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　　(通訊員 武瑞爾)由中國環境資源法學研究會、武漢大學主辦，教育部人文社會科學重點研究基地武漢大學環境法研究所承辦的中國環境資源法學研究會2016年年會暨2016年全國環境資源法學研討會，于2016年7月15日至17日在武漢大學召開。本次年會以“新形勢下環境法的發展與完善”為主題。

　　出席會議的有中國法學會黨組成員、副會長張蘇軍，全國政協社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅，江蘇省高院院長許前飛，全國人大環資委法案室主任翟勇，中國法學會研究部主任李仕春，湖北省人大城環委主任楊三爽，湖北省法學會黨組書記、常務副會長萬學斌，江蘇省高院環資庭庭長劉建功，江蘇省高院環資庭副庭長陳迎等實務部門領導，以及來自武漢大學、北京大學、清華大學、中國人民大學、中國政法大學、華東政法大學、西南政法大學、西北政法大學、中南財經政法大學、復旦大學、中山大學、中南大學、重慶大學、蘭州大學、中國海洋大學、湖南師范大學、江西理工大學、中國環境科學院、德國哥廷根大學、柏林自由大學、德國亥姆霍茲環境研究中心等國內外100多家所科研院校的近200名環境資源法專家學者。

中國環境資源法學研究會2016年年會全體與會人員合影

　　7月16日上午，中國環境資源法學研究會2016年年會暨2016年全國環境資源法學研討會在武漢大學法學院120會議室舉行。會前與會全體人員在武漢大學法學院大樓前合影留念。

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　　大會由中國環境資源法學研究會秘書長、武漢大學法學院副院長、武漢大學環境研究所所長秦天寶作程前介紹，中國環境資源法學研究會副會長、重慶大學可持續發展研究院院長、法學院陳德敏教授主持大會開幕式。中國法學會黨組成員、副會長張蘇軍，武漢大學黨委副書記駱郁廷教授，全國人大環資委法案室主任翟勇，中國環境資源法學研究會會長蔡守秋教授先后分別向大會作了精彩的講話和致辭。

中國法學會副會長張蘇軍

　　中國法學會黨組成員、副會長張蘇軍代表中國法學會向大會的召開表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在環境資源法學理論與實務界的同志們致以誠摯的問候，并在洪澇災害期間依然精心籌備會議的武漢大學環境法研究所表示衷心謝意。他強調，只有堅持綠色理念，推進生態文明建設，才能實現可持續發展。當前我國經濟發展進入新常態，環境資源法治面臨著加強環境治理和促進綠色增長的雙重歷史使命。在最后他表示希望環境資源法學研究會能夠抓住歷史機遇，勇于承擔重任，努力推動我國環境資源法治化進程，造福于國家和人民。希望本次年會能進行深入、透徹的討論研究，提出切實可行的政策建議!

武漢大學黨委副書記駱郁廷教授

　　武漢大學黨委副書記駱郁廷教授在致辭中代表武漢大學對各位領導、專家、學者的蒞臨表示熱烈的歡迎，并對本次研討會的舉辦表示衷心的祝賀。他指出，武漢大學環境法所舉辦中國環境資源法學研究會2016年年會，與十八屆三中全會生態文明建設的具體要求相契合，需要各位專家、學者為環境法治的建設提供理論支持。同時他也表示，武漢大學環境法研究所正值建所35周年，在國家人文社科基地中排名中取得優異的成績，與許多國家機關、兄弟院校的大力支持分不開，在此十分感謝領導、兄弟院校的幫助，希望武漢大學環境法研究所為國家環境法治作出更大貢獻。

　　全國人大環資委法案室主任翟勇在致辭中指出，加強環境立法、司法、執法與環境資源法理論的研究是推進生態文明建設、做大做強環境資源法治、建立完善環境資源法制的重要基礎和保障。法學研究是環境立法、環境司法、環境執法的理論基礎和研究方向，環境立法、執法、司法也是對環境資源理論研究的重要檢驗，二者有機結合，能達到雙贏的效果。

　　中國環境資源法學會研究會會長蔡守秋教授在講話中首先代表中國環境資源法學研究會向來自全國各地、五湖四海，向大會提交學術論文的學者、專家和會員和積極籌備組織這次會議的工作人員，表示衷心的感謝。他指出當前是環境資源法學研究蓬勃發展的時期，黨和國家非常重視以環境保護為主要內容的生態文明建設和以環境資源法治建設為主要內容的生態文明法治建設，在這樣的大好形勢下，全國環境資源法學工作者同聚一堂，共同研究“新形勢下環境法的發展與完善”，具有特別重要的意義和作用。最后蔡教授期望各位專家在會議期間暢所欲言、充分交流，為中國的生態文明法治建設建言獻策。

大會全景

　　本次年會分別以主題報告和分會場探討兩個單元進行。主題報告階段由中國環境資源法學研究會副會長、中國人民大學法學院周珂教授主持，中國環境資源法學研究會副會長、全國政協社法委駐會副主任呂忠梅，江蘇省高級人民法院院長許前飛，全國人大環資委法案室主任翟勇，中國環境資源法學研究會副會長、武漢大學環境法研究所王樹義教授分別結合近期的研究成果和自身的實務經歷圍繞年會主題作了深入的闡述與報告，現場反響熱烈。

　　中國環境資源法學研究會副會長、全國政協社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅教授作了題為“碳排放權交易中的司法問題”的主題發言。她從政策實施、行業覆蓋和納入標準、立法三方面對中國目前兩省五市的碳排放交易試點的推動情況進行了簡要介紹，并闡釋了目前碳排放交易中面臨的司法問題、爭議，對諸如碳排放權的法律性質、配額分配糾紛和配額清繳糾紛的司法救濟、配額糾紛和公眾渠道的司法保障等主要內容相應提出了碳市場建設的司法建議。

　　江蘇省高級人民法院院長許前飛的報告主題為“泰州環境公益訴訟案回顧”。他對泰州環境公益訴訟一案作了整體、詳細的介紹與回顧，并就案件的判決發表了自己的看法，指出要重視環境司法改革，積極實現能動司法，驅除公眾參與的屏障，提高司法對環境政策的回應能力。

　　全國人大環資委法案室主任翟勇以“我國環境資源立法的現狀與發展”為題進行了報告。他從環境資源立法的三個組成部分(污染防治、生態系統保護，資源利用)出發，分析了現行環境立法的弊端，并提出了制定環境法典的設想。。他認為應從完善自然保護區立法以及野生物種立法等方面進行生態系統保護規范體系的完善，并提出建立物質流統計體系和資源利用綜合利用體系，進行資源利用規范體系的完善，加快建設完善中國特色社會主義法律體系。

　　中國環境資源大學研究會副會長、武漢大學環境法研究所王樹義教授發言主題為“我們需要制定一部什么樣的土壤立法”，他借鑒國外的立法模式提出可選擇《土壤環境保護法》的立法模式，并認為其中應包涵保護和改善土壤環境，管控受污染土壤的環境風險，整治和修復受污染土壤，污染場地的再開發利用等內容。

　　7月16日下午至17日，參會嘉賓和學者分為四個會場分別就“《水污染防治法》的修訂”、“環境立法法典化”、“排污許可證制度改革”、“生態環境損害賠償制度改革”四個不同的主題展開探討，其中每個分會場又分為三個階段先后進行了交流。各位專家學者各抒己見，討論熱烈，取得了良好的交流效果。

　　7月17日中午，本次年會舉行了閉幕式。閉幕式由中國環境資源法學研究會秘書長、武漢大學環境研究所所長秦天寶教授主持，各會場代表湖南師范大學副教授彭本利、西南政法大學經濟法學院教授徐以祥、重慶大學法學院教授唐紹均、廈門大學法學院教授朱曉勤作了總結發言。隨后武漢大學環境法研究所Ben Boer教授向大會與會代表介紹了IUCN環境法委員會入會事宜，表示希望有更多的專家與青年學者加入。下屆年會申辦學校——湖南師范大學、河北大學、中國海洋大學、甘肅理工大學的代表分別作了發言，力爭舉辦中國環境資源法學研究會2017年年會。中國環境資源法學會研究會會長、武漢大學環境法研究所蔡守秋教授作大會總結與閉幕詞，他表示此次會議舉辦十分成功。在大家的努力下，本次年會取得了重要的成果。到場的專家學者發表了重要的講話，進行了充實的主題報告，分會場中與會代表就不同的主題進行了熱烈探討，四位總結發言人結論也十分精彩。本次年會中各位專家暢所欲言，各抒己見，有很多新穎獨到的見解和有關環境資源法理論的新信息，會后將制作簡報、總結將報告發言整理上報。最后蔡教授對到場參與年會的各位代表表示衷心感謝，對會議的承辦方表示了感謝。

閉幕式現場

　　秦天寶教授代表承辦方感謝武漢大學法學院提供的場地和后勤服務，感謝研究會對武漢大學環境法研究所的信任、與會代表的支持，他還特別感謝了會務的志愿者團隊。

志愿者團隊

　　黨的十八大以來，黨中央、國務院把生態文明和環境保護帶上更加重要的位置，作出了一系列眾多決策部署，高度重視水污染防治問題、排放許可制度以及生態環境損害賠償工作等對環境治理基礎制度改革提出了明確要求。隨著我國經濟發展進入新常態的同時，我國環境法的發展迎來了新的歷史機遇，面臨著新形勢與新挑戰，推進《水污染防治法》的立法完善，逐步建立生態環境損害賠償制度，是“十三五”國際環境法治工作的重要任務，也是貫徹落實黨中央、國務院建設生態文明重大決策部署的具體行動。因此，本次年會選擇以“新形勢下的環境法的發展和完善”為主題，希望集中環境資源法理論和實務界的智慧，形成決策建議，為國家的生態文明建設與環境保護提供有益的法理支持。

　　此次年會是全國環境資源法學領域的學術盛會，進一步促進了新形勢下對環境法完善與發展問題的研究，對完善環境立法、執法與司法的理論與實踐提出了寶貴、中肯的學術建議。本次大會不僅實現了現階段環境法學前沿科研成果的分享，也有助于將主題報告轉化為國家重大決策提供有益的參考。據介紹，此次年會也是武漢大學環境法研究所建所35周年系列學術活動暨珞珈環境法論壇第八期。