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編者按：2015年9月18日至19日，全國法學會會長會暨地方法學會工作經驗交流會在鄭州召開。18日，中國法學會會長王樂泉作了重要講話，中國法學會黨組書記、常務副會長陳冀平作了總結講話，省市縣法學會20個單位作了大會經驗交流。19日上午，王樂泉會長主持了會長座談會，全體與會同志參加，在聽取11個省級法學會會長的發言后，王樂泉會長作了總結講話。全文如下：

在全國法學會會長座談會上的總結講話

（2015年9月19日·鄭州）

王樂泉

同志們：

　　全國法學會會長會暨地方法學會工作經驗交流會，經過一天半的時間，就要結束了。這次會議各地推薦了很多很好的典型經驗材料，一共有74份。大會經驗材料匯編選了46個單位的經驗，因為時間關系昨天只有20個單位作了大會經驗交流。我希望大家回去以后把經驗交流材料好好翻看一下。我們各地的這些典型，都有各自的亮點和獨到之處。包括各個層級法學會，有省級法學會、市縣級法學會，這當中有城市的，也有農村的，都有自己的特點。一些老典型，工作一直抓得非常好，不斷開拓發展。比如，昨天哈爾濱市法學會會長陸文君同志的發言，經驗很實在、內容很豐富。哈爾濱市法學會在這七八年以來一直是我們的老典型，很多法學會的工作都是學習了哈爾濱的經驗。還有遼寧省朝陽市朝陽縣縣委書記李貴平來發言，把他們的做法在大會上作交流，說明他們對法學會工作很重視，工作也很有特色。我認為無論是在大會上交流發言的單位還是匯編進典型經驗交流材料匯編的單位，工作開展得都很好，很有說服力。這些典型材料，大家都要好好看一下，好好學習。昨天已有2位省級法學會會長作了大會交流發言，包括今天11位省級法學會會長的發言，一共有13位省級法學會會長作了發言，他們的發言都是畫龍點睛、突出重點的，不是泛泛的一般性地匯報工作情況，而是談了對會議的感想和認識，找出差距，提出改進措施和建議。回去怎么辦，這是大家談的重點。談得都很好。有幾個問題我再強調一下。

　　法學會工作要以中央精神為依據。當前，我們法學會的工作面臨很好的發展機遇和發展空間，有有利條件的一面，也有挑戰、壓力、困難的一面，這是毫無疑問的。任何工作都是一樣的，何況是我們群團工作。群團工作與黨政工作的不同點就是，黨政工作基本上是依靠權力來推動的，而群團組織沒有權力，不能靠權力來推動工作。所以我昨天的講話請大家注意看，每一項重要工作的要求，都是有出處的。都是依據的中央重要會議精神、習近平總書記重要講話精神和中央文件要求。這些會議、講話、文件都是公開發布的，都可以查到。因此，我們的任務就是好好學習中央精神，把中央精神貫徹落實下去。我們決定法學會工作怎么干，遇到的問題怎么解決，都必須以中央精神為依據，必須有根據有出處，這是法學會工作的尚方寶劍。法學會很多工作必須要在黨委領導下、爭取政府支持、爭取各部門配合，這樣才能把法學會工作開展好。很多同志都談到編制問題，黨政機關機構改革的時候，法學會盡管是在22個群眾團體之內，屬于中央直管的群團，但法學會的地位作用并沒有像今天這么突出。黨的十八屆三中全會特別是四中全會召開以前，法學會的任務也沒有像現在這么重，地位也沒有這么顯著。那時，對于法學會存在的價值和必要性，我們很多人包括一些領導人，不一定有今天的這種認識。今天的法學會工作面臨的形勢、任務、條件都發生了變化，對法學會工作的要求理所當然地也就更高了。法學會是黨聯系法學法律界的橋梁、紐帶，各級法學會都要自覺在黨中央和地方各級黨委的領導下，圍繞中心開展工作，發揮我們不可或缺的重要作用，做出新的更大的貢獻。

　　法學會會長要強化責任意識。剛才交流，有的同志也談了些知心話，認為自己都辦了退休手續了，就等待換屆了，這個思想很自然。但是有一條，我必須要講。我們這些人都是為黨為國家工作了大半輩子的，沒有多少個人的事，今天讓我們在崗位上待一天，就要好好站好最后一班崗，有的同志說是走好最后一公里。只要你在崗位上，你就是負責人。各位都是省級法學會會長，也是做好本省法學會工作的第一責任人，法學會工作做得怎么樣就靠大家了。

　　要把會議精神傳達好、匯報好。這次會議很重要，下一階段法學會工作怎么做，應該都明確了，大會交流、座談的情況，包括我的講話，回去后要傳達好、匯報好。要向省委政法委匯報，有的會長本身就是省委常委、政法委書記，可以直接向省委匯報。黨委書記親自聽法學會匯報，也是可以的，不存在越級匯報問題。我這個法學會會長，當時近平同志參加中國法學會換屆大會，我當時就說，我要先熟悉法學會工作，半年以后向你匯報。半年后，我去向近平同志作了匯報。我們向黨委書記匯報工作這是很正常的。我做過很多年的黨委書記，特別希望聽聽下面同志的聲音，只要是能夠擠出時間來，我都特別希望了解你們是干什么的，工作到底是怎么開展的，還有什么問題，希望怎么才能搞好。我相信各地黨委書記也很愿意了解大家的工作情況。把這個會議精神匯報好，把我的講話要求匯報好，是因為我的講話里的內容沒有一個是我自己杜撰的，都是有根據的，是中央總書記講話里面講的，是中央會議要求的。我們怎么貫徹到法學會實際工作中，貫徹到我們推動的各項工作中，在我們法學會的工作中得到落實。

　　要采取具體措施，推動縣級法學會建設。對于省市縣三級法學會來講，組織建設都有一個建立健全的問題。省市法學會主要是健全問題，縣級法學會主要是建立問題，還有三分之二多的縣還沒有建立法學會。一個是組織建設，一個是工作推動，這兩者不可脫節。縣級法學會建立的必要性大家都清楚，但是建立縣級法學會是否具備條件，還確實是有區別的。各地縣級之間，經濟社會發展的水平差異很大，十八屆三中、四中全會前，認為多數縣都不具備條件，但是形勢發生了變化，現在看絕大多數的縣不僅是有必要、也是有條件建立法學會的，關鍵是我們怎么向前推進。

　　要克服困難，創造條件開展工作。法學會如何開展工作，我們46個典型材料包括今天的座談發言，已經提供了干什么、怎么干以及工作如何推動的經驗。我們不是照貓畫虎，但是已有的這些成功做法要好好學習借鑒，結合各地實際，做好法學會工作。開展工作有困難，這很正常。和我們全國相比，我們國家現在在世界上的影響是很大的，經濟上是第二大經濟體，就是在這樣的情況下，當前我們經濟發展特別是經濟下滑的壓力非常大，中央領導天天為此操勞。采取各種措施，國際的，國內的，若干措施，千方百計要把我們內部的機制建立健全起來，把我們中國經濟的活力煥發起來。法學會的工作，事在人為。工作難不難，都難。問題是有的地方不僅是幾級法學會組織都建立了，工作推動也非常有效。有的地方情況就大不相同。什么時候沒有困難啊。特別是當前我們經濟壓力比較大、財政增收沒有前些年幅度那么大的時候，當然有困難。但是一條，如何做好工作克服困難推動工作，這才是需要我們去做的。越是在當前這種情況下，越需要我們去做事。怎么樣改變這種環境，怎么樣創造條件，把我們的事辦下去。這才是我們需要的。

　　工作既需要以上帶下，更重要的是以下促上。馬克思主義的歷史觀提出了是奴隸創造歷史，還是英雄創造歷史的問題，結論是，歸根結底是奴隸創造歷史即群眾是歷史的創造者。我為什么說工作要以上帶下，以下促上，但根本是以下促上。因為真正的經驗不是領導拍腦袋出來的，而是廣大人民群眾、是全黨、各地創造性的工作創出來的。領導的作用就在于發現、總結、宣傳、推廣這些經驗。這是我們馬克思主義者一慣的一種思想方法和工作方法。

　　同志們，一天半的會議，大家做了很好的發言，下一步我們要進一步加強信息的交流，各地有什么好的做法經驗，可以通過多種渠道，及時進行交流推廣，不局限于一年一次的會議。希望各地不斷創新發展，不斷推出好經驗好做法，通過典型帶動，進一步推動地方法學會工作實現新的突破，取得更大的成績。希望同志們回去以后，代表我、代表中國法學會向各地黨委政府領導同志問好，對他們對法學會工作的支持表示感謝。