時(shí)間:2013-05-31 來源:法制網(wǎng) 責(zé)任編輯:admin
????????法制日?qǐng)?bào)訊 記者蔣安杰 5月23至24日,由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中心和中歐世貿(mào)項(xiàng)目(二期)聯(lián)合承辦,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭為支持單位的“2013年反壟斷民事訴訟論壇——中歐反壟斷案件的私人執(zhí)行”論壇在北京舉行。
最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)孔祥俊,發(fā)改委價(jià)監(jiān)與反壟斷局副局長(zhǎng)李青,工商總局競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局局長(zhǎng)任愛榮,商務(wù)部反壟斷局局長(zhǎng)尚明,歐盟駐中國(guó)大使艾德和,黃勇、盛杰民、王先林、時(shí)建中、許光耀等教授,美國(guó)高通公司全球法律總監(jiān)、英特爾大亞洲區(qū)競(jìng)爭(zhēng)法顧問、富爾德律師事務(wù)所、天地和律師事務(wù)所等百余位中外企業(yè)界、律師界代表,以及歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)總局私人執(zhí)行主管Wolfgang Mederer先生,德國(guó)聯(lián)邦法院法官Joachim Bornkamm教授,經(jīng)合組織競(jìng)爭(zhēng)法與競(jìng)爭(zhēng)政策委員會(huì)主席、前法國(guó)最高法院法官Frdric Jenny教授,英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)上訴裁判院主席Gerald Barling法官等200名中外代表參會(huì)。就反壟斷民事訴訟相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,與會(huì)來賓進(jìn)行了深入研討。
據(jù)悉,本屆反壟斷民事訴訟論壇一方面是對(duì)外貿(mào)易大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中心與歐盟長(zhǎng)期合作的中歐世貿(mào)項(xiàng)目二期的一部分,另一方面也是為了配合最高人民法院《關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》實(shí)施一周年而召開。該中心多年來一直專注于反壟斷法和競(jìng)爭(zhēng)政策的研究,致力于用自己的科研成果向政府進(jìn)言獻(xiàn)策,這是該中心第三次舉辦中國(guó)反壟斷民事訴訟論壇,旨在為政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)提供一個(gè)寬闊自由的交流平臺(tái)。
反壟斷法司法解釋實(shí)施后的效果顯著
最高法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭孔祥俊庭長(zhǎng)和朱理法官分別介紹了《關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》實(shí)施一年以來的效果。指出,司法解釋實(shí)施后,不僅使各級(jí)人民法院在司法實(shí)踐中更加有章可循,也更加明確了包括一般經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者在內(nèi)的普通市場(chǎng)主體通過提起民事訴訟的方式尋求反壟斷法司法救濟(jì)的路徑。這集中反映在司法解釋實(shí)施后,人民法院系統(tǒng)受理的反壟斷民事訴訟的案件數(shù)量增長(zhǎng)非???。去年就受理了近百起反壟斷民事訴訟案件,比2008年反壟斷法實(shí)施以來到司法解釋實(shí)施前人民法院受理此類案件的總和還多。
隨著受理案件數(shù)量的增多,人民法院在審理這些案件過程當(dāng)中開始逐漸探索反壟斷法實(shí)體條款怎樣適用,進(jìn)行了很好的一些探索。在一些案件中,還借用了較為先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)的專業(yè)方法和手段。如在奇虎訴騰訊濫用市場(chǎng)支配地位的案件當(dāng)中,廣東高院用假定壟斷者測(cè)試的方法,來幫助界定相關(guān)市場(chǎng);在華為和美國(guó)無線技術(shù)公司案件中,涉及到了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域壟斷違法行為的判定等世界反壟斷法研究領(lǐng)域中的前沿問題,深圳中院對(duì)此進(jìn)行了有益的嘗試和探索。這些探索可能會(huì)對(duì)今后的反壟斷法民事訴訟實(shí)施產(chǎn)生非常重要的影響。
歐洲反壟斷法民事訴訟制度的經(jīng)驗(yàn)介紹
來自英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)的三位法官分別介紹了他們各自國(guó)家和歐盟在反壟斷民事訴訟過程中非常寶貴的司法經(jīng)驗(yàn),并對(duì)中國(guó)法官們比較關(guān)切的相關(guān)問題進(jìn)行了回答。
三位法官的演講除了集中介紹歐盟反壟斷民事訴訟的發(fā)展以及它與歐盟層面行政機(jī)構(gòu)執(zhí)法的關(guān)系問題,還對(duì)各自國(guó)家的反壟斷民事訴訟制度進(jìn)行了介紹,特別是舉證責(zé)任、行政機(jī)構(gòu)證據(jù)材料的調(diào)取、寬免申請(qǐng)人文件資料的獲取等。
英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)上訴裁判院主席Gerald Barling法官介紹了反壟斷民事案件中的證據(jù)獲取和舉證責(zé)任,特別介紹了英國(guó)特有的證據(jù)開示制度。
經(jīng)合組織競(jìng)爭(zhēng)法與競(jìng)爭(zhēng)政策委員會(huì)主席、前法國(guó)最高法院法官Frdric Jenny教授通過考察我國(guó)最近剛結(jié)束一審的奇虎訴騰訊案介紹了反壟斷法與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的密切關(guān)系以及反壟斷案件的審理對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具的借鑒和應(yīng)用。
德國(guó)聯(lián)邦法院法官Joachim Bornkamm教授則重點(diǎn)介紹了德國(guó)反壟斷民事訴訟中的證據(jù)獲取途徑,特別是德國(guó)法院對(duì)歐盟和成員國(guó)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的裁決采取的態(tài)度等問題。歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)總局私人執(zhí)行主管Wolfgang Mederer先生則從歐盟法律的層面介紹了反壟斷民事訴訟制度的特點(diǎn)、作用、意義、實(shí)現(xiàn)途徑、損害賠償額的計(jì)算方法等。
??????? 與會(huì)代表一致認(rèn)為,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中心與歐盟共同組織的這次論壇,來自歐盟的官員和三位資深反壟斷法官為中國(guó)同行帶來了寶貴的經(jīng)驗(yàn),而象高通公司、英特爾公司這樣的跨國(guó)公司也積極參加到討論中來,從企業(yè)界的角度對(duì)相關(guān)問題提出自己的看法,各方受益頗多。
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