2025年03月13日
星期四
時間：2016-09-23 來源：會員部 責任編輯：elite
在第九屆“中部崛起法治論壇”上的講話
中國法學會會長 王樂泉
(2016年9月21日)
各位代表、同志們：
金秋送爽，丹桂飄香。在這個收獲的季節，第九屆“中部崛起法治論壇”在這里隆重舉行。首先，我代表中國法學會向出席論壇的各位領導、專家、代表，致以誠摯的問候，向本屆論壇論文獲獎者和優秀組織獎獲獎單位表示熱烈的祝賀!
為辦好這次論壇，河南省委和省委政法委高度重視，大力支持;承辦單位河南省法學會提早籌劃，認真選題，精心準備，做了大量的工作;區域內六省認真組織，密切協調，積極配合。各方的共同努力，保證了論壇的順利召開。我代表中國法學會，對河南省委政法委和河南省法學會為論壇順利召開，所做的卓有成效的工作表示衷心感謝!同時對河南省委、省人大、省政府、省政協以及社會各界長期以來對法學會和廣大法學法律工作者的關心和支持表示衷心感謝!
黨的十八大以來，黨中央高度重視扶貧工作，把貧困人口脫貧放在是否全面建成小康社會的高度來對待。全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。目前，我國還有500多個國家級貧困縣、5000多萬貧困人口，各地脫貧攻堅的任務仍十分艱巨。扶貧作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發展道路的大事，也是全面建成小康社會的重點、難點，黨中央高度重視。去年11月，中央專門召開了扶貧開發工作會議，分析了全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，并對當前和今后一個時期動員全黨全國全社會力量，齊心協力打贏脫貧攻堅戰作出了部署。中西部地區是脫貧攻堅戰的重點地區，脫貧攻堅面臨著一些多年未解決的深層次矛盾和問題，也面臨不少新情況新挑戰。本屆論壇以“農村精準扶貧的法治保障”為主題，具有鮮明的時代性、實踐性和針對性，充分體現了法學研究緊貼中心工作，主動服務經濟社會發展的大局意識，有利于調動中部各省法學法律工作者積極參與相關問題研究，為黨委政府提供決策參考，為全面建成小康社會作出我們應有的貢獻。
在這里，我談幾點意見，與大家交流，供大家參考。
一、堅持中國特色社會主義法治道路
堅持中國特色社會主義法治道路，是完成黨在新時期提出的目標任務的必然要求。習近平總書記鮮明地指出：“每一種法治形態背后都有一套政治理論，每一種法治模式當中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場。我們要堅持的中國特色社會主義法治道路，本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現;我們要發展的中國特色社會主義法治理論，本質上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果;我們要建設的中國特色社會主義法治體系，本質上是中國特色社會主義制度的法律表現形式。”中國特色社會主義法治道路，是我國社會主義法治建設成就和經驗的集中體現，是符合我國國情的唯一正確的道路。
方向道路問題，關系著依法治國的全局、決定著法治建設的成敗，具有正本清源、固本培元的重大意義。堅持中國特色社會主義法治道路，就要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把黨的十八屆三中、四中、五中全會提出的全面推進依法治國戰略部署和“十三五”時期的目標任務，認真學習好，貫徹落實好。面對當今社會思想觀念和價值取向日益活躍、主流和非主流同時并存、社會思潮紛紜激蕩的新形勢，要善于從政治上把握本質、明確方向、明辨是非、保持定力。要在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，堅持在重大政治原則和大是大非問題上篩除“噪音”、“雜音”，凈化政治環境，自覺維護黨中央權威，把黨的意志和主張貫徹落實到各項工作中去。
堅持中國特色社會主義法治道路，要在完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這個總目標下，勇于推進法治理論創新、法治實踐創新、法治制度和法治文化創新，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，努力為加快構建具有中國特色、中國風格、中國氣派的法治體系，建設社會主義法治國家作出更大貢獻。
二、堅持目標導向和問題導向相統一
黨的十八屆五中全會審議通過了“十三五”規劃建議，習近平總書記介紹建議稿起草過程中著力把握了幾個原則。其中第一條是堅持目標導向和問題導向相統一，明確破解難題的途徑和方法。這種“倒推”和“順推”的結合，表明了在實現既定目標上既堅定不移，又重視從實際出發。創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，就體現了目標導向與問題導向的統一。
法學是實踐性很強的學科，是解決問題的學科，一定要有強烈的問題意識。當前我國正經歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創新，這為法治的創新發展提供了廣闊的舞臺。法學法律研究不能坐而論道、紙上談兵，不能局限于學者個人的專業視野和學術興趣。要到基層一線深入了解實際，準確把握法治政府、法治社會、法治經濟建設中的突出問題，了解老百姓對法治建設的真實需求，加深對國情黨情社情的認識，增強分析和解決問題的能力。
各地法學會要進一步組織調動法學法律人才資源優勢，在全面深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革進程中，敢于涉深水區、啃硬骨頭。要敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關系和矛盾，敢于沖破思想觀念束縛，敢于破除利益固化藩籬，敢于清除妨礙社會生產力發展的體制機制障礙。要按照習近平總書記在主持召開哲學社會科學工作座談會上的講話精神，從深化改革發展的實踐中發現問題、篩選問題、研究問題、解決問題。要以保障和改善民生為重點，加強對法治建設實踐中新形勢、新情況、新問題、新特點的研究，加強對全局性、戰略性、前瞻性重大問題的研究，努力提出一批高水平、有創見的法學法律研究成果，提出真正回應實踐需要的意見建議，提升決策咨詢質量，體現“智庫”的價值和作用。
三、努力打造區域法治論壇品牌
舉辦論壇，是法學會開展工作、推進法治建設的基本活動形式之一，也是發揮廣大法學法律工作者的聰明才智，共同促進區域經濟社會文化協調發展的重要手段。由中國法學會主辦的論壇主要有3個，包括中國法學家論壇、中國法治論壇和中國法學青年論壇。區域法治論壇是由中國法學會指導的，由區域內省級法學會共同主辦并輪流承辦，主要有7個，即：東北法治論壇、西部法治論壇、長三角法學論壇、環渤海區域法治論壇、中部崛起法治論壇、泛珠三角法治論壇和全國副省級城市法治論壇。此外還有各省主辦的論壇，以及各專業研究會主辦的年會暨論壇。
中國法學會對區域法治論壇工作高度重視并給予大力支持，區域法治論壇主題由中國法學會會長辦公會或黨組會審議通過，論壇主題納入中國法學會委托重點課題，論壇經費和課題費都得到保障，論文評審嚴格按照相關程序進行，今年初中國法學會還成立了論壇協調小組，統籌研究部署論壇工作。
區域法治論壇經過不斷探索，逐漸形成了自己的特色。在定位上，區別于中國法學會主辦的三大論壇和所屬研究會的年會。中國法學會主辦的三大論壇屬于“高大上”的論壇，匯集了國內頂尖法學法律專家，研究重大理論和實踐問題，為黨和國家決策提供支持。所屬研究會的年會，依照具體學科規律，縱向研究的特點明顯。而區域法治論壇應屬于更“接地氣”的論壇，不同于純學術論壇，側重于應用對策性研究，強調突出問題導向和實踐特色，為地方黨委和政府決策提供支持。區域法治論壇應具有研究成果實踐性強、見效快的特點。近些年來，舉辦區域法治論壇的思路不斷清晰，參與論壇的人員范圍不斷擴大，除地方高校研究機構的專家學者外，立法、司法、執法、法律服務等實務戰線的人員比例顯著提高。這些特色做法都要堅持下去并不斷完善。要在論壇主題的確定上多下功夫，不斷總結經驗，取得實效。論壇不能空對空，流于形式，要針對問題展開，只有“對路管用”才能具有生命力。
希望區域法治論壇進一步突出區域特色和實踐特色，通過有效組織，形成研究合力，努力打造區域論壇品牌。要把論壇定位于為地方黨委政府建言獻策的智庫平臺，積極組織法學法律骨干力量，從理論與實踐的緊密結合上，研究解決影響和制約區域經濟社會發展和法治建設的共性問題。要下大力氣做好論壇成果的再加工、再提煉，積極促進成果轉化。要努力拓寬成果轉化渠道，通過多種形式將研究成果及時報送黨委、政府等有關決策部門，為領導科學決策提供智力支持。要加強論壇機制創新，增強論壇的活力，積極宣傳論壇成果，擴大社會影響力，吸引更多法學法律工作者和社會各界積極參與法學會的活動，為促進區域經濟社會發展發揮更大作用。
各位代表、同志們，全面依法治國呼喚法治理論和法治實踐創新，我們廣大法學法律工作者要走在時代前列，努力在法治中國建設的偉大事業中建功立業。我們要為打贏扶貧攻堅戰，為全面建成小康社會做出新的更大貢獻。
最后，祝中部崛起法治論壇取得圓滿成功!
謝謝大家!
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