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2025年03月14日 星期五
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法律文書學研究會2017年工作總結

時間:2018-05-14   來源:中國法學會法律文書學研究會  責任編輯:fml

  我會緊緊圍繞全面落實黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會和十九大部署,推進各項工作,取得了新的成效。根據貴部2017年12月15日的通知,現對我會2017年工作經驗、亮點和存在的問題進行總結,并制定2018年各項工作開展的規劃。

  一、研究會黨建及組織建設情況

  (一)研究會黨建情況

  我會認真學習貫徹習近平總書記等中央領導同志關于加強社會組織黨建工作、推進黨的組織和黨的工作全覆蓋重要批示精神,開展我會黨建及組織建設。

  我會現有黨員225名,建有黨支部1個。其中馬宏俊同志任黨支部書記,劉桂明同志任組織委員,袁鋼同志任宣傳委員。所有黨員的組織關系均在其所在單位,因此我會沒有開展接受黨員組織關系、辦理黨員轉正、黨費收繳等工作。我會黨支部主要黨建工作重心在于黨員教育。

  我會黨支部在黨建方面主抓上傳下達工作和組織黨員進行理論學習,不斷提高黨員自身的修養和能力,發揮黨員的先鋒模范作用。首先,緊抓上傳下達,充分發揮研究會黨支部的政治核心作用。黨支部嚴格落實自身的職責和任務:保證黨對研究會的政治領導,保證研究會正確的政治方向,參與本會重大問題的決策,支持研究會按照章程開展工作;黨支部積極開展各種黨建活動,并將其與自身開展的學術活動相結合,把黨的路線方針政策貫徹到各項活動中。其次,狠抓專題教育活動,鑄造思想上的堅固屏障。黨支部充分利用微信群、網絡平臺開展理論學習,包括深入開展“兩學一做”專題教育活動、組織全體會員黨員認真學習《廉政準則》等,不斷提高廣大研究會黨員的自身修養。

  本著“發揚優點,改進不足”的求實作風,我會主要從以下幾個方面入手開展黨建工作。首先,要創新觀念,在原先網絡學習的基礎上,利用中國法學會為各研究會搭建的網絡平臺,專門建設和開拓“網上黨建”新陣地。其次,要創新研究會黨建的工作方式和方法,創建發揮黨員主體作用的平臺,充分發揮黨員尤其是黨員干部在組織工作中的作用,讓黨員既成為黨支部工作的對象,又成為黨支部開展工作的骨干力量。最后,要充分利用每年的年會和專題研討會的機會,將黨建宣傳工作納入到日常學術研究、研討之中。

  2017年10月18日,黨十九大在北京隆重召開,我會黨支部組織會員在中國政法大學科研樓學術報告廳進行了集中觀看。習近平總書記代表第十八屆中央委員會做十九大報告,報告不僅高屋建瓴,而且振奮人心,其中一個重大判斷是我國一如既往地全面推進依法治國。法律文書學研究會作為法律理論與實踐相結合的研究型社會團體,在全面推進依法治國的事業中,深覺任重而道遠。

  (二)研究會組織建設情況

  1.我會領導向王其江副會長匯報工作

  根據中國法學會研究部工作安排,由中國法學會王其江副會長分管聯絡我會。2017年4月21日,我會會長馬宏俊、常務副會長王新清、常務副秘書長袁鋼向王其江副會長匯報我會歷史沿革、既往成績、今年工作和研究計劃。

  王其江副會長在仔細聽取我會馬宏俊會長匯報,就我會的工作作出重要指示。

  第一,肯定法律文書學研究會既往工作方向,法律文書是執法能力、司法能力建設的核心組成部分,希望研究會能繼續為中國法治實踐提供服務。

  第二,要求法律文書學研究會破解工作難點,不能只做純學術的研究團體,在研究會組織形式上,應與實務部門高度融合,把地方在法律文書方面有建樹的同志吸收進來;在研究會工作方式上,應與中國法律實踐高度重合,不能做空中樓閣。

  第三,形成法律文書學研究會良好工作機制,要求法律文書學研究會把審判、檢察、公安、律師法律文書研究,進一步拓展到公證、仲裁、行政執法、企業法務等領域,肯定法律文書學研究會開展的法律文書進校園活動,把實務專家請進校園走入課堂,形成良好互動;要求法律文書學研究會繼續開展全國法律文書評選,把真正優秀的法律文書評選出來,并不斷推動評選成果的轉化。

  第四,重點向基層、法律文書實務第一線傾斜。法律文書對于法律實踐具有重要意義,其質量影響司法形象。基層實務部門具有法律文書制作經驗,有投入法律文書研究的熱情和能力,對于法律文書研究有現實需求,法律文書學研究會工作應與基層實務部門緊密結合起來。

  2.我會檢察文書專業委員會(籌)舉行籌備會議

  2017年9月25日,我會檢察文書專業委員會(籌)在昆明市舉行籌備會議,羅慶東副會長主持會議,馬宏俊會長等21名候選委員參加會議。會議就專業委員會的定位、功能等達成一致意見。

  3.我會公證文書專業委員會(籌)舉行籌備會議

  2017年11月24日,我會公證文書專業委員會(籌)2017年會暨公證體制改革與公證文書改革基本問題研討會議在海南省政法職業學院召開。中國法學會法律文書學研究會會長馬宏俊教授出席會議,公證文書專業委員會(籌)部分委員參會。

  會上,公證文書專業委員會(籌)各委員作了2017年度工作回顧及小結。圍繞“公證體制改革與公證文書改革基本問題”為主題,進行2018年度工作計劃討論。參會各委員暢所欲言,結合現有公證業務情況、機構改革情況、業務產品發展情況以及本處實際,分析了目前公證文書的狀況和未來公證文書專業委員會將要努力的方向。會上,各委員達成共識,確定了公證文書庫、基礎性數據庫的收集和建設、2018年文書活動安排、與行業內部有研究能力的人才建立長期聯系機制和渠道,形成顧問團隊等工作方向,同時基本確立了2018年公證文書與公證實質理念創新理論研究的具體主題。

  馬宏俊會長授最后指出,專委會要做事,要以文書改革促進司法改革。一是踏踏實實認認真真做好日常研究,二是調動更多的人來參與,擴大專委會的能力和影響面,研究視角不要太局限,可以適當增加一些國際視角、垮區域視角。三是,文書研究過程中,要注重文書研究和法律職業倫理的融合。

  4.增補2名常務理事和12名理事

  2017年9月24日,我會在舉行的理事會同意高巍、湯慶發為我會常務理事,會員代表大會選舉高壯華等12人為我會理事,常務理事會同意增補朱光忠等39人為我會會員。

  5.委托中國政法大學作為我會支持經費代管單位

  根據我會會長辦公會議決定,并經過常務理事會會議同意,委托我會會長馬宏俊所在中國政法大學作為接受中國法學會2018年度研究會支持經費,并代為管理。

  6.使用微信公眾號和微信群聯系會員

  我會繼續使用容納500人的微信群,名稱為“法律文書學研究會”,主要由研究會各會員即時討論有關法律文書改革信息,現有成員260人。同時,本會為加強信息傳遞工作,設立了“法律文書學”的微信公眾號,截至12月23日14時有912人訂閱。微信用戶可以通過搜索“法律文書學研究會”或者“LegalWritingSociety”。目前,我會利用中國法學會網站、中國法學創新網、中國法學會專用郵箱、我會微信群聊和公眾號、以及我會的法律博客(flws.fyfz.cn)作為我會日常信息發布平臺。

  二、學術活動及成果轉化情況

  (一)我會吳杰副會長等三人參加第十二屆中國法學青年論壇

  2017年8月19至20日,法律文書學研究會吳杰副會長、張治國副秘書長、理事、會員傅冰鋼教授等三人參加在江蘇徐州舉行以“深入推進司法體制改革”為主題的第十二屆中國法學青年論壇,以及論壇同時舉行了第八屆“全國杰出青年法學家”、第五屆“董必武青年法學成果獎”及第十二屆“中國法學青年論壇”征文頒獎儀式。

  (二)我會舉辦2017年學術年會暨司法責任制與法律文書改革論壇

  2017年9月24日,中國法學會法律文書學研究會:司法責任制與法律文書改革論壇暨中國法學會法律文書學研究會學術年會在昆明市海埂賓館舉行。本次論壇由中國法學會法律文書學研究會主辦,昆明市人民檢察院承辦。來自全國各地的130余名法院、檢察院、公證處、高校專家學者齊聚一堂,共同探討如何在司法責任制背景下進行法律文書的改革。

  開幕式上,中國法學會法律文書學研究會副會長、《民主與法制》總編劉桂明宣讀中國法學會王其江副會長書面致辭,云南省委政法委常務副書記、云南省法學會會長喬漢榮,云南省人民檢察院李寧檢察長,昆明市人民檢察院王亞鋒檢察長,中國法學會法律文書學研究會副會長、昆明市明信公證處段偉主任和中國法學會法律文書學研究會會長、中國政法大學教授馬宏俊分別致辭。

  本次論壇由“司法責任制與法律文書改革的基本問題”、“司法辦案組織及運行機制與法律文書改革”、“監督管理體制與法律文書改革”以及分組討論四部分構成。

  在24日的研討環節,共有15名發言人先后就各自研究領域進行發言,針對發言內容,點評人及與會嘉賓發表各自觀點。貴州警察學院侯興宇教授認為法律文書視點的司法責任類型主要分為制作主體責任、文書校對責任、文書樣式責任三方面。在制作主體責任中,主要包括制作主體的違法責任、違紀責任和錯案責任;文書校對責任中僅有違紀責任追究,相當于失職行為;文書樣式責任中包括違紀責任追究和錯案責任追究。

  河南財經政法大學馬明利教授認為實現裁判文書公開價值不僅要追求實體內容的公正,程序上形式結構也必須公正,要讓每一位當事人都能受到平等對待;在法律文書寫作當中效率問題也是不能回避的問題,比如在文書寫作的繁簡分流中,不是說文書寫作的越長越好,文書也要具備適讀性。該繁則繁,該簡則簡,合適的文書才是好文書。

  北京市海淀區人民檢察院付強認為法律文書是檢察官司法行為的結晶,是司法環節的重要部分,要想對檢察官司法行為進行監督,對法律文書的審查是一個很好的途徑。

  江蘇省人民檢察院檢察官、東南大學法學院兼職教授尹吉在點評中表示就裁判文書公開的范圍和及時性如何改進加強的問題,現階段還需作進一步構想。文書公開是司法改革當中的重大問題,司法改革又是國家政治體制改革當中的重大問題,所以說要從國家政治、經濟、文化、社會全面發展的角度來看待這樣一個公開性問題,而不是僅從審判工作或者檢察工作的角度來看待。

  重慶市第四中級人民法院孫海龍院長認為現階段法律文書存在的問題主要在于“四不夠”——說理不夠、公開不夠、評價不夠、責任追究不夠。說理是法官的義務,必須遵循法律邏輯,說理對象應該以當事人為主,兼顧學者和社會公眾。

  海南政法職業學院的李巍副教授表示在法律文書公開范圍越來越廣泛的大趨勢下,應該思考社會公共利益與公民個人權利如何平衡的問題,在法律文書改革背景下如何更好的保護公民的隱私權,是否要照顧到當事人的意愿,還需要繼續去研究討論。

  劉桂明副會長在閉幕式上的總結發言中表示,祝愿中國法學會法律文書學研究會及各位會員在日后能夠提供更多有關法律文書的書本,能夠提供更多鮮活的接地氣的教本,司法實務人員能夠提交更多彰顯司法公正的模本,為公眾展示更多具有普法意義的讀本。“要讓人民群眾看得懂、聽得懂我們的法律文書,從中了解法律,能夠真正理解法律,信任法律,待法治信仰成為全民信仰,我們的目的就達到了!”

  2015年3月,在中央政治局第二十一次集體學習時,習近平總書記強調,推進司法體制改革,“要緊緊牽住司法責任制這個牛鼻子”,保證法官、檢察官做到“以至公無私之心,行正大光明之事”。司法責任制是司法體制改革的基石。司法作為國家判斷是非、定分止爭、平衡利益之重器,理應獲得至高無上的公信和權威。而法律文書作為當事人看得見、聽得著的主要載體,承載著巨大使命。希望融入法律職業共同體的法學研究會大團體能如馬宏俊會長在會上所希冀的那樣:不忘初心,繼續前行,開創法律文書研究新局面。

  (三)我會舉行“監獄法律文書與治本安全觀”研討會

  2017年11月15日-17日,為進一步推動監獄法律文書研究與寫作,提升監獄執法水平和罪犯教育改造質量,促進監獄從底線安全向治本安全轉變,由中國法學會法律文書學研究會和四川司法警官職業學院(金盾學院)聯辦的“監獄法律文書與治本安全觀研討會”在四川省德陽市舉行。會議當天開幕式由四川司法警官職業學院副院長劉世模主持,四川司法警官職業學院劉貴文院長致辭,中國法學會法律文書研究會會長馬宏俊,四川省司法廳司考處處長孫雪蓮,四川省監獄管理局獄內偵查處處長陳林出席開幕式并講話。

  本次研討會是面向法治、主題精準、研討深入、服務社會、理論實務并重的專業論壇。在研討會準備階段,全國各司法警察官院校專家、學者以及四川省各監獄民警積極投稿,為監獄執法文書的研究獻言獻策,共征集論文30余篇,選出大會交流論文13篇。

  研討會由“專家講座”和“研討交流”兩個版塊構成。專家講座特別邀請了公安大學特聘高級教授、中國法學會法律文書學研究會理事、北京市公安局治安管理總隊行動支隊副支隊長段鋼。段鋼教授結合自身豐富的辦案經驗,從法律與規范、文書與規范、說理與規范三個維度談起,詳細闡述了在執法過程中法律文書的重要作用、法律文書的規范化寫作要點和注意事項,為廣大參會人員上了生動形象,精彩紛呈的一課。

  “研討交流”版塊中,圍繞監獄法律文書研究與改革,來自法律文書領域的專家學者,四川省內各監獄實務部門的業務骨干,結合自身經驗體會,深入解讀習近平總書記關于國家總體安全觀的要求,分析新一任司法部黨組將底線安全觀向治本安全觀轉變的政策向導,學習交流國內外先進理念和方法。川西監獄監獄長陳小平、云南司法警官職業學院楊文明老師、四川司法警官職業學院刑事司法系嚴慶芳老師等十余名代表作主題發言,他們圍繞司法改革新時期,治本安全觀視域下監獄法律文書的價值定位、作用、規范化與精細化,以及《監獄執法文書》課程教學如何開展等議題,與參會專家學者們進行了討論交流。大家一致認為,監獄法律文書是實現法律目的的工具,是實現刑罰公正的載體,研究監獄法律文書,對于促進治本安全觀在監獄的落實具有十分重要的意義。

  通過此次研討,加強了司法實踐與法學教育、法學研究的互動,借助四川司法警官職業學院(金盾學院)這一合作發展平臺、資源共享平臺、創新研究平臺和成果共享平臺,充分發揮了專家學者智囊團的作用,明晰了治本安全觀視野下監獄法律文書的發展方向,概括出監獄法律文書制作、使用中的難題,推動了未來法治人才的培養。既實現了以會促教,提升了警院對行業的服務能力和話語權,又有利于四川省監獄系統“四型監獄”建設和“全面一流”目標的實現。

  中國法學會法律文書學研究會、《民主與法制》周刊、《中國監獄學刊》、中國政法大學、上海政法學院、華東師范大學、中央司法警官學院、北京市公安局、四川省司法廳司考處、四川省監獄管理局獄偵處、湖南、江蘇、寧夏、陜西、云南、武漢、新疆、四川等司法警官職業院校及四川省內21個監獄領導、專家、學者共80余人參與了本次研討會。

  (四)我會舉辦“裁判文書公開與律行業發展”研討會

  2017年12月10日,“裁判文書公開與律師行業發展”研討會在江蘇省南京市舉行,本次論壇由我會主辦,國浩(南京)律師事務所承辦,會議圍繞“裁判文書公開和大數據背景下律師行業發展所面臨的新情況、新問題及其對策”進行了深入的研討。

  我會會長、中國政法大學馬宏俊教授,中國法學會法律文書學研究會副會長、《民主與法制》周刊劉桂明總編輯,中國法學會法律文書學研究會副會長、中華全國律師協會副會長、國浩律師事務所首席執行合伙人呂紅兵律師,國浩律師(南京)事務所主任馬國強律師等出席會議。

  8時30分,“裁判文書公開與律師行業發展研討會”舉行開幕式,國浩律師(南京)事務所主任馬國強律師擔任開幕式主持人,呂紅兵律師出席開幕式并發表致詞。呂紅兵律師指出,截止2017年8月23日,裁判文書網公開文書累計超過3247萬篇,日均訪問量1729萬人次,單日最高訪問量500萬人次,超過17.5億訪問量來自海外,范圍包括210個國家和地區。裁判文書的公開可以倒逼律師業務水準的提升、我們可以利用公開的裁判文書,通過大數據分析,提高律師的工作效率、提升我們對案件結果預判的能力。同時,呂紅兵律師就裁判文書的公開提出了六個問題,他提到,如何通過裁判文書載明律師代理意見從而倒逼提升律師執業的專業水準?如何通過審判大數據提高律師工作效率并對案件有更準確的預判?如何在律師謹慎司法評論的執業要求和“釋法說理”的政策號召背景下對裁判文書進行專業評論與解讀?如何建立律協對法官判案質量進行評價與評估的常效機制?如何建立通過裁判文書對律師執業質量評價的可操作性制度?如何通過裁判文書抓取的大數據對律師執業進行行業管理與行政管理?這些問題還需要我們進一步的探索。

  隨后,中國法學會法律文書學研究會會長、中國政法大學馬宏俊教授在開幕式上指出,裁判文書與律師行業發展都是司法改革中不可或缺的部分,二者之間如何實現有效互動,是中國法學會法律文書學研究會不可推卸的責任。而法律文書學研究會作為中立的第三方,在大數據時代的今天,應該做什么,值得我們思考。馬會長進一步指出,司法改革的核心問題,追求的目標是要自由心證,如何能夠把我們現行法律體制當中的公平正義理念,形成法律文書作者的自由心證,反映在我們的作品當中,是研究會接下來要重點關注的一項工作。

  開幕式后,論壇正式進入研討環節。本次研討會采用與談形式,分為兩個單元。第一單元的主題為“裁判文書公開與律師發展”,馬宏俊會長擔任主持人,四位與談人分別發表了自己的觀點。

  首先,東南大學尹吉教授表示,律師制度是國家司法制度的基本組成部分,律師是法律職業的重要成員。裁判文書是審判活動的程序性節點和實體結果的載體。裁判文書的公開度,是衡量國家司法文明,乃至政治文明的重要指標。裁判文書的公開與律師制度的發展是互動的,相互促進的關系。

  目前,我國30余萬人的律師隊伍已經成為促進經濟社會發展、建設法治國家的一支重要力量, 律師行業將成為中國法治建設的重要基礎, 成為中國法治建設狀況的縮影。社會對律師行業的認識進入到了一個新的階段,律師成為社會主義法治工作隊伍的重要組成部分。與此同時,互聯網等科技手段的應用給律師執業的權利義務和律師職業行為管理帶來了新的問題,人工智能的發展也進一步推動了法律服務的分解, 促進了律師服務的產品化。

  時下,裁判文書公開的廣泛性與及時性,是衡量提高審判公信力和充分發揮律師作用的基礎性內容。

  審判公開不僅是法院的基本原則,也是國家的憲法原則。審判公開早以寫在在1951年《人民法院暫行組織條例》、1954年《法院組織法》。但目前的裁判文書公開還存在著諸多問題。例如:相對于辦案的總量,裁判文書公開的數量不多。全國法院年均審理案件為2000萬件上下,而目前公開的裁判文書總量僅為2000余萬份;相對于發達國家,公開的范圍不夠廣不夠泛;相對于發達國家,裁判文書公開的理念需要進一步更新;相對于發達國家,裁判文書公開的及時性不夠;裁判文書公開的考核評價價值缺乏律師及公眾的實質性參與,仍處于法院自我評價、上級法院評價的模式,需要逐步轉為外部評價和第三方評價;相對于發達國家,相關的法制發展滯后。

  不可否認的是,裁判文書的公開,將對律師行業產生深遠的影響。公開裁判文書,將有助于高效查詢近似案例及判點分析、把握裁判差異(地區及法官)、提高裁判預測能力、提高律師工作效率與降低成本、替代部分律師業務、有助于當事人精準地選擇專業性強的律師和勝訴率高的律師逐步成為可能、影響律師事務所的組織發展形式。

  隨后,四川鼎立律師事務所主任、全國政協第十一屆、十二屆委員會委員施杰律師關于在刑事辯護中,面對強大的公權力機關時,以哪種方式在法律文書中恰當的表達自己的觀點,分享了自己的心得。他表示,為了解決這個問題,首先,律師協會、律師要及時有效地和公訴機關進行交流溝通;其次,在發表辯護意見時,要緊緊圍繞指控的案件事實。同時,施杰律師也表示,對律師而言,裁判文書的公開,對律師工作來說也更具有挑戰性。巨量的案件數據不僅可以為律師在業務上提供有益的幫助,也能為律師進行“畫像”,勾勒出律師個人在法律服務市場上的具體樣貌和特征,進而對律師的業務能力和執業水平進行大致的判斷與區分從而找到合適的律師,這也就要求律師必須加強學習,努力提升自身的業務水平。

  裁判文書公開在給律師帶來機遇與挑戰的同時業也能促使法官重視律師意見,裁判文書公開一方面能促進律師加強學習以提升自身業務水平,另一方面也能夠使社會大眾了解案件情況,實現社會的監督作用,促使法官更加公正的審理案件。當然,筆者認為,在公開裁判文書的同時也應該在裁判文書中對起訴書以及律師的辯護意見予以公開,并強化對辯護意見的回應以及對判決結果的詳細論證,從而實現控辯雙方兩造平等對抗法院居中裁判的效果。如此才能讓社會大眾更加全面的了解案件情況,也才能使案件雙方平等有效對抗,最終實現公正公平的司法目的!

  之后,北京德和衡律師事務所高級合伙人付希業律師指出,互聯網時代,裁判文書的公開使律師“透明化”,這無疑有益于律師法律服務水平的提高。接下來,付律師就法律文書的公開提出了自己的建議,即能否在全行業來宣傳、評選法律文書?能否和法院聯合組織法律文書座談會,獲得法官的反饋?律師文書是否也可以公開評比?在不侵犯客戶商業秘密的情況下,隱去具體名稱,設立律師法律文書公開網站是否可行?

  本單元最后,湖北典恒律師事務所高級合伙人陳珺律師以“時代發展、科技進步、法治進步對律師發展問題的解決”為主題,針對大數據時代,律師行業應該怎樣發展、律師行業發展的定位與功能分享了自己的思考。她表示,大數據時代,律師行業并不會被消滅,因為律師是人工智能的服務,不是定制化的。但是,這個時代的發展使得律師行業的很多崗位可能被替代,比如說搜索工具,比如說律師文書的制作。在這樣一種背景下,律師業還是要發展,怎么辦?我們還是要通過我們的專業服務,滿足社會對服務的需求,甚至挖掘潛在的需求,引領服務的需求。

  隨后,研討會進入第二單元。本單元的主題為“裁判文書公開與律師業務”,中國法學會法律文書學研究會副會長、《民主與法制》周刊劉桂明總編輯擔任本單元主持人。四位與談人分別作了分享。

  河南財經政法大學高壯華教授談到,法律服務的核心是說服、是論證,包括事實論證、法律論證、將事實和法律結合起來的論證三種形式。而訴訟文書其實就是法官通過事實論證、法律論證,將事實適用于法律來裁判的一個結果,在這個過程中,律師如果能抓住核心,將極大的提升工作效率。

  河北省律師協會副會長、河北浩博律師事務所主任宋振江律師以“裁判文書公開不應當是一枝獨秀”為主題,結合自己職業轉換的經歷,就裁判文書公開對律師行業帶來的影響談了自己的體會。他認為,裁判文書公開帶來了律師價值的提升、水平的增長,促進了律師整體隊伍素質的提高。他認為,法律文書公開是實現正義的一個必然的內在要求,因此只有法律文書的公開,才能推動我們國家法治進步,才能維護公平正義。

  江蘇潤商律師事務所主任崔武律師以“運用司法裁判文書公開提高工作質量”為主題,就裁判文書的公開對律師服務帶來了哪些有利影響分享了自己的看法。他指出,在司法裁判結果互聯共享時代,如果不善于利用司法裁判文書公開為我們律師辦案服務,則我們的作業方式必然停留在刀耕火種的原始社會。作為律師如何巧用裁判文書公開的天下大勢,提高律師的服務質量呢?首先,我們可以利用裁判文書公開分析法官最新裁判思路;其次,利用裁判文書公開尋找對方當事人自然人情況,便于送達;第三、利用裁判文書公開,研究專業律師的代理思路,向專業律師學習;第四、關聯案件中,利用裁判文書公開尋找被生效判決確認的事實,作為呈堂證據;第五、利用裁判文書公開,查找律師管理漏洞;第六、避免裁判文書公開,訴訟中申請不公開審理或約定管轄,以保護當事人商業信息。技術進步必然帶來產業升級,律師作為社會新階層的代表也必將載改革之春風,乘數據互聯時代之巨浪而揚帆遠航!

  本單元最后,山東德衡律師事務所律師高級合伙人麻方亮律師從青年律師的角度,就裁判文書的公開對于青年律師的成長帶來了哪些幫助談了自己的感想。他表示,裁判文書公開對年輕律師的發展是一個很好的教材。很多優秀律師前輩的文書,包括代理詞、辯護詞和法律意見書等,這些都會對年輕律師能力的提升有很大的導向作用。

  研討會最后,中國法學會法律文書學研究會副會長、《民主與法制》周刊劉桂明總編輯以三個現狀、四個影響、五個問題對以上嘉賓的演講作了總結發言。劉桂明總編指出,裁判文書的公開使法律服務進入了實名化、透明化、數據化的時代,在帶來有利影響的同時也存在著諸多問題,但是,問題就是最好的導向,這既是機遇,也是挑戰。我們律師應該通過反思加強自己的服務能力,以獲得更好的發展。

  論壇最后,劉桂明總編以高度、寬度、速度、精度、溫度五個關鍵詞分別對研討會涉及的裁判文書公開將對律師帶來什么樣的影響、裁判文書公開的范圍到底有多大、裁判文書應該多長時間內公開、哪些文書應該公開、裁判文書應如何加強說理等五個方面的問題進行了總結,并宣布研討會圓滿閉幕。。

  (五)我會舉辦“刑事法律判文書高端論壇”研討會

  12月24日,由中國法學會法律文書學研究會主辦、安徽師范大學法學院承辦、上海金茂凱德(蕪湖)律師事務所協辦的“刑事法律文書高端論壇”在安徽師范大學舉辦。60余名來自中國法學會、知名高校、各地檢察院、法院、律師事務所的法律專家們齊聚蕪湖,就刑事法律文書實證分析等相關議題展開研討,并開展法律文書進校園活動。

  這是安徽師范大學、安徽省蕪湖市首次召開刑事法律文書相關的高端論壇,論壇的成功舉辦將為法學界開拓法律文書研究的視野,提升刑事法律文書研究水準,助推司法改革的落實。

  三、開展法治實踐情況

  (一)我會向司法部提交《公證程序規則(修改建議稿)》

  司法部《公證程序規則》頒布十年以來,對公證行業的規范化建設、促進公證的公平公正發揮了重要作用,但隨著公證理論與實踐的發展、社會需求與相關法律的變化,該規則已不能很好適應公證現狀。根據司法部委托,我會對《公證程序規則》進行修改,并于日前向司法部提交了《公證程序規則(修改建議稿)》。

  本次修訂聽取和征求了我會公證行業專家意見,充分考量了原規則本身的不足及在實施過程顯現的問題、公證未來的發展方向和法律法規的最新變化,并融入很多公證新理念和成功經驗,在公證程序與實體法銜接方面進行針對性加強,同時賦予了公證機構和公證員更多的公證權限。

  總體上講,《公證程序規則(修改稿)》是對眾多公證實際與公證實踐的良好回應與全面總結,既是對原規則的改良,又是對未來公證趨勢的展望,體現了法律精神和公證精神,為司法部確定新規則提供了充分的參考意見。

  (二)我會專家應邀擔任全國司法警官職業院校法律應用技能大賽評委

  2017年12月16日至17日,中國法學會法律文書學研究會常務副秘書長袁鋼、趙旭光理事應司法部國家考試司邀請出席全國司法警官職業院校法律應用技能大賽,擔任本次大賽法律文書制作環節、法律事務處理競賽環節的評委,對于全國司法警官職業學院、政法職業學院在校學生現場法律文書制作、、法律事務處理競賽情況進行點評、打分。

  四、對外交流情況

  (一)我會舉辦法律文書(海南)論壇

  2017年11月25日,由中國法學會法律文書學研究會主辦,海南省法學會和海南政法職業學院承辦的“法律文書(海南)論壇”在美麗的椰城海口召開。

  開幕式上,海南政法職業學院副院長朱綿茂、中國法學會法律文書研究會會長馬宏俊發表了熱情洋溢的致辭。來自漢堡大學法學院、同時也是中國政法大學中德法學院的克萊蒙教授,澳大利亞新南威爾士州悉尼地方法院的吉布森法官,中法上海公證法律交流培訓中心法方主任西鳳女士,中國臺灣地區臺中地方法院所屬的民間公證人鄭云鵬博士應邀做了精彩的演講。

  克萊蒙教授在題為“法律寫作在德國法律教育中的作用”的演講中,介紹了德國的法律文書寫作旨在培養學生“像法官那樣去思考”和“像律師那樣去思考”的做法,強調與法律實踐相結合,即把法律理論和方法運用到實踐中;吉布森法官闡述了“大數據時代裁判文書的寫作”,強調指出,隨著對科技的廣泛應用,包括世界范圍內眾多國家的判例法網站的設立都意味著裁判文書不僅僅只有案件相關方可以瀏覽查閱,甚至連媒體乃至全世界范圍內都可以瀏覽查閱,由此司法的經濟效率和對裁判文書的高標準要求受到越來越多的關注;吉布森法官通過辦理的實際案件讓與會代表分享了澳大利亞法官的“判決形成過程”和“律師如何說服法官”等備受關注的司法實務;來自法國的西鳳女士通過鮮活的實例告訴大家合同的制作技巧;鄭云鵬博士介紹了臺灣的公證文書與認證文書的異同及制作特點。

  主題報告期間,與會代表與主講者進行了廣泛而深入的互動交流,使論壇既具有豐富多彩的地域特色和學術氛圍,也讓與會者領略了大陸法系與英美法系法律文書制作上的不同風格,普遍反映受益匪淺。

  來自中國政法大學、西南政法大學、中南財經政法大學、浙江工商大學、廣西政法管理干部學院、運城學院以及南京市玄武區人民政府法制辦、山東省東營市河口區司法局、海南政法職業學院、中國民主法制出版社的數十名學者參加了此次論壇。

  正在海南省調研法學會工作的中國法學會王樂泉會長、王其江副會長以及海南省法學會會長肖若海同志在會前會見了部分與會代表。

  五、2017年度研究會支持經費使用情況

  我會在研究會支持經費使用過程中,嚴格遵守《中國法學會研究會支持經費使用試行辦法》和《中國法學會研究會支持經費使用與報銷實施細則》的有關規定,本著合理、高效、節約的原則使用支持經費。經費使遵守經費代管單位的有關財務規定。

  我會經費使用重點投向學術研討和學術出版,繼續發揮我會“1+N”研究會工作特色,注意活動和產品的多樣化,保證產出最大化。我會的學術活動以我會副會長、常務理事及其所在單位為依托,發揮各副會長、常務理事的優勢,由分屬不同單位的副會長或常務理事分別承辦學術活動,由研究會從支持經費中提供部分經費支持。在使用過程中,由我會會長辦公會提出具體使用建議,由常務理事會討論通過。

  2017年9月24日,在我會舉行2017年年會上,我會副會長兼秘書長許身健向會員代表大會和理事會作了詳盡的財務報告。9月25日,我會2017年年會閉幕式上,參會理事舉手表決通過會長會工作報告和財務報告。

  六、研究會會長的履職情況

  2017年9月24日,我會第三屆理事會第2次常務理事會在云南海埂賓館綜合二樓第一會議室舉行,全體常務理事參加本次常務理事會。

  吳杰副會長在常務理事會上傳達王樂泉會長在第十二屆中國法學會青年論壇上的講話精神。與會常務理事逐項討論通過如下事項:

  1.通過2016年研究會支持經費使用情況,同意由秘書處所在單位中國政法大學財務處代管研究會2017年研究會支持經費;

  2.2017年研究會支持經費分配計劃;

  3.2017年下半年及2018年專業論壇舉辦;

  4.法律文書第二輯由副秘書長袁鋼負責完成;

  5.同意朱光忠等39人為我會會員;

  6.關于檢察文書專業委員會和公證文書專業委員會籌備事宜。

  七、2017年工作存在的不足、困難和對法學會的建議

  (一)研究會存在的不足和困難

  1.更好舉辦優秀法律文書評選工作

  2016至2017年,我會成功舉辦的第二屆全國優秀法律文書評選工作,也獲得了社會的好評。研究生層面的組織力量薄弱,影響力較小,難以更好提升優秀法律文書評選的質量。

  2.繼續做好法律文書師資培訓工作

  法律文書學教學在法科院校中,特別是具備很強教學、研究實力的985、211等重點法科院校中的影響力不夠,高職高專類院校和公安系統院校比較重視法律文書的教學和研究工作,這需要我會進一步擴大研究會的影響,在更多、更好高校中推進法律文書課程的開設和研究,由于各種原因,我會未能在2017年舉行高質量的全國性的高等院校法律文書學師資培訓。

  3.最高人民法院選派副會長的缺失

  由于最高人民法院的兼職規定,我會副會長中獨缺來自最高人民法院的推薦人選,對于我會更好開展法院系統的活動形成了一定的障礙。

  4.法律文書基礎理論研究還不夠深入

  法律文書學的研究與司法實踐密切關聯,需要我會專家對法律文書的基本理論和基本規律進行深入研究,提高法律文書學研究對司法實踐的指導作用。

  (二)對法學會的建議

  1.協調舉辦優秀法律文書評選工作

  建議法學會協調司法機關、部門,聯合舉辦全國優秀法律文書評選活動。我會可以組織行業、高校專家組成中立的評審委員會,客觀、高效進行評選工作。。

  2.盡快完成二級網站建設

  2017年2月28日,法學會《關于加強直屬研究會網站整合的通知》為未建網站的研究會統一建站,并設置專用二級域名。期間也征詢過我會關于網站頻道設置的意見,但是至今仍向研究會“交鑰匙”。

  八、2018年工作設想

  (一)常規安排

  為貫徹黨的十九大精神,響應國家厲行法治,科學立法的要求,推進法律的正確實施,我會2018年舉行舉辦常規工作:

  第一,開展法律文書學術研究和交流活動為厲行法治固本穩基。研究會一直堅持以學習為途徑,以創新為助力開展學術活動,在提高自身法學理論素養的同時為厲行法治貢獻力量。過去五年中,研究會探索建立的學術活動“1+N”模式(1個學術年會,N個學術論壇)初具雛形。為貫徹黨的十九大精神,研究會應當總結過去的經驗教訓,繼續推進“1+N”模式的完善。

  第二,積極參與立法工作,為推進科學立法貢獻力量。黨的十九大報告提出科學立法,為響應該需求,研究會繼續推動法律文書樣式的學習和適用工作,適時參與法律文書教材編寫、舉辦相關培訓活動。

  第三,打造精品法律文書,為法律實施提供保障。為提升整個社會法律文書的質量,研究會總結兩屆優秀法律文書評審的工作經驗,鼓勵勵志于法律文書創新的法學研究者和實務工作者。研究會將繼續完善法律文書評選活動的形式,公開整個評選過程,加大獎勵力度,讓法律文書在社會實踐的過程中展現出勃勃生機。

  第四,深化與全行業的合作,推進理論界與實務界的對接。研究會舉辦的各項活動,在學術資源方面主要依靠法律文書學研究會的法院、檢察院、律師、公證等行業的主要負責人,集中組織優勢力量,形成學術研究和法律實務的合力。

  為貫徹黨的十九大精神,研究會繼續深化與各實務部門的合作,開拓合作的新方式,共同更好的為人民群眾服務,更好地為我國法治事業服務。

  (二)年會安排

  我會擬與邯鄲市中級人民法院于2018年9月下旬在邯鄲市舉行“司法大數據與法律文書改革”研討會暨中國法學會法律文書學研究會2018年學術年會。

  (三)特別安排:“法律文書進校園”計劃

  推動法律文書學研究和教學水平是本研究會重要任務之一。為加快培養與發展新時期的法律文書學隊伍以及人才,擴大法律文書學的研究與教學人員的交流,加強法律文書學的學科建設,我會在2016年和2017年系列專業論壇舉辦基礎上,決定開展系列“法律文書進校園”計劃。

  1.承擔單位和牽頭人

  我會來自高校的副會長、常務理事、理事主動承擔組織活動和授課任務,實務部門副會長、常務理事、理事協助邀請實務人員參加與談,充分調動本研究會的各方力量,把系列活動組織好。原則上每位副會長、常務理事每年組織或者參加一次“法律文書進校園”活動。各位負責人在活動舉辦前3個月將舉行計劃、活動主持人、與談人、主題等信息報給秘書處。

  2.活動方式和形式

  本活動采取法學研究專家和法律實務專家對話、與談的方式,靈活開展沙龍、研討、圓桌會議等多種形式。各承辦單位做好記錄攝影攝像、文字速記和新聞報道工作,及時反饋給本研究會秘書處,以便適時整理形成獨具有本研究會特色的成果。

  3.活動經費安排

  我會資助部分專家往返交通費用,承辦單位負責在專家在當地食宿、交通費用等方式合作舉辦。

  “法律文書進校園”計劃具體安排包括:中國政法大學、北京大學法學院、中國社科院大學、華中師范大學、武漢大學、中南財經政法大學、云南大學法學院、東北林業大學、東南大學法學院、浙江大學法學院、華東政法大學、西南政法大學、貴州大學、貴州司法警官學院、四川大學、四川警察職業學院、海南政法職業學院、海南大學法學院、廣西大學法學院、廣西政法管理干部學院、山東大學法學院、湖南師范大學法學院、西北政法大學、廈門大學 、河南財經政法大學、鄭州大學等。

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