2025年03月21日
星期五
時間：2014-07-21 來源：民主與法制社 責任編輯：admin
努力打造服務法治中國建設的智囊團和思想庫——訪中國法學會會長王樂泉
(民主與法制社記者 黎偉華)中國法學會研究會工作座談會于2014年7月16日在北京召開，這次大會是在全黨全國深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的背景下召開的一次非常重要的會議。這次會議的成功召開，對于明確新形勢下進一步加強研究會建設的目標、任務和思路，強化服務和管理，激發研究會活力，推進法學研究繁榮發展，具有重要意義。為此，本報專訪了中國法學會會長王樂泉同志，他從研究會的歷史發展、工作經驗、歷史機遇、重要使命以及加強建設等方面作了介紹和闡述。
記 者：我們了解到，中國法學會自1983年開始設置學科研究會，經過30多年的發展，各學科、專業專門研究會等已達57個，基本形成了覆蓋法學研究各領域、門類比較齊全、結構比較合理、設置比較科學的研究會體系。請您談談，中國法學會各研究會在30多年的時間里，取得了哪些成績，做出了哪些貢獻?
王樂泉：長期以來，各研究會團結引領本領域的法學法律工作者，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，緊緊圍繞黨和國家的工作大局，堅持理論聯系實際，為構建中國特色社會主義法學理論體系、推進依法治國和法治中國建設做出了重大貢獻。
一是在繁榮法學研究方面。圍繞國家法治建設中帶有全局性、戰略性、前瞻性的重大理論和實踐問題，組織專家有針對性地開展研究，產出了一大批優秀成果;以辦好年會為中心，針對重大理論問題、學術前沿問題和法治實踐中的難點熱點問題，舉辦專題學術研討，引領法學研究方向;整合研究力量，撰寫、出版翻譯了一大批高質量的法學法律專著和教材，積極創造條件，出版研究會年刊、年會論文集，全面展示學科的最新研究動態和研究成果。
二是在服務治國理政和法治實踐方面，組織法學法律工作者參與一系列重要法律、法規、司法解釋的起草論證工作;積極參與法治決策咨詢，針對涉及國家核心利益的重大法律問題，組織有關專家提出政策咨詢意見，及時將研究成果通過中國法學會以《要報》等形式呈報中央，得到中央領導同志批示和有關部門的高度重視;參與政府官員、法官、檢察官、律師、金融、稅務工作者的培訓工作，積極與實務部門聯合舉辦各類交流活動，加強理論與實務部門之間的聯系。
三是在培養法學人才方面，各研究會積極推薦并參與評選“全國十大杰出青年法學家”，已經成為青年法學領軍人才脫穎而出的重要途徑;受中央政法委、教育部委托，規劃設計了卓越法律人才培養計劃，并參與全程評審和建設工作;不斷完善學術評價和激勵機制，組織開展法學優秀博士論文獎、優秀成果獎等評獎活動，資助青年學子出版研究成果，為優秀法學法律人才更好更快地成長創造條件;搭建了“全國公法學博士生論壇”等一批有影響力的青年學術交流平臺，為研究會的未來發展積累了重要的人才儲備。
四是在對外法學交流方面。各研究會積極組團參加國際性、全球性法學交流活動，積極爭取承辦國際權威法學組織的年會;對外法學交流更加密切，形成了一批較為成熟有影響力的區域性論壇;與相關國際組織合作，舉辦國際條約起草、修訂的專家研討會，積極參與國際規則制定;支持會員在國外法學期刊上發表論文，出版外文著作，組織專家將中國法律翻譯成主要國際語言，向世界展示了發展成熟中的中國法學和中國法治。
五是在組織建設方面。優化理事會成員結構，廣泛吸收實務部門、新興法學院校代表和青年新秀參加，保證了研究會的代表性和梯隊的合理性;不少研究會成立了專業委員會，定期舉辦專題討論會，研究的專業化、精細化程度進一步提高。
通過工作，我們充分認識到，堅持黨對研究會的領導，是促進法學研究事業發展進步的根本保證;緊密服務于黨和國家的中心大局，是研究會工作的重要使命;以法學法律工作者為本，是做好研究會工作的基礎;提高開展學術活動的質量，是研究會工作的生命力。
記 者：中央對法治建設高度重視，法學研究事業和研究會工作正面臨著全面深化改革、推進法治中國建設、繁榮哲學社會科學三大機遇。面對新的形勢任務和歷史機遇，中國法學會各研究會應該如何乘勢而上，努力開創法學研究事業和研究會工作的嶄新局面?
王樂泉：我們應該看到，全面深化改革的總目標已經凸顯法治的重要地位。全面深化改革的總目標是，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。法治，既是全面深化改革的重要環節、重要目標，也是全面深化改革的思想引領和根本保障。法治，為改革凝聚共識，助推改革走向深入，保障改革平穩進行。改革要依法進行，改革的成果和經驗要以法治的思維總結提升，以法律的形式加以固定。全面深化改革的過程就是同步實施法制改革的過程和全面推進法治建設的過程。在我們黨和國家的歷史上，法治的定位從未像今天這樣顯赫。
與此同時，法治中國建設的重大任務為法學研究事業和研究會工作指明了方向。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從戰略和全局高度出發，提出建設法治中國的重大任務，強調堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，將中國特色社會主義法治建設提升到了新的高度。法治中國建設的宏偉藍圖已經繪就，其中許多重大理論和問題亟需理論界認真梳理和研究，每一項工作都需要法學理論研究提供強有力的支撐和保障，需要研究會組織法學法律工作者積極參與。
我們應該明確意識到，繁榮發展哲學社會科學的號召為法學研究事業和研究會工作明確了思路。繁榮發展哲學社會科學，是建設社會主義文化強國、增強國家文化軟實力的必然要求，事關黨和國家事業發展的全局。法學作為哲學社會科學中最具實踐性的學科，法治軟實力作為國家文化軟實力中最不可或缺的組成部分，在經濟社會發展中的作用越來越得到公認，法學家在國家重大決策中的作用越來越得到發揮。
記 者：站在新時期，面對新形式，研究會在功能定位上應當在哪些方面實現升級，以完成研究會工作的重要歷史使命?
王樂泉：研究會的工作應該在以下四個方面實現升級。
第一，要把研究會建設成為堅持和發展中國特色社會主義法治的堅強理論陣地。中國的法律體系、法律制度、法學理論應當匹配于中國的國情和社會主義制度，服務于中國特色社會主義建設事業。研究會作為國家級的權威學術組織，必須負起責任，不僅要守好陣地，更要用好陣地，出思路、搞調研、出成果、強隊伍。
第二，要把研究會建設成為服務法治中國建設的智囊團和思想庫。研究會是我國法學研究相關領域的最高學術團體，人才薈萃。如何把法學法律工作者的個人智慧凝聚上升為有組織的集體智慧，服務法治中國建設，關鍵在于研究會的組織水平。要有“中國特色新型智庫”的意識，逐步轉變單純以學科為分類的研究方法、研究組織形式，而以法治中國建設實踐中涌現出來的鮮活問題為中心，跨學科、多角度地進行切入。
第三，要把研究會建設成為推進國家治理法治化的主力軍。研究會要對國家治理中涉及的重大問題組織開展研究。要下大力氣探索進一步完善和健全民主法治的體制機制，包括進一步完善健全人民代表大會制度、政治協商制度、基層民主制度、黨內民主制度等基本民主制度。積極參與頂層設計，從法治的角度及時總結國家治理改革中的創新經驗，上升為國家制度或法律。
第四，要把研究會建設成為中國法學走向世界、提升中國法治話語權的重要渠道。研究會作為代表我國法學研究最高水平的學術團體，要提高對外法學交流的意識和能力，及時介紹我國法學理論和法律制度的最新成就，實現對中國法治話語的準確傳播和對西方體現法治文明的法治話語的正確轉換。
記 者：我們了解到，您來到中國法學會工作后，率領全領導班子成員到地方做了大量調研工作，又陸續聽取了20個研究會的工作匯報，對各研究會的工作開展和存在的困難問題進行專題研究，制定了《中國法學會關于進一步加強研究會建設的意見》。那么，新時期研究會工作有著怎樣的任務、思路和措施?
王樂泉：首先，要旗幟鮮明地加強研究會思想政治建設。
要堅持中國特色社會主義道路，增強道路自信、理論自信、制度自信。習近平總書記反復強調，道路問題是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題，道路決定命運，找到一條正確的道路多么不容易，我們必須堅定不移走下去。法學界要緊密服務于黨和國家的中心大局。研究會是法學研究、法治實踐、法學教育、法律服務相結合的平臺，圍繞中心、服務大局，我們既有特殊優勢，更是職責所在，義不容辭。要加強法學意識形態領域的引領。要正確區分學術主張和意識形態問題。對于涉及“四項基本原則”的問題、社會主義法治的道路問題，決不曖昧，決不含糊。
二是，要優化結構，加強研究會組織建設。組織建設是研究會生存和發展的根本，健全組織體制、運行機制和活動方式是研究會組織建設的重要內容。要提高研究會的權威性。要進一步團結、凝聚、培養、舉薦優秀法學法律人才。要把研究會建設成為新型法治智庫，為黨和國家決策提供支持，當好高參。要加強中國法學會各研究會與地方法學會所屬研究會的聯系。
三是，要弘揚正氣，加強研究會作風學風建設。要講團結、講大局。團結本領域的法學法律工作者，是研究會的重要任務，是研究會開展一切活動的前提。一個研究會要有凝聚力，形成學術團體，才能謀大局、干大事，才能長久發展。要像愛護自己的眼睛一樣維護研究會的團結。要堅持理論聯系實際。法學是一門實踐科學，法學理論來源于實踐、服務于實踐，并在實踐中檢驗和發展。一定要防止關起門來做文章，深入實踐、深入基層、深入群眾，到實踐中去了解法治運行的真實情況，到實踐中去了解人民群眾的要求，到實踐中去發現立法執法中的問題。要發揚學術民主。真理面前人人平等，沒有位高權重，也沒有人微言輕。權威學者要虛懷若谷、兼容并蓄、舉賢薦能、提攜后進，年輕學者要敢于發表和堅持自己的見解，形成民主平等、理性包容的研究氛圍。要尊老敬賢、崇尚權威。研究會要尊敬和關心老法學家，對老法學家的學術思想和學術成長經歷進行整理研究，這不僅是表達敬意，更是重要的學術傳承。
四是，要規范管理，加強研究會制度建設。法學研究會以法學法律專業人才為主體，更要重視制度建設，實行規則之治、章程之治。要健全內部治理結構。各研究會要按照《社會團體登記管理條例》、《全國性法學社會團體規則》和章程的要求，依法合規地開展活動。要完善學術活動規則。以辦好年會為主要抓手，完善年會、論壇和其他學術活動的規則，通過開展高質量的學術活動，增加研究會的吸引力、生命力和創新力。要建立協同研究機制。要健全學術評價和激勵機制。要充分發揮研究會在制定學術規范、建立學術評價標準、實行同行評價方面的作用。要提升成果展示和轉化水平。研究會要完善研究成果的應用轉化機制，積極創新載體，多渠道地展示研究成果，開拓法學法律界建言獻策的渠道。
在這里，也通過你們向全國的法學法律工作者、中國法學會會員致以誠摯的問候，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，乘勢而上，銳意進取，扎實工作，為實現法治強國和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻!
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