時間:2016-06-08 來源:研究部 責任編輯:att2014
6月7日上午,中國法學會召開網絡科創法治協同研究座談會
6月7日上午,中國法學會召開網絡科創法治協同研究座談會。中國法學會黨組書記、常務副會長陳冀平出席并講話。來自中國科協、中國法學會所屬研究會、部分法學院校、騰訊公司的負責人參加會議。座談會由中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯主持。
中國法學會組織召開本次會議的目的,是貫徹落實習近平總書記最近在網絡安全和信息化座談會、哲學社會科學工作座談會、全國科技創新大會上的講話精神,探討法學界與科技界如何建立交流合作機制和平臺,廣大法學專家如何更好地服務于國家經濟社會發展,更好地服務于我國網絡安全和科技創新,更好地服務于黨和政府的科技決策以及廣大科技企業的創新發展。
陳冀平書記出席座談會并講話
陳冀平強調,法學研究要主動服務于國家經濟社會發展這個主戰場。當前,網絡安全和發展、科技創新在整個國家經濟社會發展、維護國家安全中有著至關重要的作用。近兩年,中央提出了創新驅動發展戰略、“互聯網+”行動計劃,最近又專門召開了網絡安全和信息化座談會、全國科技創新大會,對我國網絡安全和信息化建設、科技創新作出了重大部署。為網絡信息建設和科技創新提供法治保障,是法學法律界責無旁貸的使命,也是我們服務經濟社會發展的重要體現。要充分認識法治對網絡安全和發展、科技創新的重要意義。習近平總書記指出,科技創新是一個系統工程??萍紕撔?、制度創新要協同發揮作用,兩個輪子一起轉。網絡信息安全以及與此相關的國家安全、政府的重大科技決策、企業對科技創新的投入、科技工作者科技創新的合法權益等等,都需要強有力的法治保障。相關學科和領域的法學法律工作者要把注意力投放到網絡安全和發展、科技創新領域的法治建設上來。
陳冀平指出,法學研究也要進行供給側改革,大力提升課題研究的針對性和質量。我國法學研究整體上還處于有數量缺質量、有專家缺大家的階段,能夠直接為決策部門所采納的成果不多。因此,法學研究要在提升成果質量、建立成果轉化機制上做文章。一是要加強課題研究的針對性,有的放矢,適銷對路。必須要了解中央決策部門的需求,也要了解實務部門包括產業界的需求。二是要建立科技創新法治研究的協同機制。一方面,要實現官、用、產、學、研相結合,最大程度地提升研究成果的質量;另一方面,要加強法學界與科技界、法學學科與理工學科的協同研究。本次會議就體現了產學研相結合、法學界與科技界相結合、理論界與實務界相結合的特點。
最后,陳冀平指出,哲學社會科學的重大突破往往跟科學技術的革命有關;科學技術的重大突破和相關產業的發展,也需要哲學社會科學的理論支撐和指導。我們正面臨網絡信息化和科學技術突飛猛進的時代,要勇于創新法學基礎理論、法律制度,增強參與相關領域國際規則制定的能力,努力為把我國建設成為世界科技強國、網絡信息化強國作出貢獻。
張文顯副會長主持座談會
張文顯副會長介紹了中國法學會組織課題研究及智庫建設的情況。中國法學會是黨和國家在法治領域的核心智庫,覆蓋了法治建設的幾乎所有領域。近年來,中國法學會充分立足和發揮第三方、專業性優勢,在立法論證、司法改革評估等方面做了不少有益的工作。中國法學會高度重視不同學科、不同法學院校、理論與實務部門之間的協同創新,圍繞重大法治問題建立了14個法治研究方陣,以及金融法治研究協同機制。本次座談會的一個最主要目的,就是建立法學界與科技界、網絡創新行業之間開展協同研究的新路徑,深入研討,加強聯系,探索建立合作機制,搭建平臺,進一步推進理論與實踐相結合,推出一批既高大上又接地氣的成果,為國家經濟社會發展,為科技創新、網絡安全和發展提供切實有效的法治保障。
中國科協創新戰略研究院院長羅暉
中國科協創新戰略研究院院長羅暉介紹了中國科協的基本情況。中國科協是全國8114萬科技工作者的人民團體和群眾團體。中國科協的組成包括省一級科協和207個全國性學會,覆蓋了理工農醫及各交叉學科。中國科協的定位包括四個方面,一是服務科技工作者,二是服務創新驅動發展,三是服務全民科學素質提高,四是服務黨和政府決策。中國科協創新戰略研究院作為中國科協的高端智庫,圍繞科技戰略、政策、人才等方面開展研究,建設樞紐型、開放型、平臺型智庫。自2015年8月建立以來,參與了十三五規劃的研究、國家實驗室建設的研究等中央交辦的一些重大研究任務。同時,作為科技社團開展第三方評估,如大眾創業萬眾創新政策落實情況評估、職稱制度改革評估、知識產權戰略實施情況評估。羅暉院長提出,在以法律保障治理體系的改革、科技工作者的權益保護、科技法律法規及科技政策的制定完善、依托法學法律專家建言獻策等方面,希望與中國法學會加強合作。
騰訊公司副總裁兼法務總經理江波
騰訊公司副總裁兼法務總經理江波介紹了公司的基本情況。騰訊公司是中國互聯網產業的領軍企業之一,主營業務由即時通訊工具和內容產業兩大部分組成。并針對互聯網發展的新情況新變化,分析了由此產生的法律問題?;ヂ摼W行業發展呈現出兩個大的趨勢,一個是互聯網+,一個是分享經濟?;ヂ摼W+又可以分為互聯網+經濟、互聯網+政務、互聯網+民生等幾個層次。分享經濟的基本理念是,把閑置分散的供給和需求都聚集到互聯網這個平臺上來,對整個社會的成本降低、效率提高有非常大的幫助。對分享經濟中的法律問題,比如專車的平臺監管問題,需要有創新包容的監管思路,需要用分享經濟的思路去調整監管思路和監管策略。此外,還對互聯網金融、互聯網文化產業、體育賽事直播等版權新型客體的保護、《反不正當競爭法》修訂中如何規定“濫用相對優勢地位”等熱點問題發表了意見。
中國法學會網絡與信息法學研究會副會長兼秘書長、中國社科院法學研究所所長助理周漢華教授
中國法學會網絡與信息法學研究會副會長兼秘書長、中國社科院法學研究所所長助理周漢華教授介紹了研究會參與國家信息網絡法治建設的情況,指出網絡信息法領域研究基礎差,學科領域交叉難以形成聚焦,真正有深入研究的專家和高質量的成果較少。新的領域都是無人區,缺乏規則,必須有重大理論突破。要通過建立激勵機制,激發理論的不斷涌現。
中國法學會知識產權法學研究會副會長、中國政法大學知識產權法學研究所所長馮曉青教授
中國法學會知識產權法學研究會副會長、中國政法大學知識產權法學研究所所長馮曉青教授重點介紹了研究會開展知識產權國際交流的情況,并對知識產權立法的修改、知識產權行政機構在知識產權保護中的地位、構建中國特色知識產權理論體系、科技成果權屬分配和轉化等重點問題發表了意見。
中國科學技術法學會副會長、北京大學國際知識產權研究中心主任易繼明教授
中國科學技術法學會副會長、北京大學國際知識產權研究中心主任易繼明教授建議,科技領域的立法及司法政策應更加強調鼓勵原則,把鼓勵、促進、自由的理念貫徹其中,真正落實法律關于科技成果轉化、科研人員的成果收益等方面的規定。
中國法學會知識產權法學研究會副會長、北京理工大學法學院院長曲三強教授
中國法學會知識產權法學研究會副會長、北京理工大學法學院院長曲三強教授提出,科學技術創新與法律的關系,往往是科技跑得太快,法律相對滯后,是不是在每一個領域法律都要跟上,創造一個全新的法律體系去適應它,這是需要研究的問題。網絡交易、網絡金融等的發展對實體經濟造成的沖擊非常嚴重。網絡科技領域的法治有時應當放緩腳步,清理周邊的網絡環境,建立健全相關法律制度。
北京航空航天大學法學院院長龍衛球教授認為,科技創新的法律制度十分復雜,需要加大投入包括研究和人才的培養。目前,我國對科技問題的研究人為地分割成了知識產權法、科技法、網絡信息法,需要加大協同。建議對一些緊迫的、體現科技與產業融合優勢的新興領域的具體立法集中力量進行研究。
會議一直持續到12:30才結束,氣氛熱烈。大家一致認為,加強法學界與科技界之間、法學界與產業界之間的交流和對話非常有必要,希望通過建立網絡科創法治協同機制,搭建常態性的交流平臺,促進法學界與科技界的深度融合,共同推進科技進步和法治完善。
本次會議由中國法學會研究部聯合法律信息部組織召開。這也是研究部為推進中國法學會國家核心智庫建設,在組建“金融法治研究協同機制”后努力搭建的另一個協同機制和新型智庫平臺。
研究部主任李仕春、副主任張濤,法律信息部主任呂興煥,騰訊公司高級法律顧問劉正操、騰訊研究院副秘書長張欽坤、騰訊公共戰略研究部法規研究總監趙治等參加會議。