時間:2013-11-27 來源:中國法學教育研究會 責任編輯:admin
張文顯 中國法學教育研究會會長
2013年10月19日
尊敬的各位理事:
受中國法學教育研究會常務理事會的委托,根據會議安排,我就中國法學教育研究會2012年年會以來各項工作進展的情況向理事會報告,請審議,并請與會各位代表提出評議。
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第一部分 過去一年的工作
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在過去一年里,法學教育研究會在中國法學會的領導和指導下,在教育部、司法部有關部門的指導和支持下,與高等學校法學學科教學指導委員會緊密配合,以黨的十八大精神為指導,認真貫徹執行教育改革發展規劃綱要和中國法學會的工作部署,在全國高校法學教育界的積極參與和大力支持下,緊緊圍繞法治中國建設總部署和總要求,深入調查研究法學教育的現狀、總結各地法學教育教學的經驗,研究中國法學教育教學改革發展的方向與路徑,積極引領學科專業改革,努力促動法律人才培養模式和機制的創新,繼續推動法學教育的對外交流。具體而言,主要開展了以下幾個方面的工作:
一、加強專業委員會建設,組織開展學術活動
中國法學教育研究會召開第二次理事會會議討論通過了設立中國法學教育研究會學術委員會和相關專業委員會的決議,設立了中國法學教育研究會學術委員會、對外學術交流專業委員會、法學教材與課程建設專業委員會、卓越法律人才教育專業委員會,和面向財經類院校的法學特色專業建設委員會。至此,包括已經成立的診所法律教育專業委員會在內,中國法學教育研究會共設立了6個專業委員會。各專業委員會就相關領域所涉及的法學教育問題召開了多次會議,凝聚了初步的共識,明確了發展的方向,并開展了相應的工作。
在各專業委員會中,診所法律教育專業委員會活動較多,影響較大。2012年12月,診所法律教育專業委員會、聯合國開發計劃署和人民大學法學院共同主辦了“2012亞太診所法律教育論壇暨中國診所法律教育年會”。這屆論壇在北京舉行,主題為“經驗分享與前景展望”。論壇的目標是為亞太地區的各診所法律教育單位提供分享經驗和總結方法的平臺,進一步促進本地區診所法律教育的交流與發展。來自中國大陸、臺灣地區、日本、韓國、越南、泰國、美國、澳大利亞等數十個國家和地區的150余名代表參加了本次論壇。與此同時,為貫徹實施“卓越法律人才培養計劃”,診所法律教育專業委員會于今年8月開始在會員院校范圍內開展“公益法律服務志愿者”項目。
二、積極參與和指導法學教育教學改革創新
研究會積極探索法學教育深化改革與科學發展的思路與途徑,更新法學教育觀念;參與法學本科專業目錄的修訂、完善與法學專業規范重塑;參與法律碩士培養規范化建設;參與卓越法律人才培養教育各項工作;開展對地方重點高校法學教育的調查研究,并形成了關于加快地方重點高校法學教育改革發展的初步意見;研究如何進一步推進法學教育與司法考試的良性互動關系;各理事單位更是創新性地開展了各種各樣的改革與創新;等等。
三、拓展法學教育的對外交流
2013年,中國法學教育研究會進一步加強與國際法學教育界的學術交流活動,拓展法學教育的國際交流和區際交流。其中,具有標志性的交流活動有首屆中非法學院院長論壇和第四屆亞洲法學院院長論壇等大型會議。
?。ㄒ唬┙M織中國法學院院長代表團赴南非開普敦參加“首屆中非法學院院長論壇”
2013年3月27日到28日,正值國家主席習近平對南非進行國事訪問并出席金磚國家領導人第五次會議之際,中國人民大學法學院、南非開普敦大學法學院在南非開普敦大學法學院共同主辦了“首屆中非法學院院長論壇”。我們法學教育研究會有16名法學院院長和教授組團赴開普敦參加了本次會議,與來自非洲不同國家和地區的15名法學院院長和教授共同就“中非法學教育的政治背景”、“中非在法學研究領域面臨的挑戰”、“中非法學院在課程改革和發展方面面臨的挑戰”、“中非法學院在教學和學習方面面臨的挑戰”、“中非法學院間的合作”等五個主題展開了討論,這次論壇非常成功,不僅對于開展了法學教育的有效交流,也展示了中國法學教育的成就,擴大了中國法學教育在非洲國家的認知,對于我國的法律外交也將產生深遠的影響。
?。ǘ┙M織參加第四屆亞洲法學院院長論壇
2013年4月18日至20日,中國法學教育研究會的法學教育專家和韓國、日本、新加坡、俄羅斯等國家及地區的近五十位法學院院長共同參加了在韓國首爾舉行的第四屆亞洲法學院院長論壇。本屆論壇的主題為“法學教育內容及課程模式的改革”,下設七個分議題,分別是:“如何教育法科學生——一般討論”、“獨具特色的課程體系”、“法學教育與實務的聯結”、“我們的教育目標——國內抑或全球律師?”、“推動學生交流的途徑”、“在法學院中培養立法專家”以及“亞洲法學院的合作”。在這次論壇中,我國的法學教育專家對于周邊國家的法學教育進展有了更加深入的了解,同時也分享了我們自身的觀點和經驗。
四、參與《中國的法學教育》和《中國的法治理念》的編寫工作
2012-2013年,法學教育研究會的多位院校長、專家學者參與了由中央政法委組織、教育部副部長李衛紅擔任主編的《中國的法學教育》和由中國法學教育研究會會長、吉林大學哲學社會科學資深教授張文顯主持的《中國的法治理念》兩本書的編寫工作?!吨袊姆▽W教育》編寫工作著眼于向世界介紹我國法治建設和法學教育取得的發展成就,增進世界對我國法學教育的了解。參與編寫工作的各位專家高度重視這一工作,不僅保質按時完成了撰寫任務,還認真編寫了《中國法學教育大事記》?!吨袊姆ㄖ卫砟睢废到y梳理了中國自古以來的法制理論與信念,著力介紹了改革開放新時期中國現代法治理念的形成與發展以及十八大以來中國法治理念的豐富與深化,多位理事參與了《中國的法治理念》的大綱討論、初稿撰寫和送審稿審議。這兩本書的中文稿已經提交給中央政法委,即將翻譯成英文,由國務院新聞辦面向全球發行,擴大中國法學教育的影響力和中國法治理念的話語權。
五、法學教育優秀成果獎的評選工作
為了繁榮法學教育和法律文化的研究,推動社會主義法治國家建設,鼓勵廣大高校教師和在法學研究機構、教育行政部門、立法、司法機關工作的通知參與法學教育研究和法學教育改革積極性,研究會會同教指委、法律碩士教育指導委員會和曾憲義基金會繼續開展“中國法學教育研究成果獎”和“中國法律文化研究成果獎”的申報評選活動。專家評審會于9月21日舉行,經過專家組評議并無記名投票,最終兩項成果獎分別評出一等獎三名、二等獎六名、三等獎十名。
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六、更新完善“中國法學教育網”,推進英文版網站建設
自2012年8月“中國法學教育網”上線以來,網站已經成為了國內外專家學者和社會各界了解中國法學教育以及中國法治建設的一個主窗口。為了增強網站的影響力,研究會在2013年對網站進行了一次完善。目前共包括學會概況、新聞動態、通知公告、教育研究、人才培養、國際交流、域外動態、歷史回眸、專題推薦等九個板塊,形成了結構完整、邏輯清晰的網站結構。同時,不斷加強內容建設,提高了網站內容的更新速度,做到了新聞發布的最高效、最真實、最前沿、最新鮮。
為了加強中國與國外在法學教育領域的交往合作,研究會在“中國法學教育網”(http://www.chinalegaleducation.org)的基礎上,進一步整合資源,精心取材,組織專人策劃設計并開通了“中國法學教育網”英文網站(http://www.chinalegaleducation.cn),英文網站的開通必將使外國法學教育界更全面、更即時地了解中國法學教育,從而有利于推動中國法學教育與國際法學教育的交流與合作。
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第二部分 未來一年工作的打算
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在未來的一年中,研究會將繼續積極努力,促進法學教育的改革與發展,推動中國法治文化的繁榮和進步。主要工作領域有以下幾個方面:
第一,深入探索中國法學教育改革創新。黨的十八大和新一屆黨中央對依法治國、建設法治中國進行了全面部署,即將召開的黨的十八屆三中全會也將對法治建設和司法改革做出重要部署,新的形勢和新的部署對法學教育提出了新的期待和新的要求,法學教育成為實現法治中國夢的基礎和動力。未來一年,我們將以十八大、十八屆三中全會精神和習近平法治思想為指導,加大法學教育改革的力度。著力探索人才培養模式多元化、多樣性、專業化(職業化)的理論與實踐問題;法學本科教育與研究生教育一體化問題;法學博士后制度創新發展問題;法學教育各階段的學科體系、課程體系、教材體系建設;法學教師隊伍建設;法學教育評價體系和評價機制;等等。
第二,繼續拓展法學教育的國際、區際交流。研究會始終關注和推進者法學教育的國際合作與交流。明年,研究會將繼續組織舉辦“第三屆中美法學院院長論壇”、“第三屆中歐法學院院長論壇”等高水平國際學術會議,進一步加強國內院校與海外法學教育單位的溝通與合作,同時也將組織中國法學教育專家到各個國家和地區訪問交流法學教育的經驗,與各國專家分享我們自己的法學教育理念和教育模式,提升中國法學教育理念的國際影響。
第三,積極推進“中國法學教育研究成果獎”升格工作,繼續開展評獎活動?!爸袊▽W教育研究成果獎”是中國法學教育研究領域唯一的綜合性獎項,其評選出的成果具有較強的代表性、較高的學術水準和應用價值。法學教育研究會已經向教育部申請,將該獎項認定為部級獎。今后,我們將不斷完善評選機制,提升獲獎成果的影響力和公信度。常務理事會希望全國法學教育界更加關注這個獎項,鼓勵更多的法學教育工作者以自己法學教育研究與實踐的成果申報本獎項。
第四,編輯出版年會論文集。從2013年開始,研究會將著手建立年會論文表彰制度,對優秀的年會論文進行表彰,并建立“優秀年會論文集”,作為年會年刊,予以正式出版。研究會將創辦《中國法學教育研究》,作為獨立的雜志,使其成為中國法學教育研究領域理論成果和實踐經驗的重要宣傳和交流平臺。
第五,完成研究會在民政部的注冊登記工作。由于民政部注冊登記的要求不斷調整,中國法學會為此召開了多次會議進行布置注冊登記工作。此項工作復雜并具有相當的難度,已成為當前各研究會普遍遇到的難題。年會之后,研究會將按照民政部的最新要求,及時細致發布登記信息及注意事項。期望大家給予理解和大力支持,爭取2014年年內完成研究會的登記注冊工作。
第六,編輯整理中國法學院名錄。為加強國內法學院的交流合作,完善中國法學院的信息,促進中外法學院的交往,推動法學院校規范化建設,法學教育研究會將組織專人,編輯整理中國法學院名錄,認真梳理全國法學院校的數量、組織架構、歷史演進、發展特色和未來規劃等相關信息,使其成為國外法學院校與國內法學院校開展交流合作的重要參考資料。
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中國的法治建設和政治文明正在闊步前行。中國法學教育研究會愿與法學教育界所有同仁順應時代發展趨勢,增強歷史使命感和責任感,求真務實,深入思考和大力推進中國法學教育的深化改革和科學發展,為實現中國法學教育更加美好的明天、為實現法治中國夢的偉大愿景而共同奮斗!
謝謝各位!