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中國法學會副會長兼秘書長 鮑紹坤

(2015年10月31日 成都)

各位專家學者，同志們，朋友們：

　　中國法學會銀行法學研究會2015年年會在成都召開。首先，我代表中國法學會和王樂泉會長，向會議的召開表示熱烈的祝賀，向出席年會的各位專家學者致以誠摯的問候。并借此機會，向本次會議的承辦單位，以及長期關心和支持銀行法學研究會發展的有關部門和同志們表示衷心感謝!

　　銀行法學研究會是中國法學會所屬的專業性強、行業特色鮮明、與實務工作結合緊密的研究會。自2008年成立以來，在中國人民銀行和銀監會等有關部門的關心支持下，王衛國會長和常務理事會團結帶領研究會廣大會員，開展了大量有影響、有特點、有實效的工作，比如：編輯出版了六輯《金融法學家》優秀論文選集;組織專家參加中國法學會立法專家咨詢會;依托專業委員會和實務部門開展形式多樣的學術研討活動，切實加強銀行法學基礎理論研究，圍繞銀行金融領域法治實踐中的疑難問題獻計獻策，等等。實踐充分證明，銀行法學研究會的政治意識強，工作開展活躍，職責定位準確，發展目標清晰。中國法學會對研究會的工作充分肯定，對研究會取得的成績感到滿意。

　　黨的十八屆五中全會剛剛閉幕，通過的關于“十三五”規劃的建議，描繪了到2020年全面建成小康社會的宏偉藍圖。把思想和行動統一到中央的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到為完成“十三五”規劃作貢獻上來，是包括銀行法學研究會在內的廣大法學法律工作者神圣而光榮的時代責任。就銀行金融法治領域而言，在全面建成小康社會的決定性階段，在改革進入攻堅期和深水區的重要時期，資本市場和銀行金融法治領域面臨的情況十分復雜，新情況新問題不斷涌現，整體風險加大，監管壓力增強，這些都對我國銀行法學理論研究與制度創新提出了新的挑戰。希望銀行法學研究會團結引領全國相關領域的專家學者們，勇于應對挑戰，抓住機遇，深化研究，多出成果，為推動銀行金融法治建設和金融業健康發展繼續做出努力。這里，我對銀行法學研究會今后的工作提幾點希望：

　　第一，希望緊密結合當前金融工作實際，深化對策研究，為銀行金融法治實踐提供更多有效的智力支持

　　開展法學理論研究不能是無源之水、空中樓閣，而要根據當前我國經濟社會發展中的現實問題，推出適合中國國情的行之有效的理論和實踐成果。加強銀行法學研究，必須堅持理論聯系實際。一方面，要重視基礎理論研究的前瞻性、戰略性和系統性，注重加強銀行法律制度的體系化研究，將銀行法研究納入國家整體發展戰略。我們需要借鑒國外的一些先進經驗做法，也要考慮當前中國的現實情況，符合中國的經濟和法治發展規律。另一方面，研究會要以實踐為導向，樹立問題意識，緊密圍繞銀行金融領域的新情況、新問題，以及制約我國市場經濟發展和金融法治建設的重點難點問題，比如虛擬經濟與金融交易平臺、銀行跨業經營和特殊金融主體、銀行監管路徑和行業自律等等問題，著重開展對策性研究。此外，研究會還要對當前和今后一個時期內可能出現的金融法律問題進行預判，提升研究的預見性，提出更加及時、更高質量的咨詢建議，把研究會真正辦成我國銀行金融法治領域的重要智庫。

　　第二，希望創新研究平臺和研究機制，在全國范圍內拓展銀行法學研究的新局面，提升研究成果產出的價值和轉化率

　　王樂泉會長強調，研究會作為全國性的法學社團，一定要體現出“國家隊”的水準。我注意到，銀行法學研究會的會員雖然涵蓋了各大銀行、監管機構、高等院校和法院、律所等實務部門，但在行業及地區分布、人員結構比例等方面，也還有相當大的調整和提升空間。研究會要廣泛吸納全國范圍內的頂尖專家學者，形成最廣泛的代表性，按照中央黨的群團工作會議要求，充分發揮出研究會的人才資源優勢。希望研究會積極開展形式多樣的學術活動，充分發揮各位副會長、秘書長、常務理事和全體會員的主體作用，舉全會之力，以點帶面，形成強大的研究合力。銀行法學是一門實踐性很強的學科，研究會要重視與實務部門的聯合，形成跨院校、跨行業、跨區域的協同研究機制，并以此促進研究的針對性和實踐指導性，及時高效地實現成果轉化。

　　第三，希望加強國際交流與協作，維護國家安全和核心利益，增強中國在全球金融法治領域的話語權和影響力

　　當前，資本市場和金融領域的區域聯合和一體化已成為國際潮流，在席卷而來的全球化浪潮中，如何應對新興經濟體與守城大國的關系，如何應對“破與立”、“攻與防”的種種矛盾，比如國際開放性與我國貨幣安全的關系，國際通行規則與中國本土制度的關系等等，都是迫切需要銀行法學界深入研究的全新課題，其中包括“中國貨幣權的保護”、“人民幣的地位與功能”等事關國家安全的核心內容。尤其是我國主導的亞投行在世界范圍內產生的巨大影響力，對世界金融格局可能會有些改變。亞投行的組建方式、業務規則仍處于探討、研究階段，國家急需要這方面的專家學者建言獻策，我相信銀行法學研究會在亞投行的規則制定上大有可為。除亞投行外，在國際貨幣基金組織、世界貿易組織、亞洲銀行、金磚銀行等領域，都需要有國際視野的金融法專家及時提供咨詢建議。希望銀行法學研究會能夠承擔起歷史的重任，積極培養選派優秀人才參與國際規則的制定，為維護國家安全和核心利益、提升我國在世界金融法治話語權發揮積極作用。

　　同志們!

　　中國法學會十分重視各個研究會的建設，十分重視為各研究會開展工作創造條件。換屆以來，中國法學會領導已經專門聽取了近30個研究會的工作匯報，提出了工作指導意見。王會長還親自協調相關部門，申請追加了研究會開展工作的專項財政經費。為了指導研究會加強自身建設，規范開展工作，中國法學會還先后印發了一系列重要文件，對研究會的工作規程、活動開展、經費使用、換屆工作和分支機構設置等都提出了指導性意見。希望銀行法學研究會以建設學習型、協同型、智庫型、國際型研究會為目標，加強組織建設、制度建設、能力建設和隊伍建設，不斷提升能力水平，推出更多豐碩成果。

　　最后，預祝本次年會取得圓滿成功!謝謝大家!