2025年03月13日
星期四
時間：2016-07-18 來源：中國法學會環境資源法學研究會 責任編輯：xzw
在中國法學會環境資源法學研究會2016年年會
暨全國環境資源法學研討會上的致辭
張蘇軍
(2016年7月16日，湖北武漢)
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尊敬的蔡守秋教授，各位會議代表：
大家上午好!
今天，中國法學會環境資源法學研究會2016年年會暨2016年全國環境資源法學研討會在武漢隆重召開。我謹代表中國法學會，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在環境資源法學理論與實務界的同志們致以誠摯的問候!
受厄爾尼諾現象的影響，今年我國遭遇了歷史上罕見的特大汛情，前段時間武漢全市剛剛遭遇了極強暴雨和大范圍漬水，武漢大學也受到了不同程度的影響。為了保障本次大會的順利召開，會議的主辦方中國法學會環境資源法學研究會和武漢大學、承辦方武漢大學環境法研究所克服了極大的困難做了大量工作，在此，我代表中國法學會向你們表示衷心的謝意!
暴雨帶給我們的既是考驗，也是一張問卷。如何通過法治建設推進環境治理、資源保護，減少氣候環境變化造成的不利影響，保障改革發展成果，這是我們環境資源法學專家學者們需要認真研究的重大命題。黨的十八屆五中全會《決定》提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，將綠色發展理念高度融合到“十三五規劃”乃至更長時期經濟社會發展規劃層面，綠色發展得到前所未有的重視。在環境治理領域，《決定》重申了建設資源節約型、環境友好型社會的重大任務，強調應“形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃?！边@必將為我國的環境資源法治發展帶來積極深遠的意義。只有堅持綠色理念，推進生態文明建設，才能實現可持續發展。當前我國經濟發展進入新常態，環境資源法治面臨著加強環境治理和促進綠色增長的雙重歷史使命。希望環境資源法學研究會能夠抓住歷史機遇，勇于承擔重任，努力推動我國環境資源法治化進程，造福于國家和人民。
“十三五”期間，政府在環保方面的重點工作是展開大氣、水和土壤污染的防治，包括全面實施“土十條”、落實“大氣十條”情況的考核，深化水污染防治等，不斷適應和促進新形勢下環境法治的需求、完善和發展。這對于我們廣大環境資源法學法律工作者來說,既是寶貴難得的戰略性歷史機遇，同時又是嚴峻艱難的挑戰和考驗。在新形勢、新任務下，環境資源法學研究會面臨著更為繁重的研究任務和更高的工作要求。研究會在以蔡守秋教授為會長的常務理事會的領導下，自成立以來，一直圍繞中心服務大局，取得了良好的成績。各位會員積極參與立法研究，投身于《環境保護法》、《大氣污染防治法》、《土壤環境污染防治法》等法律法規和部門規章的立法、修法工作，按照十八大報告“大力推進生態文明建設”的要求，積極開展生態文明法治保障的研究。
本屆年會以“新形勢下環境法的發展與完善”為主題，圍繞《水污染防治法》的修訂這一研討核心，緊跟形勢，緊貼實際，具有很強的現實針對性。2015年4月16日，被譽為中國“史上最強行動計劃”的“水十條”，提出“海陸一體，地上、地下一體，工業污染和城鎮生活污染一起治理”的科學防治方案?！八畻l”的出臺不僅是對我國所面臨的水生態環境危機的法治回應，也是我國生態文明建設的重要舉措。然而，全鏈條治水的實現，離不開科學立法的指引和健全法制的保障，針對“排污許可制度完善、生態環境損害賠償制度改革”等難點問題，需要在座的各位專家學者進行長期、深入的研究。本次年會，來自全國各地的兩百多位環境法專家學者濟濟一堂，共同就環境法發展過程遇到的疑難問題進行研討，實現思想的碰撞，相信一定會涌現出很多富有價值的成果。
同志們，我國的環境資源法治建設盡管已經取得了歷史性的進步，成績是巨大的,但是總體上看還是處于起始初創階段，問題和困難大量存在，任務依然艱巨繁重，還有很多復雜重大的難題需要研究解決，還有很多戰略舉措需要落實到位,還有很長的路程需要開拓探索。一是我國環境污染狀況仍然非常嚴重，部分地方甚至出現了局部惡化;二是我國環境法律的體系化、實用性、有效性仍有待進一步加強;三是環境資源領域的全球治理需要作為發展中大國的中國提供環境資源法治的中國方案。環境資源法學研究會應當充分發揮自己的獨特優勢，為環境法治的建設獻計獻策，添磚加瓦!我希望參加此次會議的各位同志能夠進行更加深入、踏實、“接地氣”的研究，多討論實踐中存在的問題，把問題討論深入、透徹，提出切實可行的政策建議，為繁榮法學研究、推進環境資源法治建設做出無愧于時代的更大成績!
最后，預祝大會取得圓滿成功!
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