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會場全景

　　近日，在習近平總書記主持召開的中央全面深化改革領導小組第二十四次會議上，深化公安執法規范化建設被提上議事日程，成為全面深化改革的重要內容。為深刻領會深化公安執法規范化建設的重要精神，探討公安機關規范執法權力行使，保障執法質量和提高執法公信力的重要舉措，中國警察法學研究會于2016年7月2日在山東省煙臺市舉辦了中國警察法學研究會齊魯論壇。來自北京大學、中國政法大學、中國社會科學院、中國人民公安大學、煙臺大學、山東警察學院等高校的學者以及來自公安部、山東省公安廳、煙臺市公安局、煙臺市公安局芝罘分局等實務部門專家出席了本次論壇。本次論壇由煙臺市公安局芝罘分局承辦、煙臺大學行政與司法研究中心協辦。煙臺市公安局芝罘分局民警和煙臺大學師生旁聽了此次報告。

主席臺全景

　　中國警察法學研究會會長、中國人民公安大學原黨委書記、校長程琳同志致開幕辭。程琳同志指出，自2008年以來，公安部黨委就將執法規范化建設列入“三項建設”之中，要求全國公安機關將“依法行政，規范執法”真正付諸實踐，隨后又推出系列措施不斷強化執法規范化建設，并取得積極成果。此次中央深化改革領導小組會議上強調深化公安執法規范化建設體現了中央領導對此的高度重視和人民群眾的極大關注。此次論壇是中國警察法學研究會首次與地方公安機關、地方高等院校在京外聯合舉辦學術論壇，以深化公安執法規范化建設為主題，將警察法學理論與地方公安執法實踐相結合進行探討交流，是一次有益的嘗試。這也是按照中國法學會領導的要求，切實體現堅持以問題為導向，貼近實踐，真正發揮警察法學研究會的智庫作用。煙臺大學法學院院長張平華同志代表煙臺大學、煙臺市公安局黨委委員、芝罘區政法委書記、芝罘分局局長陳斌同志代表承辦方分別致辭。開幕式及上午的學術討論部分由中國警察法學研究會秘書長、中國人民公安大學法學院副院長邢捷教授主持。下午的學術討論部分由煙臺大學法學院院長張平華教授主持。

　　在學術討論部分，會議第一階段，由煙臺市公安局芝罘分局副局長劉國杰同志作了題為《當前公安機關執法實踐》的發言，對當前執法規范化建設中的存在的主要問題進行了分析，并從實踐的視角提出了完善公安機關執法規范化建設的對策思考;中國人民公安大學法學院高文英教授作了題為《警察法的理論和實踐問題》的發言，就當前警察法發展面臨的熱點問題進行了深入剖析;中國社會科學院冀祥德研究員作了題為《中國公安工作模式之轉型》的發言，提出了在當前社會發展背景下公安工作的十大轉型;中國政法大學法治政府研究院院長王敬波教授作了題為《公安執法信息公開問題》的發言，對公安執法信息公開的發展階段及相關問題時進行了梳理，并提出了建設性意見。中國警察法學研究會副會長、北京大學姜明安教授，中國政法大學法學院院長薛剛凌教授，中國警察法學研究會會長程琳同志以及煙臺大學法學院院長張平華教授先后進行了評議。會議第二階段，中國政法大學法學院院長薛剛凌教授、煙臺大學法學院副院長黃偉明教授、煙臺大學行政與司法研究中心陳文勝副主任、煙臺市公安局芝罘分局立交橋派出所王輝所長分別以《選擇性執法的原因和對策》、《侵財類犯罪的理論和實踐問題》、《建立法治公安評價標準指數體系的理論和實踐問題》以及《公安行政強制措施的理論與實踐應用》為題作了報告。北京大學姜明安教授、中國社會科學院冀祥德研究員、中國政法大學法治政府研究院院長王敬波教授以及中國人民公安大學法學院高文英教授先后進行了評議。

　　閉幕式上，公安部法制局劉正強處長，代表公安部法制局致辭，對論壇給予了積極的肯定，對研討取得的豐碩成果和各方達成的共識表示祝賀和贊賞。中國警察法學研究會秘書長邢捷教授做最后總結，代表警察法學研究會對社會各界給予此次論壇的大力支持表示感謝。

　　此次齊魯論壇是中國警察法學研究會2016年學術論壇計劃的一部分，就執法規范化議題提出了很多有益觀點和見解，也為基層民警和煙大學生提供了一場思想的盛宴。此次報告在熱烈的掌聲中圓滿結束。