時間:2013-11-27 來源:中國國際經濟貿易法研究 責任編輯:admin
????????? 本次年會的主題發言于上午十點準時開始,由中國國際經濟貿易法學研究會副會長、清華大學法學院車丕照教授主持。國務院學位委員會法學學科組成員、中國國際經濟貿易法學研究會會長、澳門科技大學法學院院長沈四寶,最高人民法院民四庭庭長羅東川,中國國際經濟貿易法學研究會副會長、北京大學法學院教授邵景春,中國國際經濟貿易仲裁委員會副秘書長李虎,中國國際經濟貿易法學研究會副會長、復旦大學法學院教授張乃根,緬甸總檢察長辦公室副處長欽欽芙先后作了主題發言。
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?(車丕照教授)
國務院學位委員會法學學科組成員、中國國際經濟貿易法學研究會會長沈四寶教授作了以“上海自貿區的機遇與挑戰”為主題的報告,提出對上海自貿區建立與發展的一些看法。
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(沈四寶會長)
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首先,沈四寶會長講述了自中國自由貿易試驗區正式掛牌以來,有關上海自貿區的功能、制度創新以及實驗方向等方面的議題成為討論的熱點。他提出了建立上海自貿區一個宗旨和三個目標的觀點,一個宗旨是指自主創新式的制度改革,上海自貿區的制度創新和法律創新是自中華人民共和國成立以來動靜最大、影響最廣的一次對外開放,一些傳統理念和制度禁區將被突破。三個目標是指實現自貿區的貿易自由、建立起真正與國際貿易相對接的市場經濟環境、上海自貿區成為十八屆三中全會的試驗點和引領者。
隨后,沈會長指出現今中國生產力得到極大解放,個體成為了國際貿易投資主體,為此國內應該成立自貿區研究委員會,進一步加深對國際貿易的研究與探討。同時,沈會長指出國際貿易格局今非昔比特別是WTO的發展促進了世界經濟全球化,我國的改革開放必然要從原來的初級形態過渡到高級形態。
接著沈會長提出了關于上海自由貿易區發展三個方面的阻力,希望大家深入思考。一是制度創新是一場重大利益關系的調整,涉及到完善各方面體制機制的改革,不可避免的將促進現有機制體制下許多固有利益關系的形成;二是關于中國法治社會顯著特點立法系統化,涉及到法律的立改廢任務是重大的;三是觀念問題,上海自貿區建立在新的價值觀基礎上,因此自貿區遇到的挑戰也是嚴峻的。
發言最后,沈會長表示希望上海自貿區的試驗推動法治以及對外開放的建設。
最高人民法院民四庭庭長羅東川法官作了以“涉外民事審判熱點問題——獨立保函糾紛的法律適用”為主題的報告。
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(羅東川法官)
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首先,羅庭長指出2008年席卷全球的金融海嘯和利比亞動亂已對我國經貿活動造成了影響,該影響已經反映到我國人民法院涉外商事審判工作中。
接著,羅庭長基于最高人民法院已受理的獨立保函案件,對獨立保函制度做了介紹,提及“先付款,后爭議”制度;獨立保函與基礎合同之間的關系;以及我國現行《擔保法》沒有相應法律法規。
然后,羅庭長指出了獨立保函的四個主要問題:第一,是否認可獨立保函獨立性約定,并將獨立保函范圍限定在國際交易中;第二,如何看待國際商會跟單信用證國際慣例;第三,獨立保函項下“欺詐”的認定標準;第四,是否有必要區分獨立保函和備用信用證。
最后,羅庭長提出了外商投資中的兩個議題:一是如何對待意向性股權框架式協議的履行與追責;二是如何把握代持股協議的性質。
中國國際經濟貿易法學研究會副會長、北京大學法學院邵景春教授作了以“美國對我國企業并購實行國家安全審查的啟示:法律爭議與對策”為主題的報告。該報告主要從案例分析介紹美國對我國企業并購實行國家安全審查的問題。
邵景春教授認為,我們必須堅持“走出去”的發展路線,并反思過程中遇到的“打回來”問題。
接著,邵教授介紹了中海油收購優尼科案、華為在美屢遭國家安全審查和三一重工在美風電項目遭遇安全審查三個案件,并對案件中因國家安全審查導致收購失敗的過程和原因進行了分析。
邵教授接著對美國的外國投資國家安全審查的實體規則與制度作了簡要介紹,主要包括外國投資委員會、審查范圍、審查方式、審查期限。
最后,邵教授提出我國政府與企業應對之策包括:政府須充分利用BIT談判機制、建立與完善相應的企業指導服務機制和審慎選擇并購對象等。
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(邵景春教授)
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中國國際經濟貿易仲裁委員會副秘書長李虎作了以“國際商事仲裁的最新發展”為主題的報告。李虎副秘書長主要介紹了國際商事仲裁已成為國際經貿糾紛的重要解決方式并對主要介紹了以下幾個方面:首先,仲裁機構發展不一、國家政府對仲裁支持力度加大、仲裁立法在不斷完善;其次,國際商事仲裁正在進一步融合趨同,包括內國法、仲裁規則、仲裁實踐和當事人約定;最后,國際仲裁機構之間的合作在不斷加強,比如互簽合作協議。
李虎副秘書長指出,仲裁機構發展不一,老牌仲裁機構穩扎穩打,新興仲裁機構日益活躍、不斷增多。接著,李虎副秘書長提出國際仲裁差異已然存在,比如法律制度的差異、法律實踐的差異、法律文化的差異和巨大的語言障礙。最后,李虎副秘書長強調國際仲裁競爭在不斷加劇。
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(李虎副秘書長)
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復旦大學法學院張乃根教授的報告題目為《論WTO體制面臨的挑戰與中國的應對》。首先,張教授介紹了WTO的“治理赤字”。他認為雖然全球化程度已經越來越高,但是人們卻缺乏適當的手段來駕馭全球化。隨后他介紹了多邊貿易談判機制嚴重削弱的挑戰。如協商一致的存在的問題、美國等對多邊貿易談判的政治意愿減弱以及區域貿易安排日益增多,這些都對多邊貿易談判帶來了極大挑戰。而作為貿易大國的中國,在多哈回合以及其他國際論壇中卻一直缺乏有力的聲音,以及作為應對措施的可行建議。其次,張教授對WTO爭端解決機制實效進行了反思,他認為WTO成員數與案件數之比的相對利用率呈遞減趨勢,但是中國近年來已經迅速的成為涉案最多的國家之一。并以圖表說明了上述觀點。再次他討論了金融、投資和環境等全球治理聯動機制缺失的挑戰。并提出成立擁有權力制裁違反國際管制規則成員國的“世界金融組織”(WFO)等建議。最后,就以上的幾個挑戰,張教授提出了他的觀點,認為中國應該更多的參加爭端解決規則的修改和制定,從宏觀的角度考慮中國的應對戰略及策略,促進建立WTO與金融、投資和環境等全球治理聯動機制。
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(張乃根教授)
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緬甸總檢察長辦公室欽欽芙副處長 主題發言的題目為“Implementation of China -ASEAN Free Trade Area in Myanmar”,簡要介紹了緬甸的經濟體制、法律及國際組織的參與情況,并提到為了實施經濟和法治的改革,緬甸通過了2012年對外投資法等相關法律,主要對其中的負面清單作了詳細分析,包括傳統文化、公共健康及政府批準等方面,強調投資領域中政府批準的重要性。接著欽欽芙指出,與外國投資者有關的公司形式、勞工雇傭、例外情況及爭端解決問題。
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(欽欽芙副處長)