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中國法學會副會長 任海泉

各位專家學者，同志們：

　　紹興是著名的江南水鄉，被稱為山清水秀之城，歷史文化之邦，名人薈萃之地。今天我們在這里舉辦第十二屆長三角法學論壇，是一次非常有意義的學術活動。首先，我代表中國法學會，對論壇開幕表示熱烈的祝賀!對出席論壇的各位專家學者致以親切的問候!本屆論壇能夠順利舉辦，是長三角地區三省一市法學會齊心協力、共同努力的結果。承辦單位浙江省法學會做了大量卓有成效的工作，紹興市委市政府給予了大力支持，紹興市委政法委、市法學會積極協助配合，為論壇提供了良好條件，付出了辛勤勞動。我代表全體與會同志，向東道主們表示衷心的感謝!

　　地方區域法治論壇是中國法學會和地方法學會引領、組織、推動法學研究，服務區域經濟社會協調發展，推進法治中國建設的重要陣地。長三角法學論壇，是地方區域法治論壇中最先創辦、運行規范、成效顯著的區域論壇，起到了示范和帶動作用。自2004年創建以來，充分發揮論壇征文、研討、交流、宣傳的平臺功能，整合利用區域人才資源優勢，立足解決長三角地區經濟社會發展中具有共性的重點難點法治問題，廣泛開展研究與交流，主動建言獻策，積極促進成果轉化應用，為長三角地區法治建設協調發展做出了積極貢獻。

　　十八大以來，黨中央高度重視生態文明建設，將建設生態文明作為深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的必然要求和重大任務。十八大提出“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”。十八屆三中全會強調“加快生態文明制度建設”。十八屆四中全會更加明確要求“制定完善生態補償和土壤、水、大氣污染防治及海洋生態環境保護等法律法規，促進生態文明建設”。生態文明建設已經成為我國推進社會主義事業“五位一體”建設中的重要一環，環境保護法治建設進入快車道。去年4月，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《環境保護法》修正案，這部被稱為“史上最嚴格”的環境保護法已于今年1月1日開始實施。今年3月，中央出臺了《關于加快推進生態文明建設的意見》。8月份，十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《大氣污染防治法》修正案。9月11日，中央政治局召開會議，審議通過了《生態文明體制改革總體方案》。

　　在這樣的大背景下，本次論壇以“長三角區域依法治水研究”為主題，圍繞“水污染治理的法治保障研究”、“供水和節水法律制度研究”、“水權取得與轉讓法律制度研究”三個專題，就長三角地區共存的水治理問題進行探討，符合習近平總書記倡導的“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，也是運用法治思維、法治方式推動生態文明建設。本次論壇征集到的論文，由論壇組委會組織專家進行初評，中國法學會會員部組織專家進行終評。終評采用學術不端檢測和書面雙向匿名評審等方式，共評選出一等獎6篇，二等獎10篇，三等獎14 篇。其中不少研究成果有很強的針對性和可操作性，具有轉化應用價值。我相信，通過本屆論壇的深入研討與交流，必將有助于推進我國水資源保護和治理制度的完善，促進生態文明建設，為深入推進“四個全面”戰略布局貢獻力量。

　　借此機會，我提幾點希望：

　　第一，希望能夠立足法學會職責定位，搭建好研究交流平臺

　　法學會作為黨的群團組織，是黨和政府聯系廣大法學法律工作者的橋梁紐帶。如何按照習近平總書記在中央黨的群團工作會議上提出的要求,更好地發揮橋梁紐帶作用，團結引領廣大法學法律工作者，積極投身法治中國建設的偉大實踐,是擺在我們面前的重大課題,同時也給我們帶來了前所未有的發展機遇。希望地方法學會在新的形勢任務下，立足自身職能定位，充分發揮各自的優勢和特點，搭建好研究交流平臺。要進一步調動區域內法學法律工作者的積極性，創新論壇組織機制和研究形式，積極開展跨領域、跨部門、跨學科的綜合調研，使區域論壇真正成為地方法治建設的“思想庫”和“智囊團”，成為集中展示區域法治研究成果的窗口和平臺。

　　第二，希望能夠以問題為導向選好主題，加強調查研究

　　區域論壇屬于接地氣的論壇，聯系社會實際密切，法律實務人員比例較高，應善于把握和運用自身的特色優勢，揚長避短。要強化問題導向，堅持立足當地、研究當地、服務當地的原則，重在解決法治實踐中的實際問題。論壇主題的選定要圍繞黨委政府中心工作，圍繞人民群眾關心的法治熱點問題，圍繞法治實踐中的重點難點問題。要廣泛動員法學法律工作者，組成課題組或調研組，深入執法司法一線，深入基層群眾，進行調查研究，找到解決問題的對策方法，真正發揮區域法治論壇的作用。

　　第三，希望能夠積極促使成果轉化，開拓法學研究的新局面、新領域

　　“實踐是檢驗真理的唯一標準”，法學理論研究的價值，更多的是在法律實務中得以體現。本屆論壇評選了一批優秀成果，長三角區域三省一市法學會應當積極創造條件，下大力氣做好成果的轉化工作，為全國生態保護法治建設先試先行，從而提升論壇的質量和在全國的影響力。要拓寬轉化渠道，通過要報、專報、簡報等多種形式將研究成果及時報送黨委、人大和政府部門，為有關部門科學決策提供智力支持。要積極與新聞界開展合作，通過報刊、電視、網絡等多種媒體，積極宣傳論壇成果，擴大社會影響，使論壇成果真正落到實處。

　　同志們，黨的十八屆四中全會和群團工作會議對做好新形勢下的法學會工作具有十分重要的指導意義。我們一定要把學習貫徹中央精神作為首要政治任務，緊緊圍繞黨和國家工作大局，不斷增強法學會的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大法學法律工作者積極投身法治中國建設的偉大實踐，努力開創新時期法學會工作的新局面。

　　最后，祝第十二屆“長三角法學論壇”圓滿成功!

　　謝謝大家!