時間:2017-09-18 來源:辦公室 責任編輯:att2014
在“華南法治云端峰會”啟動儀式上的致辭
中國法學會副會長兼秘書長鮑紹坤
(2017年9月17日)
各位專家學者、同志們、朋友們:
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰略總體布局,提出全面依法治國的新理念新思想新戰略,開辟了全面依法治國理論和實踐的新境界,開啟了中國法治建設的新時代。今天,我們在改革開放和創新創業最前沿城市深圳,站立在“世界上最高的律師事務所”,就法治建設的前沿問題和熱點問題進行探討、學習和交流,既是一次生動的法學研究和法治實踐活動,也從另一個方面寓意著法學研究和法治實踐將達到一個新的“高度”。在此,我代表中國法學會,對“華南法治云端峰會”啟動表示熱烈祝賀,也借此機會,與大家分享交流幾個觀點。
第一、凝聚共識,戮力同心,實現法治天下的中國夢
國家富強、民族振興、人民幸福是中國夢的本質內涵。古語有云“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”法治中國是實現中國夢的應有之義,也是中國夢的重要組成部分。以習近平總書記為核心的黨中央堅持中國特色社會主義法治道路,將法治確立為治國理政的基本方式,把依法治國納入“四個全面”戰略布局,為實現中華民族偉大復興的中國夢鑄就了堅實根基。
昨天我們出訪柬埔寨、菲律賓、印尼三個國家剛回來,這三國的法學法律界同仁問得最多的一個問題,就是中國從一個人口眾多的貧窮國家,在較短的時間內快速發展成世界第二經濟強國,逐漸實現全體人民共同富裕,這里面究竟有什么訣竅?其實,從世界經濟發展的歷史經驗考察,一國的這種經濟成就,一定與這一時期的制度優勢相關聯。在我國,這種制度優勢一定與我國這一時期的法制進步密切相關,甚至可以說,正是在法制方面適合中國國情的制度創新,奠定了經濟高速發展的制度基礎與保障。
我們借鑒、吸收了世界各國,尤其英美法系和大陸法系國家的經驗,結合中國自身的特點,創造了具有中國特色的法律制度。舉一個例子,比如在民商法方面,我們改造了大陸法和英美法的理論,創造了對中國經濟快速發展有重大影響的土地產權制度,當然也還有公司產權制度和破產制度等。大陸法系的物權理論,強調物的占有、使用、處分等權利的統一;我們結合中國國情,強調財產權的可分性,在土地權利上,我們創造了土地國家集體所有權和土地使用人使用權的分權理論。正是土地制度的獨特設計,為我們后來的高速公路、高速鐵路、經濟開發區的成功高效建設奠定了基礎。許多囯家想學中國發展交通,面臨的第一障礙就是土地征用困難重重,在這三個國家就非常典型。我們的學者講清了這個道理,他們就明白了,很佩服我們的制度優勢。盡管我們制度還有很多不完善,但我們的法制成就應該充分肯定。
攜手法治路,共筑中國夢,這是我們這一代法律人的共同奮斗目標。正是基于這一夢想的引領,使在座來自不同地區、不同職業的各位共聚一堂,凝共識、商路徑、同奮進。期望各位法律界同仁始終保持正確的政治方向,凝聚共識、攜手同行、不懈努力,不斷譜寫依法治國新的篇章。
第二、加強對前沿問題、突出問題的研究,多出一些可借鑒可推廣的經驗和成果
改革開放之初,深圳在經濟建設方面做出了很多有益的探索,形成了經濟發展的“深圳經驗”。在全面依法治國的大背景下,深圳也要帶頭示范“以法治引領和保障改革發展,以改革創新推進法治縱深發展”的新路子,為法治中國建設提供更多的“深圳樣本”。特別是要更加積極主動地擁抱大數據、人工智能新時代,把理念思路提升、體制機制創新、現代科技應用和法律制度完善結合起來,推動司法制度不斷完善發展。深圳是改革創新的熱土,眾多新科技、新技術、新方法在這里孕育、成長,應該說,把法治加上科技的翅膀深圳最有條件。希望“華南法治云端峰會”要持續、深入地關注與研究法治中國建設中的突出和前沿問題,立足深圳和華南地區,放眼全國,為法治中國建設提供理論和智力支持。荀子說:不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海,法治不可能一蹴而就,必須依靠改革創新的“跬步”,通過長期積累、沉淀而達“千里”?!叭A南法治云端峰會”雖在信息技術司法運用的云端,也要接地氣,避免空談。在保持正確方向的前提下,要加強對普遍性、規律性問題的研究,不搞無原則和無實質意義的論爭;要研以致用,多出成果,形成更多可復制可推廣的經驗。
第三、整合、用好平臺資源,形成理論研究“矩陣”和研究實踐互相促進的良好氛圍
今年,經中央深化改革領導小組批準同意,《中國法學會改革方案》出臺?!斗桨浮分忻鞔_提出要強化法學會服務黨和國家決策、服務法治建設、服務依法治理等功能,加大咨詢服務體系建設力度,打造中國法學會研究會與地方法學會、高??蒲袡C構、法學會法治研究基地協同方陣。深圳正在緊鑼密鼓地建設 “中國法治論壇深圳基地”,“華南法治云端峰會”是深圳市法學會與中國法學會律師法學研究會秘書處聯合打造的又一個研究陣地,可以作為中國法治論壇的有機延伸和深圳基地的日?;顒?,將相關的理論研究資源和豐富的法治實踐資源進行整合,共建、共享、共贏,推動理論研究與法治實踐的良性互動。
今天,云端峰會首次沙龍活動的主題是“依法治國、司法改革與法律服務業發展”,活動主題圍繞中心、突出重點,我看了這次峰會的議程,幾位發言嘉賓都是業界比較有代表性的學者、專家,相信大家會談有所想、談有所獲。最后,望各位同仁以云端峰會為平臺,在法學研究中把握時代脈搏,突出重點前沿,大膽探索,銳意創新,發揮“智庫”和“大腦”的作用,為法治中國建設貢獻智慧!也祝愿首次沙龍活動取得圓滿成功!