智光特殊教育培訓學校特奧天使藝術團的智力殘疾學生表演《中華民族服裝展示》,舞蹈《明天更美好》、《小雞 小雞》、《我相信》,詩朗誦《我是一只丑小鴨》、《我的好媽媽》,鋼琴獨奏《夢中的婚禮》;北京愛之聲藝術團特技表演《蔬菜吹響打假歌》和演唱《神舟》、《紅月亮》、《一剪梅》、《綠旋風》等節目。愛心人士馬靜等同志向北京智光特殊教育培訓學校捐贈用品,中國消法研究會副秘書長郝慶豐為孩子們捐款5000元。3?15網絡晚會現場氣氛熱烈,十分感人。智力殘疾學生的家長激動地說:我的“傻孩子”在社會上時常被瞧不起,今天他頭一次手捧獎杯,展示自己,這就增強了人生自信心,對他一生的成長都是個好開端。
十、與臺灣學者交流
今年,我會與臺灣玄奘大學法學院教授賴來焜、臺北大學法學院教授陳春生、臺北大學法學院院長張文郁等臺灣學者進行了學術交流,探討召開內地與臺港澳消費者保護法論壇事宜。
十一、經費
2017年的支持經費5萬元現已落到對外經貿大學,由蘇號朋副秘書長具體負責,尚未使用。
十二、不足
2017年,我會雖然多次組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想,但由于會員分散,很難把學習成果落實到每一位會員。
我會成立了黨支部,一些表現優秀的會員申請加入共產黨,但發展黨員的工作尚未開展,影響吸收新鮮血液。
十三、2018年工作
(一)2018年,消法研究會將深入學習貫徹黨的十九大精神,保持堅定的政治性。
(二)積極參與有關消費者權益保護的法律、行政法規、規章、司法解釋的制定工作。
(三)消法研究會要站在信息時代前沿,繼續研究分享經濟、互聯網經濟與消費者權益保護的法律問題。
(四)捕捉社會上出現的有關消費者保護的疑點難點焦點問題進行研究,促進有關方面及時解決消費者遇到的這些法律問題。
(五)明年3.15,發布3.15案(事)例。二紅的海參案,經一審、二審、再審、抗訴,現已勝訴。如檢察機關同意,該案可將評為3 . 15案例。北京一位消費者的10元“斗地主”游戲費之案件,也被推薦為3.15案例的評選。
(六)明年要繼續舉辦3?15網絡晚會。
(七)設立3.15學雷鋒公益論壇
我會章程設有3?15論壇,搭建平臺,開展各項消法研究活動。在3?15論壇下,我會又分別各種活動,設各類論壇:3?15打假論壇,3?15信用論壇,3?15食品安全論壇,3?15金融消費論壇, 3?15汽車消費論壇,3?15旅游論壇,3?15互聯網經濟與消費者權益法律保護論壇。
我會在3?15汽車消費論壇下,設立了《中國法學會消費者權益保護法學研究會3?15汽車消費咨詢服務中心》,免費為汽車消費者提供3?15咨詢服務。
今年,習近平總書記在視察中國政法大學時提出“以德治國”,為貫徹以法治國舉德興邦的方略,消法研究會會長辦公會議決定設立《中國法學會消費者權益保護法學研究會3. 15學雷鋒公益論壇》。每年3月5日,在毛澤東主席題寫“向雷鋒同志學習” 的日子,舉辦全國的3. 15學雷鋒公益論壇活動。表彰學雷鋒做公益的典型事例,頒發“3. 15學雷鋒公益事跡證書。鞍山是雷鋒生前工作的地方,鞍山又涌現出當代雷鋒郭明義,“幫助別人,快樂自己”,雷鋒精神代代傳。計劃全國首屆的3. 15學雷鋒公益論壇在鞍山市召開。
2018年是十九大開局之年,讓我們高舉十九大旗幟,繼往開來,開拓奮進,在消費者權益保護法研究中發揮更大的作用。